導(dǎo)語：農(nóng)村實事工程工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

大力實施農(nóng)村實事工程，是加快保障和改善農(nóng)村民生，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要抓手。當前，全市已進入轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)新的突破，以富民為主體的民生改善更要實現(xiàn)新的跨越。為切實做好今年的農(nóng)村實事工作，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體工作要求

緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)更高水平全面小康社會的目標，按照《關(guān)于切實做好第三輪農(nóng)村實事工程的通知》（寧政發(fā)〔2009〕155號）四年規(guī)劃，結(jié)合貫徹市委、市政府《關(guān)于進一步加強民生工作的意見》（寧委發(fā)〔2010〕1號）和《關(guān)于加快推進全域統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新南京行動綱要》（寧委發(fā)〔2010〕29號）的要求，細化安排2010年度農(nóng)村實事工程目標任務(wù)，進一步提高組織程度，加大投入力度，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，確保讓農(nóng)民得到新的更多實惠。

二、具體目標任務(wù)

（一）農(nóng)村人才工程

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)8萬人，其中農(nóng)業(yè)大戶培訓(xùn)3100人，基層農(nóng)技人員培訓(xùn)480人。市級安排補助資金70萬元。

2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3.5萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5萬人次。市級安排農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補助資金740萬元，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)100萬元。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)。舉辦中小企業(yè)管理人才培訓(xùn)班和高級管理研修班4期，培訓(xùn)中小企業(yè)中高層管理人員700人。市級安排補助資金45萬元。

4、農(nóng)村退役士兵免費職業(yè)技能培訓(xùn)。對新接收的農(nóng)村退役士兵，開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達到應(yīng)參訓(xùn)人數(shù)的80%。所需經(jīng)費由市、區(qū)縣兩級財政共同承擔，市財政對完成任務(wù)的區(qū)縣按照“以獎代補”的方式給予補助。

5、實施“一村兩名大學生”計劃。繼續(xù)選聘511名高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任“村官”，到年底基本實現(xiàn)“一村兩名大學生”目標。市補資金：六合區(qū)、溧水縣、高淳縣1.8萬元/年/人，其他區(qū)縣1萬元/年/人；一次性安置費2000元/人。

6、培養(yǎng)農(nóng)村科技帶頭人。面向海內(nèi)外引進3名農(nóng)業(yè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培育5名推進我市農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的“星火科技帶頭人”300名。市級安排“星火科技帶頭人”培育補助資金50萬元。

7、實行農(nóng)村中等職業(yè)免費教育。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，實施農(nóng)村中等職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)在校學生免收學費，穩(wěn)步推進農(nóng)村中等職業(yè)免費教育，具體目標任務(wù)等省政策明確后再行確定。

（二）農(nóng)民健康工程

8、提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生項目補助資金標準人均不低于20元，項目完成率達到90%以上。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標準為：六合區(qū)、溧水縣、高淳縣不低于230元，其中農(nóng)民個人籌資不低于62元；其他區(qū)縣不低于300元，其中農(nóng)民個人籌資不低于83元。市級補助資金：對六合區(qū)、溧水縣、高淳縣人均補助76元，其他區(qū)縣人均補助43元。

9、“世代服務(wù)”中心建設(shè)。新建改建鎮(zhèn)街中心計生服務(wù)站4個、普通計生服務(wù)站14個，建設(shè)困難村計生服務(wù)室131個，對達到省級、市級驗收標準的，市級給予一定的資金補助。

10、農(nóng)村飲水安全工程。新增解決農(nóng)村飲水不安全人口8.5萬人，其中六合區(qū)5.09萬人、溧水縣2.36萬人、高淳縣1.05萬人，基本解決農(nóng)村人口飲水安全問題。市級給予600萬資金補助。

（三）農(nóng)村社區(qū)服務(wù)工程

11、村級綜合服務(wù)中心建設(shè)。新建和改造村（社區(qū)）綜合服務(wù)中心100個，其中解決21個村無固定辦公用房問題。村級綜合服務(wù)中心具備辦公、為民服務(wù)、村民文體活動、黨群議事等功能，建筑面積不小于600平方米。對村（社區(qū)）綜合服務(wù)中心改造，市補資金2—4萬元/個；對農(nóng)村無固定辦公用房村（社區(qū)），市級按照30萬元/個安排建設(shè)補助資金。

