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各中小學(xué)、幼兒園、直屬單位，機關(guān)各科室：

新**、新教育、新理念、新跨越。打造一流的管理、練就一流的技能、辦出一流的教育，是市委、市政府和社會各界對教育的殷切期望，是辦黨和人民滿意教育的本質(zhì)要求，是促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇。為貫徹落實市委、市政府提出的“項目管理年”工作要求，努力營造抓管理、學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、創(chuàng)佳績的濃厚氛圍，全面開創(chuàng)管理活、業(yè)務(wù)精、特色濃、質(zhì)量高、充滿生機活力的教育事業(yè)新局面，經(jīng)研究，決定將2011年作為教育“管理.技能年”。為推動此項工作扎實有效開展，特提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹全國、全省教育工作會議精神，緊緊圍繞提高質(zhì)量和改革發(fā)展兩大主題，組織引領(lǐng)教育系統(tǒng)廣大干部職工“抓管理”、“練技能”，著力研究新形勢下學(xué)校干部隊伍建設(shè)、教師隊伍建設(shè)和管理制度建設(shè)的新途徑和新方法，努力形成一套科學(xué)有效的學(xué)校管理制度、教師培養(yǎng)制度，推動學(xué)校健康發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高，辦出與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的人民滿意教育。

二、總體要求

通過開展“管理.技能年”活動，全面增強現(xiàn)代教育管理意識，完善學(xué)校人、財、物、事各類管理制度，建立管理科學(xué)、服務(wù)一流、運行高效、充滿活力的新學(xué)校管理運行機制；全面提高隊伍整體素質(zhì)，大力開展技能培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)大賽等活動，打造師德高、業(yè)務(wù)精、具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的新型干部教師隊伍。認真總結(jié)活動開展過程中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，提煉形成科學(xué)的規(guī)章制度，并在全系統(tǒng)進行推廣。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）改革創(chuàng)新，健全學(xué)校管理運行機制，以科學(xué)高效的管理提高辦學(xué)水平。

1、校務(wù)管理。健全完善學(xué)校黨政協(xié)調(diào)配合機制，全面落實校長責(zé)任制，發(fā)揮好學(xué)校黨組織統(tǒng)領(lǐng)思想、凝聚人心、推動發(fā)展作用。深化和發(fā)展教職工代表大會制度，堅持民主管理、校務(wù)公開。進一步規(guī)范學(xué)校后勤管理與服務(wù)。建立學(xué)校安全穩(wěn)定教育、排查、防范、處置長效機制。建立校產(chǎn)管理、使用、維護制度，確保校產(chǎn)安全，發(fā)揮最大效益。

2、干部管理。完善學(xué)校干部培養(yǎng)、選拔、使用、考核制度，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機活力的選人用人機制，打造專家型、學(xué)者型、精通教育、善于治校的高素質(zhì)學(xué)校干部隊伍。建立學(xué)校干部任職交流制度。建立學(xué)校后備干部培養(yǎng)使用制度，充實學(xué)校干部隊伍。

3、教師管理。強化教職工職業(yè)道德建設(shè)，做到遵章守紀、愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表。認真執(zhí)行課堂教學(xué)“六認真”制度，做好備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動等。建立健全教師學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、培訓(xùn)制度，制定教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷提高教師業(yè)務(wù)能力。建立骨干教師、學(xué)科帶頭人選聘、管理、交流機制，認真落實骨干教師、學(xué)科帶頭人送課、獻課活動，發(fā)揮好業(yè)務(wù)骨干的示范引領(lǐng)作用。鼓勵教師從事教育教學(xué)研究，學(xué)術(shù)交流。

4、學(xué)生管理。堅持德育為首，加強和創(chuàng)新學(xué)校德育工作，培養(yǎng)學(xué)生的愛國情懷、感恩情懷，促進學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。尊重學(xué)生個體差異，建立促進不同學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)業(yè)評價體系。嚴格執(zhí)行招生收費政策，不作違規(guī)招生宣傳，不突破劃片區(qū)域私自招生，高中不違背“三限”政策招生。建立科學(xué)的學(xué)籍管理制度，按照規(guī)定時間和要求注冊學(xué)籍，及時組織注冊信息的核對、勘誤工作。嚴格按標(biāo)準(zhǔn)控制班額。認真執(zhí)行“兩免一補”政策、困難學(xué)生支助政策、優(yōu)秀學(xué)生獎勵政策。

