導語：區(qū)域產(chǎn)學研發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為落實區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，立足實際，加快科技創(chuàng)新步伐，提升科技發(fā)展水平，推動區(qū)域產(chǎn)學研一體化進程，發(fā)揮科技園科技創(chuàng)新平臺作用，經(jīng)科技園領(lǐng)導班子研究決定，提出以下意見：

一、創(chuàng)新發(fā)展模式發(fā)起建立區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟

為解決創(chuàng)新發(fā)展信息不對稱的問題，建議在區(qū)域內(nèi)，以科技園為支撐平臺的，由區(qū)政府發(fā)起，約請市教委、市科委參加；---首批約請范圍內(nèi)大學、大學、理工大學、中醫(yī)藥大學等四所著名大學；---先期約請國家海洋中心、國家海水淡化與綜合利用研究所、中國醫(yī)學科學院生物醫(yī)學工程研究所、中國醫(yī)學科學研究院放射研究所、藥研院、農(nóng)科院、黃瓜研究所、中國北方技術(shù)交易市場、市激光研究所、市技術(shù)物理所、市創(chuàng)業(yè)中心、市制造業(yè)生產(chǎn)力促進中心等著名研究院所；---首期邀請海鷗表業(yè)集團、中新藥業(yè)集團、郁美凈集團、英業(yè)達集團（）電子有限公司、華豐汽車裝飾有限公司、歐波精密儀器股份有限公司、久安醫(yī)療電子股份有限公司、泰普藥品科技發(fā)展有限公司、久榮車輪技術(shù)有限公司、市雙鹿電子元件包裝材料有限公司、市愛德科技發(fā)展有限公司、津科電子有限公司、市賽恩電子技術(shù)有限公司、市勝奧精密沖壓技術(shù)有限公司、日拓汽車電裝有限公司、市華澤給水工程科技開發(fā)有限公司、印務(wù)有限公司、煒杰科技有限公司、市特變電工變壓器有限公司、鴕鳥墨水有限公司、愛普生有限公司等有影響科技企業(yè)參加的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟成立的主旨是：在一個共享平臺上---推動大學、科研院所技術(shù)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；---推動區(qū)域內(nèi)科技企業(yè)與大學、科研院所聯(lián)合創(chuàng)辦工程試驗中心等創(chuàng)新發(fā)展模式，有利于科技成果加速開發(fā)和轉(zhuǎn)移；---政府適當投入引導科技創(chuàng)新資金，創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新金融平臺，制定引導技術(shù)創(chuàng)相關(guān)政策，推定產(chǎn)學研一體化加速發(fā)展進程，實現(xiàn)科學發(fā)展、率先發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。

二、加大創(chuàng)新發(fā)展資金投入力度為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展助推

在科技園區(qū)科技發(fā)展資金的基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)新發(fā)展資金投入力度，由市園區(qū)管委會和區(qū)政府共同出資擴大資金額度，加快科技企業(yè)自主創(chuàng)新金融服務(wù)平臺建設(shè)，深化科技企業(yè)金融服務(wù)力度，助推區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。在拓寬科技扶植資金的基礎(chǔ)上，加快科技企業(yè)擔保中心建設(shè)，加速風險投資有限責任公司的發(fā)起和組建，強化園區(qū)企業(yè)信用體系建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升科技企業(yè)自主創(chuàng)新能力起到助推作用。

三、加快五大平臺建設(shè)速度為產(chǎn)學研一體化提供支撐

1、在科技園科技企業(yè)協(xié)會、科技工作者協(xié)會和商會的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步建立以行業(yè)為特征的科技企業(yè)信用體系；

2、在科技園科技發(fā)展資金的基礎(chǔ)上，在科技園擔保中心的支撐下，積極爭取中信銀行支行、建行支行、農(nóng)行支行的科技企業(yè)貸款支持，建立起區(qū)域的金融服務(wù)體系；

3、充分利用中國北方科技成果網(wǎng)和區(qū)科委科技儀器網(wǎng)，組建創(chuàng)新聯(lián)盟內(nèi)專家網(wǎng)，為聯(lián)盟成員單位和科技園區(qū)企業(yè)提供不失真的發(fā)展信息；

4、充分發(fā)揮中國北方技術(shù)市場和科技園科技成果交易平臺作用，催化創(chuàng)新聯(lián)盟科技成果加速轉(zhuǎn)化；

5、圍繞著創(chuàng)新發(fā)展目標不斷調(diào)整科技園區(qū)企業(yè)扶植政策，充分利用高新區(qū)現(xiàn)有政策引導區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動區(qū)域科技企業(yè)向高端化、高質(zhì)化、高新化發(fā)展。通過合建、自建科技孵化器，創(chuàng)辦科研創(chuàng)新基地。

四、調(diào)整科技園管委會內(nèi)設(shè)組織結(jié)構(gòu)為產(chǎn)學研一體化提供組織保證

隨著科技園管理職能的逐步轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新聯(lián)盟活動的深入展開，科技園管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行適當調(diào)整，為進一步深化服務(wù)職能，推進產(chǎn)學研一體化提供組織支撐。

五、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺作用亟待解決的突出問題

科技園是國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的組成部分，市內(nèi)各區(qū)為之羨慕，因為體制、機制、發(fā)展空間、資金投入和園區(qū)自身能力等諸多原因，科技園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻率較低，存在著如下突出問題，亟待解決。

1、園區(qū)企業(yè)自身實力弱，融資能力低，風險投資市場不健全，企業(yè)R&D經(jīng)費嚴重不足，短時間內(nèi)培育骨干企業(yè)難。

僅以2005年為例，全國R&D經(jīng)費支出為2450億元，北京為382億元，上海為208億元，僅為72億元?？萍紙@僅為1.69億元。

2、園區(qū)科技資源分散，尚未形成以企業(yè)為主體，市場為導向，利益為紐帶的產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，區(qū)位優(yōu)勢沒能及時有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，科技對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻率低。

由于諸多因素所致，的科技研發(fā)人員主體在科研院所，科研所需儀器設(shè)備在大學、科研院所，而深圳90%的科研人員在企業(yè)，90%的研發(fā)機構(gòu)在企業(yè)，90%的科研經(jīng)費出自企業(yè)。

3、園區(qū)內(nèi)政府投入引導資金嚴重不足，投融資體系尚未建立，對重點產(chǎn)業(yè)扶植力度小，在短時間內(nèi)很難形成支柱產(chǎn)業(yè)。

由于科技園區(qū)不是一級財政體制，沒有自身的穩(wěn)定增長的資金來源，尚不能建立完整的投融資體系，沒有必需的科技創(chuàng)新扶植資金和配套的貼補經(jīng)費。

4、尚未形成舉全區(qū)之力建設(shè)科技園區(qū)的合力，在某種程度上存在著隱性的惡性競爭，嚴重影響高新技術(shù)開發(fā)區(qū)功能的實現(xiàn)。

在科技業(yè)務(wù)管理在條條，科技創(chuàng)新主體企業(yè)管理在塊塊，條塊之間缺少必要的聯(lián)系，且條塊之間有利益沖突。