導(dǎo)語：免疫規(guī)劃與疾病防治工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：預(yù)防和控制重點(diǎn)疾病流行，提高人民群眾生活健康水平，特制定2010年計(jì)劃免疫與重點(diǎn)疾病防治工作意見，望各相關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。公務(wù)員之家

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全免疫規(guī)劃與重點(diǎn)疾病防治工作保障機(jī)制

霍亂、艾滋病、狂犬病、血吸蟲病、結(jié)核病、麻風(fēng)病、傳染性非典型肺炎、甲型H1N1流感、禽流感等重點(diǎn)疾病嚴(yán)重危害人民群眾健康的疾病，其防治效關(guān)系著全社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要措施，因此各級(jí)政府、各相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)對(duì)免疫規(guī)劃與重點(diǎn)疾病防治工作指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中共*省委*省人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見》和《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期工作方案（2009-2010年）〉的通知》（涼府辦函〔2009〕284號(hào)），繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核、麻風(fēng)等重點(diǎn)疾病防治與免疫規(guī)劃工作，做到“一把手”抓組織落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓細(xì)節(jié)、抓具體措施實(shí)施。要分解疾病防治任務(wù)，建立重點(diǎn)疾病防治人員和經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，將重點(diǎn)疾病防治經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，確保各縣市免疫規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)疾病健康教育經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)疾病防治項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。各部門要通力合作，在人、財(cái)、物上給予支持，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、衛(wèi)生推動(dòng)、全社會(huì)參與的疾病防治格局。繼續(xù)實(shí)行、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶逐級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制，完善包縣、縣市包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、衛(wèi)生等相關(guān)部門及農(nóng)戶在疾病控制工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)與義務(wù)，把疾病防控納入部門工作實(shí)施方案同安排、同檢查、同考核。結(jié)合農(nóng)村改廁、改水、移民搬遷等工作，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高防病能力。

二、認(rèn)真落實(shí)以重點(diǎn)疾病健康教育為主的防治策略公務(wù)員之家

要將艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、麻風(fēng)病、狂犬病、霍亂、甲型H1N1流感、傳染性非典型肺炎、禽流感等疾病防治教育工作納入健康教育計(jì)劃，采取行之有效的方法，扎實(shí)推進(jìn)，逐步建立疾病預(yù)防控制長(zhǎng)效機(jī)制。一是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)基層干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的工作責(zé)任心和疾病防治知識(shí)，提高開展健康教育工作的技能和預(yù)防控制重點(diǎn)疾病的能力。二是通過衛(wèi)生宣教和行為干預(yù)，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)的管理，改變農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)，改變農(nóng)村群眾不良生活、衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)群眾選擇健康、文明的生活方式。三是大力開展《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《疫苗流通與預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》、《預(yù)防控制狂犬病條例》等法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，在農(nóng)村普及基本衛(wèi)生防病知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾防病就醫(yī)意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。

三、提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力

加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，保持臨床治療、流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)消毒、后勤保障、信息收集報(bào)告等應(yīng)急反應(yīng)小組成員隊(duì)伍的穩(wěn)定。在技術(shù)、資金、物資等方面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。在培訓(xùn)人員時(shí)，各地應(yīng)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，通過模擬演練，不斷提高隊(duì)伍應(yīng)急反應(yīng)能力。落實(shí)突發(fā)事件報(bào)告責(zé)任制，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

四、免疫規(guī)劃與重點(diǎn)疾病防治重點(diǎn)工作

（一）免疫規(guī)劃工作。

認(rèn)真貫徹《疫苗流通與預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，按照分類指導(dǎo)原則，將免疫規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行免疫接種補(bǔ)助管理政策，落實(shí)本級(jí)配套經(jīng)費(fèi)，按時(shí)、按量、按質(zhì)兌現(xiàn)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)接種人員工作積極性。加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)和管理，進(jìn)一步規(guī)范冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，建立和完善農(nóng)村免疫規(guī)劃接種證制度，定期開展預(yù)防接種和巡回醫(yī)療。實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，加大國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策和預(yù)防接種知識(shí)的宣傳力度，為適齡兒童提供卡介苗等11種疫苗接種，督促兒童家長(zhǎng)依法監(jiān)護(hù)子女接受免疫接種，消除免疫空白，提高有效接種率。實(shí)施國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，全面做好2009-2010年乙肝疫苗補(bǔ)種項(xiàng)目，確保目標(biāo)兒童接種率達(dá)到95%以上。鞏固麻疹強(qiáng)化免疫成果，開展適齡兒童麻疹疫苗后續(xù)強(qiáng)化免疫活動(dòng)，減少病例發(fā)生，力爭(zhēng)基礎(chǔ)免疫全程接種率在上年基礎(chǔ)上提高10%，為實(shí)現(xiàn)2012年消除麻疹目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完成相關(guān)疫苗強(qiáng)化免疫和應(yīng)急接種，降低或杜絕免疫規(guī)劃相關(guān)疾病發(fā)生。因免疫規(guī)劃工作不到位而導(dǎo)致疫苗針對(duì)性疾病暴發(fā)流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）艾滋病防治工作。

