縣企業(yè)治理整頓工作辦法
時(shí)間:2022-06-14 09:42:00
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年以來,我縣開展了"三合一"企業(yè)消防安全大排查和專項(xiàng)治理,并制定下發(fā)了《縣"三合一"企業(yè)整治實(shí)施辦法》。但從整治情況看,力度不大,效果不明顯,"三合一"企業(yè)嚴(yán)重的消防問題并沒有從根本上得到解決。為進(jìn)一步加強(qiáng)"三合一"企業(yè)治理整頓工作,根據(jù)政辦發(fā)[2003]7號(hào)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市公安局經(jīng)貿(mào)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)三合一企業(yè)治理整頓工作意見的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、治理整頓工作目標(biāo)和要求
(一)工作目標(biāo)
在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過相關(guān)部門齊抓共管,使"三合一"企業(yè)的數(shù)量有明顯減少,力爭全面消除"三合一"現(xiàn)象。同時(shí),建立長效管理機(jī)制,實(shí)施安全準(zhǔn)入制度,從源頭上遏制"三合一"現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(二)工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)治理整頓工作由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門配合,分清整治責(zé)任,落實(shí)責(zé)任單位和督辦部門,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上消除"三合一"現(xiàn)象。
2、突出重點(diǎn)。重點(diǎn)解決"三合一"企業(yè)的住人問題,對(duì)整治難度大的,要嚴(yán)格督促用人單位首先解決住人問題。
3、強(qiáng)化督查。對(duì)于拒不整改的單位,有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《消防法》的要求,予以嚴(yán)肅查處,該關(guān)停的關(guān)停,該處罰的處罰,通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,督促有關(guān)單位采取有效措施,盡快予以消除。
4、齊抓共管。有關(guān)部門要發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用,做好整治工作中的監(jiān)督與服務(wù)工作,積極為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,做到服務(wù)與監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,力爭通過較少的投入,取得較好的整治效果。
二、治理整頓工作措施和步驟
(一)工作步驟
1、自查整改階段(月日前):各行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)自查工作進(jìn)行部署并開展全面自查,查清底數(shù),掌握本行業(yè)"三合一"企業(yè)的基本情況。
2、集中排查階段(月日至月日):對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行一次全面排查,徹底查清"三合一"企業(yè)的數(shù)量,由責(zé)任部門建立花名冊(cè),實(shí)行立(銷)案制度。
3、集中整治階段(月日至月日):根據(jù)本地的"三合一"企業(yè)情況,進(jìn)一步明確責(zé)任部門和督辦部門,簽訂整治責(zé)任書,制定落實(shí)整改措施。
4、督查驗(yàn)收階段(月日至月日):縣政府組成督查組對(duì)"三合一"企業(yè)的治理整頓工作進(jìn)行督查驗(yàn)收,對(duì)整改到位的單位實(shí)施銷案,對(duì)整改不力的予以通報(bào)批評(píng),如果仍然存在嚴(yán)重隱患的責(zé)令停業(yè)整改。
(二)治理整頓工作措施
1、切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制。"三合一"企業(yè)的專項(xiàng)治理整頓工作責(zé)任要落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門。對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致"三合一"企業(yè)產(chǎn)生的,以及對(duì)"三合一"企業(yè)督促整改不力,引發(fā)火災(zāi)事故的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和相關(guān)人員責(zé)任。將"三合一"企業(yè)治理整頓作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理考核的重要內(nèi)容。
2、加大宣傳力度,增強(qiáng)消除火災(zāi)隱患的自主意識(shí),真正樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí),做到責(zé)任自負(fù),隱患自除。
3、堅(jiān)持長效管理,實(shí)施安全準(zhǔn)入制度。按照"誰審批、誰負(fù)責(zé)","誰主管、誰負(fù)責(zé)","誰收費(fèi)、誰負(fù)責(zé)"的原則,加強(qiáng)"三合一"企業(yè)的整改工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省城鎮(zhèn)租賃房屋治安管理辦法》,加大出租房屋的管理力度,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查,切實(shí)從源頭上防止"三合一"現(xiàn)象的產(chǎn)生。