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為進(jìn)一步消除各類事故隱患，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，按照國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于今年開展"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)的部署，根據(jù)省安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于"安全生產(chǎn)年"深化隱患排查治理工作的意見》（安委〔〕1號(hào)）精神，現(xiàn)就"安全生產(chǎn)年"深化隱患排查治理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持"以人為本、安全發(fā)展"理念，牢固樹立"隱患就是事故，消除隱患就是保護(hù)生命"的思想，以"安全生產(chǎn)年"、"三項(xiàng)行動(dòng)"和"三項(xiàng)建設(shè)"為抓手，深入開展以"生命工程"為載體的專項(xiàng)治理行動(dòng)，著力深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作；強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，著力整治各類事故隱患，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供良好的安全保障。

二、排點(diǎn)

深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的范圍和重點(diǎn)是：礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力、木制品、禮品、服裝等工礦企業(yè)；道路交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施；特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位；醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、人員密集場(chǎng)所、"三合一"場(chǎng)所、出租房以及家庭作坊等其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合本轄區(qū)、本部門的實(shí)際，再確定重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域。

三、工作分工

此次"安全生產(chǎn)年"深化安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則進(jìn)行。其中，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)所管轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查工作由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施。由有關(guān)部門單位分別牽頭組織實(shí)施的工作分工如下：

（一）資源采掘、地質(zhì)災(zāi)害行業(yè)安全隱患排查治理工作由縣國(guó)土局牽頭組織實(shí)施。

（二）礦山、化工、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由縣安監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。

（三）道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理工作由縣公安局牽頭組織實(shí)施。

（四）道路交通設(shè)施及臨水臨崖危險(xiǎn)路段安全隱患排查治理工作由縣交通局牽頭組織實(shí)施。

（五）民爆器材、縣屬企業(yè)安全隱患排查治理工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭組織實(shí)施。

（六）建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全隱患排查治理工作由縣建設(shè)局牽頭組織實(shí)施。

（七）電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由縣供電局牽頭組織實(shí)施。

（八）水利設(shè)施及工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由縣水務(wù)局牽頭組織實(shí)施。

（九）旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由縣旅游局牽頭組織實(shí)施。

（十）農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭組織實(shí)施。

（十一）學(xué)校安全隱患排查治理工作由縣教育局牽頭組織實(shí)施。

（十二）醫(yī)院安全隱患排查治理工作由縣衛(wèi)生局牽頭組織實(shí)施。

（十三）特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。

（十四）人員密集場(chǎng)所、"三合一"場(chǎng)所、出租房消防安全隱患排查治理工作由縣消防大隊(duì)牽頭組織實(shí)施。

（十五）木制品行業(yè)安全隱患排查治理工作由縣安監(jiān)局牽頭。

（十六）公共娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、文保等單位隱患排查治理工作由縣文廣新局牽頭組織實(shí)施。

（十七）各類商品交易市場(chǎng)隱患排查治理工作由縣工商局牽頭組織實(shí)施。

四、實(shí)施步驟

（一）發(fā)動(dòng)部署階段（年月日前）。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門單位要制訂"安全生產(chǎn)年"深化隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作措施，并進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各牽頭單位于月日前將深化隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)縣安委會(huì)辦公室。

（二）實(shí)施階段(年月日至月底)。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門單位要結(jié)合縣政府開展的竹木制品加工行業(yè)安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)深化隱患排查治理工作的開展。要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全隱患的全面排查，并堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)能立即整改的，要及時(shí)予以整改；同時(shí)，要督促和引導(dǎo)企業(yè)開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的"三違"現(xiàn)象，從源頭上防范事故發(fā)生；要組織開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的"三非"行為，查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位；要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的隱患進(jìn)行梳理、分類和建檔，對(duì)存在的重大隱患進(jìn)行掛牌督辦整治。

（三）督查驗(yàn)收階段（年月至月）。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門單位要組成督查組對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行督查，督查情況于5日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室；縣政府將抽調(diào)安委會(huì)成員單位組成督查組，對(duì)全縣深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查考核，主要內(nèi)容包括各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門單位深化隱患排查治理工作開展情況、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況、已發(fā)生的事故按照"四不放過"的原則處理情況等。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為了加強(qiáng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立全縣"安全生產(chǎn)年"深化隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門單位要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)深化隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各牽頭單位是隱患排查治理的主要實(shí)施者，要通過規(guī)范化管理，落實(shí)隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任，做到主要負(fù)責(zé)人親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決隱患排查治理工作中存在的困難與問題，確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。同時(shí)要進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任，要落實(shí)事故隱患排查治理工作責(zé)任制，建立健全事故隱患排查治理、經(jīng)費(fèi)保障、建檔監(jiān)控和定期上報(bào)等制度，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案"五落實(shí)"。

（二）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。要深化全員安全培訓(xùn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)"三級(jí)教育"制度，努力提高從業(yè)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自我防范能力。要充分利用各種新聞媒體，廣泛開展"安全生產(chǎn)年"深化隱患排查治理活動(dòng)宣傳，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，發(fā)動(dòng)廣大群眾和全社會(huì)參與隱患排查治理工作。對(duì)隱患整改不主動(dòng)、不配合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要予以曝光，對(duì)隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要給予大力宣傳，要認(rèn)真核查群眾舉報(bào)的事故隱患，督促落實(shí)整改措施，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。隱患排查治理工作是我縣今年安全生產(chǎn)工作的一條主線，列入縣政府對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的重要考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、有關(guān)部門單位一定要加強(qiáng)督查和考核力度，確保隱患排查治理落到實(shí)處。同時(shí)，要將隱患排查治理工作列入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格考核。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、各部門要建立"安全生產(chǎn)年"深化隱患排查治理信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，按時(shí)報(bào)送工作信息和報(bào)表（附后）。