導(dǎo)語(yǔ)：強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資完善意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委政府對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行目標(biāo)考核的要求，為保證區(qū)委固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的完成,現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作提出如下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)、高度重視

固定資產(chǎn)投資包括房地產(chǎn)投資項(xiàng)目和其它基本建設(shè)投資項(xiàng)目，它是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多年來(lái)我區(qū)堅(jiān)持走改革、創(chuàng)新、發(fā)展的路子，有效地推動(dòng)了全區(qū)固定資產(chǎn)投資工作的發(fā)展，連續(xù)幾年固定資產(chǎn)投資額居市內(nèi)六區(qū)首位。自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我區(qū)的固定資產(chǎn)投資形勢(shì)不容樂(lè)觀。年增速減緩，較年同比下降21.28%。2009年1-4月份，累計(jì)完成額為11.69億元，較去年同期下降60%。對(duì)此，各部門要有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，促進(jìn)固定投資適度增長(zhǎng)。

二、強(qiáng)化措施，優(yōu)化環(huán)境

針對(duì)目前的形勢(shì)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于投資體制改革精神，簡(jiǎn)化行政許可、行政審批程序，構(gòu)建各部門配套完善、聯(lián)動(dòng)互進(jìn)的服務(wù)體系。在堅(jiān)持依法行政的前提下，建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、消防等相關(guān)職能部門，要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)行政許可、行政審批環(huán)節(jié)做到能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，能快則快，為投資工作創(chuàng)造便捷、高效的行政服務(wù)環(huán)境。相關(guān)服務(wù)部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大服務(wù)力度。實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)投資項(xiàng)目提供全過(guò)程、全方位的服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容涵蓋招商引資、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、征地拆遷、辦證注冊(cè)、招標(biāo)施工、經(jīng)營(yíng)管理等與投資有關(guān)的整個(gè)過(guò)程。對(duì)凡列入市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的，各相關(guān)部門要開(kāi)通“綠色通道”，打破現(xiàn)有的一些管理程序，加速項(xiàng)目前期報(bào)批進(jìn)度，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決投資過(guò)程中的各種困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目盡快實(shí)施。

三、成立機(jī)構(gòu)，健全責(zé)任機(jī)制

（一）成立區(qū)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：發(fā)改委、建管委、國(guó)資委、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委、招商辦、房管局、文化和旅游局、教育局、衛(wèi)生局、體育局、園林局、市政局、人防辦、科技園管委會(huì)、工業(yè)園管委會(huì)、各街道辦事處。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在發(fā)改委。

主任：

副主任：

工作人員：

此項(xiàng)工作由發(fā)改委牽頭，建管委、統(tǒng)計(jì)局配合，分工負(fù)責(zé)，密切合作，協(xié)同做好我區(qū)固定資產(chǎn)投資考核目標(biāo)具體工作。

（二）相關(guān)部門職責(zé)

1、發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)我區(qū)固定資產(chǎn)投資工作。定期組織建管委、統(tǒng)計(jì)局三部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。對(duì)區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資狀況進(jìn)行月度分析，及時(shí)組織辦公室成員向固定資產(chǎn)投資目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況；負(fù)責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資任務(wù)分解，負(fù)責(zé)區(qū)屬企業(yè)、行政事業(yè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)報(bào)表收集、審核、匯總上報(bào)，確保社會(huì)其它項(xiàng)目年度內(nèi)完成3億元；4-6月份確保社會(huì)其它項(xiàng)目上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局投資2億元。作為全區(qū)固定資產(chǎn)投資的綜合管理部門，要從項(xiàng)目投資計(jì)劃、核準(zhǔn)、備案等方面切實(shí)履行職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)重大項(xiàng)目的投資信息收集反饋管理工作，加強(qiáng)對(duì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的事前、事中、事后監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)。

2、建管委負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的組織工作；加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督與監(jiān)測(cè)；在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)過(guò)程中及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目的投資及統(tǒng)計(jì)報(bào)表情況，并協(xié)調(diào)解決施工中產(chǎn)生的問(wèn)題。落實(shí)房地產(chǎn)項(xiàng)目一表雙報(bào)工作，要求項(xiàng)目建設(shè)單位向市統(tǒng)計(jì)局上報(bào)報(bào)表的同時(shí)報(bào)建管委。建管委要對(duì)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)情況與市統(tǒng)計(jì)局反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查對(duì)比，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)，對(duì)拒報(bào)單位報(bào)市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局協(xié)助解決。年內(nèi)確保完成房地產(chǎn)項(xiàng)目（含經(jīng)濟(jì)適用性住房）72億，4-6月份確保房地產(chǎn)項(xiàng)目上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局投資18億元，力爭(zhēng)新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)模20億元。