12、為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)。新建為農(nóng)服務(wù)社61家。市補資金6000元/個。

（四）農(nóng)村文化工程

13、農(nóng)村公共文化體系建設(shè)。支持農(nóng)民興辦演出團體和其他文化藝術(shù)團體。引導(dǎo)城市文化機構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)，完成送圖書2萬冊、送電影4000場、送戲400場。市級安排補助資金100萬元。

14、提高農(nóng)村有線電視覆蓋率。新增農(nóng)村有線電視用戶6萬戶，入戶率達到92%以上，基本實現(xiàn)“戶戶通”。對有線電視建設(shè)成本較高的農(nóng)村偏遠地區(qū)，實施直播衛(wèi)星補點接收，新增4900戶，市級給予適當補助。

（五）農(nóng)村環(huán)境工程

15、農(nóng)村河道疏浚整治。完成縣鄉(xiāng)河道疏浚土方1100萬方，村莊河塘整治土方1185萬方。對縣鄉(xiāng)河道清淤，市級按省補標準1∶1配套，縣級河道市補1元/方，鄉(xiāng)級河道市補0.6元/方；對村莊河塘整治，市級對六合區(qū)、溧水縣、高淳縣按照2元/方補助，對其他區(qū)縣按照1.3元/方補助。

16、農(nóng)村環(huán)境綜合整治。將區(qū)縣、鎮(zhèn)街垃圾收集、運轉(zhuǎn)、處理工作納入全市城市長效綜合管理考核，力爭農(nóng)村80%生活垃圾得到集中無害化處理。

17、村莊環(huán)境整治與村莊污水處理。重點建設(shè)20個市級“康居示范村”，完成規(guī)劃保留村莊污水處理設(shè)施建設(shè)20個，完成區(qū)縣級規(guī)劃保留村莊建設(shè)整治100個。市財政安排450萬元對“康居示范村”建設(shè)和規(guī)劃保留村莊污水處理設(shè)施建設(shè)給予補助，區(qū)縣按照1∶1比例配套。

18、農(nóng)村清潔能源。新建戶用沼氣池4000處，規(guī)模畜禽場沼氣治理60處，秸稈氣化集中供氣工程10處，秸稈固化基地2處。加快提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。市補資金標準為：戶用沼氣池300元/處；沼氣工程Ⅰ型每處補助1.2萬元、Ⅱ型補助4.5萬元、Ⅲ型補助15萬元、Ⅳ型補助18萬元、Ⅴ型補助26萬元；新建秸稈氣化站補助20萬元/處；新建農(nóng)村清潔能源網(wǎng)點，每個補助1萬元。購置秸稈固化成型燃料設(shè)備，省補30%－50%，市級在省補基礎(chǔ)上，對設(shè)備購置補助補足到50%；對新建供氣500戶以上的秸稈沼氣集中供氣工程，在中央、省補助200萬元/座基礎(chǔ)上，市級再補助50萬元；對秸稈機械化還田，市級補助8元/畝。

19、農(nóng)村改廁。新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造3.75萬戶，力爭衛(wèi)生戶廁普及率達到90%以上，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達到55%以上。市級安排補助資金600萬元。

20、村莊綠化。完成村莊綠化600個。市補助資金標準為5萬元/村。

（六）幫促攻堅工程

21、加強村級能力建設(shè)。消除21個無村級組織活動場所的村；206個村級組織活動場所面積不達標的村，基本達到每村600平方米。重點扶持村級可支配收入在50萬元以下的經(jīng)濟薄弱村，每個村建設(shè)5000平方米以上工業(yè)標準廠房，培育村級經(jīng)濟的“造血”功能。市級財政每年安排1億元，扶持興建標準廠房，區(qū)縣（鎮(zhèn)街）財政按照1∶1的要求配套投入。公務(wù)員之家