5、教學(xué)管理。嚴格按照國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教學(xué)活動，不隨意增減課程和課時。認真開展“陽光鍛煉一小時”活動，培養(yǎng)學(xué)生健康體質(zhì)。因地制宜開發(fā)校本課程，形成具有學(xué)校特色的校本課程體系。嚴格控制學(xué)生作息時間。嚴格控制學(xué)生家庭作業(yè)量，提倡布置適合學(xué)生年齡特點，具有探究性、實踐性的家庭作業(yè)。建立健全教學(xué)科研機制，不斷改進教學(xué)方式方法，提高教育教學(xué)水平。

6、財務(wù)管理。完善學(xué)校財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)收支行為，加大對教育經(jīng)費的管理統(tǒng)籌力度，提高資金使用效益。促進教育財務(wù)會計工作的制度化，規(guī)范化，規(guī)范各類票據(jù)管理，加強國有資產(chǎn)管理，完善財務(wù)監(jiān)督機制，規(guī)范財務(wù)公開制度，提高財務(wù)統(tǒng)計報表的時效性和規(guī)范性。加強對財務(wù)違法違紀行為的督查力度，加強內(nèi)部審計工作。

（二）以人為本，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以教師的專業(yè)發(fā)展提升教育質(zhì)量。

1、繼續(xù)深化師德師風(fēng)教育。鞏固和深化教育行風(fēng)建設(shè)成果，加強師德師風(fēng)宣傳教育，教育和引導(dǎo)廣大教師愛崗敬業(yè)、恪守師德、潛心育人、無私奉獻。健全完善教師廉潔從教、規(guī)范從教的管理機制、制約機制和監(jiān)督機制，形成風(fēng)清氣正的從教氛圍。大力宣傳廣大教師的優(yōu)秀事例典型，增強社會對教師的理解和支持，提高廣大教師的職業(yè)自豪感和幸福感。

2、廣泛開展專業(yè)知識學(xué)習(xí)。以促進教師專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極為廣大教師推薦適合書目，推進教師“多讀書、讀好書”活動深入開展。加強對教師讀書活動的激勵和引導(dǎo)，創(chuàng)新讀書學(xué)習(xí)形式和交流形式，提高教師讀書學(xué)習(xí)的積極性和主動性，形成濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍。充分發(fā)揮師培機構(gòu)職能，緊緊依托京什教育智力援建平臺，加強對教師專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷豐富教師專業(yè)知識和實踐智慧。

3、積極組織教師崗位練兵。開展“青藍師徒結(jié)對工程”，發(fā)揮骨干教師、優(yōu)秀教師的傳、幫、帶作用，促進青年教師快速成長。積極開展現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，提高教師正確使用教育教學(xué)設(shè)施的能力。立足學(xué)科教師崗位，分類分級組織教師參加崗位培訓(xùn)，提高教師專業(yè)技術(shù)水平。積極組織以普通話、課堂教學(xué)等“教師五項基本功”為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能競賽活動，為展示教師風(fēng)采、提升業(yè)務(wù)技能創(chuàng)建平臺。

4、不斷提升教學(xué)科研實效。大興教學(xué)科研之風(fēng)，緊緊圍繞教育教學(xué)熱點、難點問題，組織廣大教師開展課題研究，不斷改進教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)效果。加強校內(nèi)之間、校際之間、地區(qū)之間教學(xué)科研交流，學(xué)習(xí)和借鑒先進的教學(xué)理念、成功的教學(xué)方法和現(xiàn)代化的教學(xué)技能。建立健全教學(xué)科研長效機制，不斷提高教學(xué)科研實效，促進教師從資格型向?qū)I(yè)型乃至專家型轉(zhuǎn)變。

5、拓展深化京什智力援助。緊緊圍繞《2010—2013年教育智力援建合作框架協(xié)議》精神，繼續(xù)深化**對**教育的支援與合作，加快完善推進學(xué)校結(jié)對、職教發(fā)展、人才培訓(xùn)、特色學(xué)校打造等方面工作措施，構(gòu)建好學(xué)習(xí)借鑒**先進教育理念、成功管理經(jīng)驗、現(xiàn)代化教學(xué)技能的工作機制，在強化“輸血”的同時，著重提升**教育的“造血”功能，不斷增強**教育自身發(fā)展能力，辦人民滿意教育。