3、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。要做到投資反饋平臺(tái)數(shù)據(jù)下載全面及時(shí)準(zhǔn)確；完善投資統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、傳輸?shù)葯C(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資源共享；協(xié)調(diào)市統(tǒng)計(jì)局對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)；做好與市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作銜接，對(duì)區(qū)屬統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督檢查。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要發(fā)揮各街統(tǒng)計(jì)工作人員的作用，對(duì)所屬管界內(nèi)中央駐津、市直屬其它項(xiàng)目進(jìn)行排查，依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局4月份項(xiàng)目名細(xì)進(jìn)行對(duì)照，凡表中沒(méi)有列入的在建項(xiàng)目及時(shí)將情況反饋區(qū)統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委協(xié)調(diào)解決。

4、各領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任單位要做好各自部門及下屬單位的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。凡投資項(xiàng)目應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)法規(guī)定超過(guò)50萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目都要向發(fā)改委報(bào)表，不得瞞報(bào)。同時(shí)做好上級(jí)部門在我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的信息反饋與溝通。

四、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)，建立統(tǒng)計(jì)體系

按照我市固定資產(chǎn)目標(biāo)在地考核的要求，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位涉及中央駐津、市屬、區(qū)屬、民營(yíng)、三資等企業(yè)及行政事業(yè)單位。按項(xiàng)目分類有新建、改建、擴(kuò)建、設(shè)備單購(gòu)等項(xiàng)目，投資統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，由于一些單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作重視不夠和統(tǒng)計(jì)渠道不暢，在項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)上存在一定問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)在宏觀管理與決策中的作用，結(jié)合我區(qū)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)，各有關(guān)部門、單位都要對(duì)責(zé)任分工范圍內(nèi)的項(xiàng)目做好監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)工作，共同完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。具體分工如下：

發(fā)改委負(fù)責(zé)區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)團(tuán)體、企業(yè)（含三資、民營(yíng)）項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

建管委負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

國(guó)資委負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

財(cái)政局負(fù)責(zé)政府采購(gòu)固定資產(chǎn)與財(cái)政撥款建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)區(qū)屬企業(yè)與個(gè)私企業(yè)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

招商辦負(fù)責(zé)三資企業(yè)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

房管局負(fù)責(zé)房管項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

文化局負(fù)責(zé)文化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

教育局負(fù)責(zé)教育項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

衛(wèi)生局負(fù)責(zé)衛(wèi)生項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

體育局負(fù)責(zé)體育項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

公安局負(fù)責(zé)公安項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

園林局負(fù)責(zé)園林項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

市政局負(fù)責(zé)市政項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

人防辦負(fù)責(zé)人防項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

科技園管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

工業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

各街道辦事處負(fù)責(zé)中央駐津、市屬項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

檢察院、法院各自負(fù)責(zé)直管項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。

五、明確要求，確保完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員。各有關(guān)部門單位要由一把手負(fù)責(zé)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、確定具體工作人員，按照《意見(jiàn)》的要求，落實(shí)好各自工作，按月按季，完成好固定資產(chǎn)投資目標(biāo)與固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。

2、定期分析，加強(qiáng)調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要建立聯(lián)席會(huì)議制度，于每月市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)反饋后定期召開(kāi)固定資產(chǎn)投資情況分析會(huì)，研究解決投資、統(tǒng)計(jì)、考核目標(biāo)工作中存在的問(wèn)題。

3、建立臺(tái)帳，按時(shí)上報(bào)。各責(zé)任單位要按照責(zé)任范圍理清項(xiàng)目并建立固定資產(chǎn)投資臺(tái)帳（臺(tái)帳見(jiàn)附表），按月更新，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。依據(jù)分工范圍督促檢查項(xiàng)目建設(shè)單位固定資產(chǎn)投資工作。針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真查找原因，采取有力措施解決問(wèn)題。

4、保證重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促施工進(jìn)度，對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目成立專門班子，加快各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早日開(kāi)工。下力量做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，各有關(guān)單位要積極籌劃一批有質(zhì)量有深度、能夠拉動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新項(xiàng)目，做深做實(shí)項(xiàng)目的前期工作，推進(jìn)新項(xiàng)目的早日開(kāi)工建設(shè)。