導(dǎo)語：工商局市場監(jiān)管意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各科、室、隊、所：

結(jié)合區(qū)的實際，根據(jù)市局對市場主體資格監(jiān)管工作的有關(guān)要求。提出貫徹落實和監(jiān)管工作的具體意見。

一、監(jiān)管目標(biāo)：

城區(qū)與鄉(xiāng)村又有差別，市場經(jīng)營者（個體、企業(yè)）須取得合法的主體資格手續(xù)（營業(yè)執(zhí)照）方可經(jīng)營。鑒于市場主體具有動態(tài)性。要求城區(qū)市場主體持照率應(yīng)在98%以上，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及鄉(xiāng)村市場主體持照率應(yīng)在95%以上。具體區(qū)域劃分和經(jīng)營行業(yè)明確如下：

許向西，1城區(qū)周邊界線為：從路（與鎮(zhèn)交界處）起向北。路向北，路向東，路向南，中心路向東（至）路向南，路向西至路兩側(cè)以內(nèi)為城區(qū)。

村、村、村居民區(qū)內(nèi)的范圍和以上區(qū)域以外區(qū)域按鄉(xiāng)村對待。2以上區(qū)域內(nèi)的集貿(mào)市場。

3城區(qū)和鄉(xiāng)村持照率不包括以下行業(yè)：從事礦產(chǎn)資源、建筑、電力、化學(xué)危險品、藥品、食品、飲食等危及生產(chǎn)平安和人身安全的行業(yè)。危及生產(chǎn)平安和人身安全的行業(yè)不具備營業(yè)手續(xù)、開門營業(yè)的按無證論處。

因經(jīng)營者更換等原因，4市場主體持照率以外的比例數(shù)量是指：無明顯危及生產(chǎn)平安和人身安全的行業(yè)。應(yīng)在15日內(nèi)取得合法營業(yè)手續(xù)。

二、監(jiān)管責(zé)任：

對特殊區(qū)域和行業(yè)實行日巡查直至整改到位；所長或副所長每周對本轄區(qū)各片應(yīng)抽查一次，1市場監(jiān)管專管員對本區(qū)域每周應(yīng)堅持全面巡查一次以上。并有記錄；分局（監(jiān)管科、注冊科）每月對各工商所轄區(qū)應(yīng)抽查一次，并有記錄和簡報，并代表局黨組對責(zé)任人進(jìn)行處置，如處理不到位，將對監(jiān)管科、注冊科給予一定處置。

2以下情況分局將對工商所或相關(guān)人員分別給予通報批評、經(jīng)濟(jì)處分、取消年度評先、黨、政紀(jì)獎勵。

1有前置要求而沒有把關(guān)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的

2檢查中有意關(guān)門抵制逃避檢查的

3有營業(yè)執(zhí)照不正確懸掛的

4不符合持照率和行業(yè)要求的

5雖符合持照率但無照戶經(jīng)營時間逾越時限的

6因無照經(jīng)營被媒體曝光的

7因無照經(jīng)營引起責(zé)任事故的

適用處置措施第一項，3上述2中前五項在同一區(qū)域（路段）發(fā)現(xiàn)一次。第二次可適用前兩項并處，第三次可適用前三項并處，第四次可適用四項并處。

上述2中第（67項出現(xiàn)一項均可適用四項并處。實踐中完善，

三、本意見為試行。未修正前不影響執(zhí)行效力。