導(dǎo)語：農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價(jià)格監(jiān)理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)；監(jiān)管對象和范圍；監(jiān)管措施；組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決農(nóng)民“看病貴”的問題為重點(diǎn)、監(jiān)管對象：我市境內(nèi)所有新農(nóng)合醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管范圍：《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》及國家發(fā)改委、省《藥品價(jià)格管理目錄》中所列的2581種藥品價(jià)格與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、成立新農(nóng)合藥品價(jià)格監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)行由政府牽頭，部門配合，農(nóng)民代表參與的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理新格局，誰主管誰負(fù)責(zé)，分工合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管、市物價(jià)、衛(wèi)生及其他有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、市物價(jià)部門負(fù)責(zé)藥品價(jià)格監(jiān)督管理。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

為進(jìn)一步完善我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價(jià)格管理制度，規(guī)范藥品經(jīng)營價(jià)格行為，讓廣大參合農(nóng)民用上安全、有效、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的藥品，切實(shí)解決“看病貴”問題，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》，國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步整頓藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)市場價(jià)格秩序的意見》結(jié)合我市實(shí)際，決定加強(qiáng)對我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格的監(jiān)管。具體意見如下：

一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決農(nóng)民“看病貴”的問題為重點(diǎn)，以為民、利民、惠民、改善民生，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧為目的，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價(jià)格管理體系，減輕農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，確保參合農(nóng)民切實(shí)享受到這項(xiàng)惠農(nóng)政策。

二、監(jiān)管對象和范圍

（一）監(jiān)管對象：我市境內(nèi)所有新農(nóng)合醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

（二）監(jiān)管范圍：《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》及國家發(fā)改委、省《藥品價(jià)格管理目錄》中所列的2581種藥品價(jià)格與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

三、監(jiān)管措施

（一）成立組織

成立新農(nóng)合藥品價(jià)格監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，*同志任組長，*同志任副組長，辦公室設(shè)在物價(jià)局，*同志任辦公室主任。各級醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)成立相應(yīng)組織，設(shè)置專職或兼職物價(jià)員，采取市管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村的管理體系。鄉(xiāng)級物價(jià)員除管好本機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格備案外，負(fù)責(zé)下轄村衛(wèi)生室的價(jià)格備案和價(jià)費(fèi)管理工作。

（二）藥品調(diào)價(jià)備案要求

為規(guī)范新農(nóng)合醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的價(jià)格行為，凡列入《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》的藥品實(shí)行價(jià)格備案制度。

1、備案程序

（1）由新農(nóng)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)向物價(jià)局提出申請，須提供藥品價(jià)格備案申請書、藥品經(jīng)營許可證、新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明、藥劑師資格證書、藥品進(jìn)貨發(fā)票、藥品價(jià)格備案表（詳細(xì)載明藥品名稱、規(guī)格、劑型、產(chǎn)地、包裝、購進(jìn)價(jià)格及申請備案價(jià)格，由法人代表簽字，加蓋公章）。

（2）物價(jià)局收到申請之日起十五日內(nèi)調(diào)查核實(shí)藥品備案價(jià)格。

（3）經(jīng)審核符合要求的，核準(zhǔn)備案，出具《藥品價(jià)格核準(zhǔn)備案通知書》；不符合要求的，書面通知申請人，說明不予備案的理由。

2、備案時(shí)限

這次新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格集中申請備案時(shí)間自2008年7月2日前將備案藥品資料及物價(jià)員相關(guān)資料報(bào)市物價(jià)局經(jīng)過審核后，于7月15日前將藥品價(jià)格公示完畢。接受社會各界監(jiān)督。以后每年元月10日、6月10日分兩次由醫(yī)療機(jī)構(gòu)向物價(jià)局提請備案，逾期不申請備案的，將給予相應(yīng)處理。遇政府定價(jià)藥品價(jià)格調(diào)整或市場調(diào)節(jié)藥品價(jià)格變動(dòng)時(shí)，經(jīng)營單位必須在藥品價(jià)格變動(dòng)起十五日內(nèi)向物價(jià)部門申請調(diào)價(jià)備案。

3、備案原則

藥品經(jīng)營單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品經(jīng)營過程中或申請備案時(shí)，必須遵循公平合法、誠實(shí)信用、價(jià)格從低的原則。新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的藥品零售價(jià)格一律按照從低的原則掌握，申報(bào)備案價(jià)格一般不高于實(shí)際銷售價(jià)格。

（三）幾項(xiàng)制度

1、監(jiān)督檢查制度

（1）市物價(jià)局成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價(jià)格管理辦公室，設(shè)專職管理人員二名，實(shí)行微機(jī)管理，負(fù)責(zé)對全市新農(nóng)合藥品價(jià)格的管理和監(jiān)督。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)一名兼職物價(jià)員，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)村級衛(wèi)生室藥品價(jià)格的管理和監(jiān)督。