22、幫促經(jīng)濟欠發(fā)達鎮(zhèn)。確保8個經(jīng)濟欠發(fā)達鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標增幅高于所在區(qū)縣平均增幅20%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增幅高于所在區(qū)縣平均增幅30%以上；農(nóng)民人均純收入增幅高于所在區(qū)縣平均增幅10%以上。

23、村企掛鉤共建。重點引導(dǎo)城市大企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展延伸配套項目，支持農(nóng)村發(fā)展，全年引進重點項目落地不少于10個。加大中小企業(yè)引導(dǎo)資金向經(jīng)濟薄弱村工業(yè)企業(yè)傾斜力度，市財政根據(jù)項目安排給予一定補助。鼓勵企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村掛鉤結(jié)對，給予人、財、物支持。

24、促進低收入農(nóng)戶增收。新建低收入農(nóng)戶增收項目區(qū)30個左右，力爭15萬低收入農(nóng)民人均收入提高1000元以上。市級安排補助資金3000萬元。

（七）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

25、農(nóng)村公路建設(shè)。新建改造農(nóng)村公路400公里、改造危橋15座。市財政安排農(nóng)村公路建設(shè)補助資金817萬元。

26、農(nóng)村小型橋梁建設(shè)。新建改建小農(nóng)橋260座。對六合區(qū)、溧水縣、高淳縣，省、市、區(qū)縣投入比例為5∶4∶1，對其他區(qū)縣為5∶3∶2。

27、農(nóng)村泵站改造。改造村級泵站60座。市級補助標準為15萬元/座。

（八）農(nóng)村社會保障工程

28、農(nóng)村居民最低生活保障。推動低保工作規(guī)范化管理和社會救助綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)。今年農(nóng)村低保標準為240—400元/月。

29、農(nóng)村五保供養(yǎng)。農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準不低于當?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入的40%。各區(qū)縣財政按照每年300元/人標準落實五保對象醫(yī)療補助金。加強農(nóng)村敬老院建設(shè)，新建改建敬老院床位500張，按照集中供養(yǎng)的五保老人數(shù)不低于1000元/人/年標準落實敬老院運營經(jīng)費，工作人員與供養(yǎng)對象的比例不低于1∶10，運營經(jīng)費和工作人員工資納入?yún)^(qū)縣和鎮(zhèn)街財政預(yù)算，按5∶5分擔。市級按照新增床位補助3500元—4000元/張。

30、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作機制，覆蓋率達到95%，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。60周歲及以上享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇人員，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低發(fā)放標準提高到60元/月/人，確保按時足額發(fā)放。

31、被征地農(nóng)民基本生活保障和老年生活困難補助。被征地農(nóng)民參保率達到100%，被征地農(nóng)民老年生活困難補助覆蓋率達到100%。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

今年是實施第三輪農(nóng)村實事工程的第二年，各級各部門要一著不讓地抓好各項實事工程目標任務(wù)的落實。一是加大組織推進力度。各級各部門要站在全局高度，把農(nóng)村實事工程擺上重要位置，進一步增強為農(nóng)民辦實事的責任感，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，確保各項目標任務(wù)按時間節(jié)點的要求順利推進。二是加大管理創(chuàng)新力度。進一步完善實事工作機制，對工程類項目要建立健全招投標、預(yù)決算、工程監(jiān)理和長效管理等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。對保障類項目要按照便民、惠民的原則，完善工作機制，改善服務(wù)質(zhì)量，確保農(nóng)民得到真正實惠。三是加大服務(wù)督查力度。市實事辦要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，定期召開工作例會，準確掌握和上報實事工程進展動態(tài)，編發(fā)實事工作簡報。要認真抓好實事工程專項的審計工作，對審計出的問題加強整改，提高財政資金績效，確保實事資金安全。市責任部門要加強過程指導(dǎo)，區(qū)縣要在落實好配套資金的基礎(chǔ)上，及時開展跟蹤，確保各項實事目標任務(wù)順利完成。市實事辦年底前組織市責任部門對郊縣實事工程目標任務(wù)完成情況進行檢查。