導語：農民工管理和工資支付制度實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發(fā)(2006)5號）、《山西省農民工權益保護條例》和省、臨汾市規(guī)范勞動用工電視電話會議精神，為徹底改善農民工就業(yè)環(huán)境，切實維護農民工的合法權益，現(xiàn)就全市建設領域依法規(guī)范農民工勞動管理和建立工資支付監(jiān)控制度，制定如下實施意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、依法規(guī)范勞動用工管理，嚴格用人單位和農民工的責任

全市各建筑施工企業(yè)，在招用農民工后10日內，都必須依法簽訂勞動合同，產禁項目部或項目經理、施工作業(yè)班組、包工頭或者其它不具備資質的單位和個人與農民工簽訂勞務合同；嚴禁使用童工和智障人員。每個項目開工前施工企業(yè)必須到市勞動保障局辦理勞動用工監(jiān)察認定手續(xù)，并進行勞動用工登記鑒證備案。施工企業(yè)在辦理備案、鑒證時應該提供以下資料：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；

2、已錄用人員的身份證（復印件）、就業(yè)前培訓證件；

3、《建筑施工企業(yè)錄用人員備案表》、《建筑施工企業(yè)錄用備案人員花名冊》，一式二份，加蓋公章；

4、招用農民工訂立的勞動合同；

5、參加工傷、大病醫(yī)療保險手續(xù)；

6、農民工上崗前的就業(yè)技能、安全培訓情況。

農民工要自覺遵守國家的法律、法規(guī)和社會公德；遵守工資按月或按合同約定支付的有關規(guī)定；服從管理，聽從指揮，按時保質保量完成合同約定的各項任務；如發(fā)生爭議可向有關部門申訴。不準聚眾滋事，圍堵政府。

二、建立農民工工資支付監(jiān)控制度

嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為，施工企業(yè)必須編制農民工工資支付表，嚴禁違法分包和把部分工程發(fā)包給沒有資質的黑包工頭，確保農民工工資按時足額發(fā)給本人，做到工資發(fā)放月清月結或按勞動合同約定執(zhí)行。

建筑工程中的建設單位（發(fā)包方）須對施工企業(yè)農民工工資支付情況承擔監(jiān)控責任。建設單位在支付施工企業(yè)工程款時，應先預留總工程款的5％作為農民工工資保證金，在施工企業(yè)能完全支付農民工工資而不發(fā)生拖欠時，可將預留的工資保證金返還給施工企業(yè)。如施工企業(yè)發(fā)生工資拖欠行為時，建設單位可從預留的工資保證金中直接支付農民工工資。

市勞動保障局應定期監(jiān)控建筑及其它用人單位的農民工工資支付情況，如發(fā)現(xiàn)拖欠行為時，應依法快速處理。

市建設局對建筑施工企業(yè)農民工工資支付情況承擔監(jiān)控責任，對施工企業(yè)拖欠農民工工資的，應記入企業(yè)的城信檔案，作為施工企業(yè)市場準入和清出的依據(jù)。公務員之家

市工商行政管理局對全市所有用人單位農民工工資支付情況承擔監(jiān)控責任。對用人單位故意拖欠農民工工資的，責令停業(yè)整頓不予年檢直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

三、強化監(jiān)察執(zhí)法力度

勞動保障部門如發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)存在違反勞動保障法律、法規(guī)的，要依法責令其改正，并按照《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《社會保險費征繳暫行條例》和《山西省農民工權益保護條例》等法律、法規(guī)實施處罰。

1、對未按期辦理用工申報和備案手續(xù)、未按規(guī)定與農民工簽訂勞動合同的建筑施工企業(yè)，由勞動保障行政部門責令限期改正；如果逾期拒不執(zhí)行責令改正決定的，要處2000元上以20000元以下的罰款；

2、凡發(fā)生克扣或者無故拖欠農民工工資報酬，不執(zhí)行最低工資標準的，由勞動保障行政部門責令限期支付農民工工資報酬或低于工資標準的差額工資；逾期不支付的，責令建筑施工企業(yè)按照應付金額50％以上1倍以下的標準，向農民工加付賠償金。

3、對違反規(guī)定招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術工種工作的，由勞動保障行政部門給予警告，責令限期對有關人員進行相關培訓，取得職業(yè)資格證書后才能上崗，并可對其處以1000元以下的罰款。

4、對未按規(guī)定為農民工辦理工傷和大病醫(yī)療社會保險的，由勞動保障行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以100。元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上10000元以下的罰款。

5、對無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的建筑施工企業(yè)，或下達責令改正指令后，拒不改正的，處以2000元以上20000元以下的罰款。