（3）市物價(jià)局每年不少于二次對全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格及備案管理情況進(jìn)行檢查。

（4）對不執(zhí)行備案價(jià)格，不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)或亂加價(jià)、亂收費(fèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)單位，市物價(jià)局、衛(wèi)生局等部門將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，予以嚴(yán)肅查處，對情節(jié)嚴(yán)重的將通過新聞媒體公開曝光，并取消其新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)資格

（5）市物價(jià)、衛(wèi)生等部門專設(shè)舉報(bào)電話，隨時(shí)接聽，查處投訴。

2、藥品價(jià)格申報(bào)備案制度

（1）新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行藥品價(jià)格備案制度，市、鄉(xiāng)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)市級價(jià)格主管部門，村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)鄉(xiāng)級物價(jià)員備案。

（2）藥品價(jià)格申報(bào)、備案，可分為醫(yī)保藥品和非醫(yī)保藥品兩大類，填寫《新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價(jià)格申報(bào)備案表》并加蓋公章，法人、物價(jià)員簽字蓋章。

（3）所有備案藥品價(jià)格必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行申報(bào)備案，按照《新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價(jià)格備案表》認(rèn)真填寫。

（4）備案藥品價(jià)格要堅(jiān)持“兩從低”的原則。即：現(xiàn)行藥品價(jià)格超過國家規(guī)定的最高零售價(jià)格和進(jìn)銷差率的，要按照規(guī)定降下來；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行藥品零售價(jià)格低于國家最高零售價(jià)的（包括招標(biāo)藥品價(jià)格）和企業(yè)制定的另售價(jià)格的仍按現(xiàn)行價(jià)格執(zhí)行。

（5）時(shí)間要求：備案藥品價(jià)格要在每年的元月10日和6月10日前分兩次集中申報(bào)備案，遇有價(jià)格臨時(shí)變動(dòng)或增加新品種時(shí)要及時(shí)申報(bào)備案。

（6）市物價(jià)局對市、鄉(xiāng)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)的備案藥品價(jià)格進(jìn)行分類審核，并出具審核備案報(bào)告后方可執(zhí)行；村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案的藥品價(jià)格，由物價(jià)員簽字蓋章后方可執(zhí)行。

3、新農(nóng)合物價(jià)員職責(zé)

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)國家物價(jià)方針、政策，嚴(yán)格遵守價(jià)格法律、法規(guī)，做好本轄區(qū)內(nèi)藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理工作。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策及作價(jià)辦法，并負(fù)責(zé)對本院藥品價(jià)格的審核備案工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格的管理工作。

（3）負(fù)責(zé)本定點(diǎn)單位常用藥品的明碼標(biāo)價(jià)和主要收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)費(fèi)公示，禁止利用標(biāo)價(jià)和其他手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。

（4）負(fù)責(zé)配合上級物價(jià)部門對藥品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，參加價(jià)格主管部門組織的物價(jià)員培訓(xùn)、工作交流。

（5）定期總結(jié)物價(jià)管理工作，每季向市價(jià)格主管部門匯報(bào)一次價(jià)格政策執(zhí)行情況。

（6）聽取患者的意見，協(xié)助解決轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者之間的價(jià)格糾紛。

4、明碼標(biāo)價(jià)價(jià)費(fèi)公示制度

（1）實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，遵循公開、誠實(shí)信用的原則。

（2）明碼標(biāo)價(jià)一律使用物價(jià)部門統(tǒng)一印制的明碼標(biāo)價(jià)價(jià)簽。

（3）明碼標(biāo)價(jià)做到價(jià)簽齊全，標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確，字跡清晰，貨簽對位，標(biāo)示醒目，價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整并更換標(biāo)價(jià)簽。

（4）藥品價(jià)格一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明人民幣金額。

（5）服務(wù)和檢查治療的主要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，常用的主要藥品價(jià)格，在本單位醒目的位置設(shè)置公示欄，列表上墻公示。公示價(jià)格、標(biāo)簽價(jià)格和備案價(jià)格要一致。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、實(shí)行由政府牽頭，部門配合，農(nóng)民代表參與的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理新格局，誰主管誰負(fù)責(zé)，分工合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。

2、市物價(jià)部門負(fù)責(zé)藥品價(jià)格監(jiān)督管理。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理。

3、市物價(jià)、衛(wèi)生及其他有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，接受群眾投訴舉報(bào)，維護(hù)我市藥品和醫(yī)療服務(wù)市場價(jià)格秩序。對不執(zhí)行備案制度、政府定價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)、公示制度，以及亂加價(jià)、亂收費(fèi)、亂行醫(yī)、制售假冒偽劣藥品等違法違紀(jì)行為將依法查處。情節(jié)嚴(yán)重的，將在新聞媒體公開曝光，并提請有關(guān)部門給予嚴(yán)懲。