四、實施步驟

全市教育系統(tǒng)“管理.技能年”活動從2011年2月起至2012年2月，共分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段。本階段時間為2011年2-3月，重點做好“管理.技能年”活動的啟動準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要認真開好動員會，學(xué)習(xí)領(lǐng)會“管理.技能年”活動文件精神，明確活動開展的重大意義和工作要求，增強廣大干部職工參與活動的積極性和主動性，為活動的深入開展奠定良好的思想基礎(chǔ)，營造濃厚的工作氛圍。

（二）全面推進階段。本階段時間為2011年4月至2011年12月，重點圍繞局上的安排部署，全面開展學(xué)校管理、干部管理制度建設(shè)，開展教師技能培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)大賽活動。認真總結(jié)活動開展過程中的好經(jīng)驗、好做法，提煉形成長效工作機制。通過活動的深入推進，努力在學(xué)校管理、技能提升等方面取得實質(zhì)性成效。

（三）總結(jié)考核階段。本階段時間為2012年1-2月，重點將學(xué)校在“管理.技能年”活動中取得的新成果進行疏理匯總。教育局要將活動開展情況納入對學(xué)校年終目標(biāo)督導(dǎo)考核，納入對教師個人年度考核并與績效工資、職稱評定等掛鉤。

五、措施保障

（一）精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為確?！肮芾?技能年”活動扎實推進、取得實效，教育局特成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)“管理.技能年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

組長：陳其文

副組長：慕立亞劉祖國杜甫華

成員：李鼎文楊繼瓊劉洪富蔣軍權(quán)陽義明

吳家智向明馬驍劉家濤黃維富

譚金華尹新明涂天福廖學(xué)斌

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“管理.技能年”活動辦公室，由劉祖國同志兼任辦公室主任，蔣軍權(quán)、陽義明二同志兼任辦公室副主任，負責(zé)活動開展日常事務(wù)。

各校也要成立由一把手負總責(zé)，各相關(guān)責(zé)任人分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作組織機構(gòu)，制定出實施方案，推進活動有序有效開展。

（二）宣傳動員，營造氛圍。為進一步統(tǒng)一思想、提高認識，教育局于3月5日，舉行“管理.技能年”活動千人動員大會，對活動進行動員部署。各學(xué)校也要立足本校實際，扎實開展好動員會，同時要通過櫥窗、宣傳欄、簡報、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳報道開展“管理.技能年”活動的重大意義、安排部署、工作進展、先進典型及經(jīng)驗成效，提高社會群眾、學(xué)生家長、教職員工對活動的知曉率、參與率和支持率，切實營造良好的活動氛圍，引導(dǎo)和促進“管理.技能年”活動順利開展。

（三）強化督查，務(wù)求實效。各相關(guān)科室、單位要認真落實工作職責(zé)并做好“管理.技能年”活動的督促指導(dǎo)工作，采取明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復(fù)查相結(jié)合等方式，動態(tài)了解和掌握學(xué)校開展活動真實情況，及時對學(xué)校開展活動進行指導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視“管理.技能年”活動，將此項活動作為提高學(xué)校管理水平、提升教師業(yè)務(wù)能力、促進學(xué)校又好又快發(fā)展的重要抓手，抓緊抓實抓出實效。

（四）嚴格考核，強化激勵。教育局將把學(xué)?！肮芾?技能年”活動開展實效，作為檢驗學(xué)校干部領(lǐng)導(dǎo)能力和工作業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)，納入學(xué)校和校長工作年終目標(biāo)考核范疇，并將考核結(jié)果作為干部考評的重要依據(jù)。對工作推進扎實、成效顯著的學(xué)校，教育局將對給予表彰獎勵；對重視不夠、組織不力、措施不到位、敷衍塞責(zé)的學(xué)校，教育局將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

（五）建章立制，長效管理。各學(xué)校要把活動開展與建章立制有機結(jié)合起來，認真疏理總結(jié)學(xué)校管理、干部管理、教師技能提升工作中的好經(jīng)驗、好做法，提煉形成科學(xué)的工作機制，形成長效管理模式，促進學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展。