2010年，我艾滋病防治工作要在國(guó)家、省的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《艾滋病防治五年規(guī)劃》的目標(biāo)要求，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與艾滋病綜合防治的工作體系，全面落實(shí)艾滋病防治“百千萬工程”、“七大工程一批中心”確立的綜合防治措施，多管齊下，統(tǒng)籌推進(jìn)。通過能力建設(shè)、健康教育、咨詢檢測(cè)、重點(diǎn)人群綜合干預(yù)、艾滋病病人和感染者綜合管理、艾滋病母嬰阻斷、免費(fèi)抗病毒治療、美沙酮維持治療和關(guān)懷救助等各項(xiàng)工作的開展，提高綜合防治能力，有力阻斷和降低艾滋病傳播與蔓延，減少新發(fā)感染率，降低病死率。

（三）霍亂防治工作。公務(wù)員之家

認(rèn)真分析疾病流行規(guī)律和國(guó)內(nèi)外霍亂流行形勢(shì)，克服松懈麻痹思想，按照《農(nóng)村群體性聚餐餐飲管理意見》，繼續(xù)完善我農(nóng)村地區(qū)“死亡報(bào)告制度”、“農(nóng)村聚餐申報(bào)制度”、“農(nóng)村群體性聚餐管理制度”，加強(qiáng)“農(nóng)村餐飲加工小組”建設(shè)，從源頭抓起，消滅各種類型的不潔聚餐，杜絕霍亂等食源性疾病的暴發(fā)流行。進(jìn)一步規(guī)范腹瀉病門診開診工作，做到“逢疑必報(bào)、逢瀉必檢”。強(qiáng)化霍亂源監(jiān)測(cè)，切實(shí)落實(shí)“早、小、嚴(yán)、實(shí)”霍亂防治措施和霍亂防治各項(xiàng)制度，努力消除一切潛在隱患。

（四）結(jié)核病防治工作。

繼續(xù)加強(qiáng)第一、第四和第五輪全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目、中央補(bǔ)助結(jié)核病防治項(xiàng)目的實(shí)施。圍繞項(xiàng)目實(shí)施，開展結(jié)核病健康教育，通過普及基本防病知識(shí)，落實(shí)“雙免”政策，提高全各族群眾主動(dòng)就醫(yī)意識(shí)。將流動(dòng)人口納入本地區(qū)結(jié)核病防治規(guī)劃，使流動(dòng)人口與當(dāng)?shù)厝巳阂粯酉硎車?guó)家免費(fèi)政策。鞏固現(xiàn)代結(jié)核病控制策略（DOTS）實(shí)施成果，提高傳染性肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率，降低傳染性肺結(jié)核病人發(fā)病率和死亡率。力保以縣市為單位，DOTS覆蓋率達(dá)100％的標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率、新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)數(shù)、涂陽(yáng)肺結(jié)核病人治愈率、醫(yī)療機(jī)構(gòu)病人報(bào)告率、醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診率、結(jié)防機(jī)構(gòu)追蹤到位率、病人系統(tǒng)管理率、病人家屬篩查率等基本指標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提高。

（五）狂犬病防治工作。

針對(duì)我犬只數(shù)量大、犬只免疫率較低、散放嚴(yán)重等實(shí)際情況，各縣市務(wù)必高度重視狂犬病防治工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)綜合防控措施，明確工作責(zé)任，分解目標(biāo)任務(wù)，按照政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)和全社會(huì)共同參與的原則，加強(qiáng)犬類動(dòng)物管理，認(rèn)真做好犬只免疫工作。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)撲殺病犬和無主犬，做好狂犬病防治工作。要采取多種形式宣傳犬只免疫、犬只管理等知識(shí)和有關(guān)政策，提高群眾狂防意識(shí)和自覺防疫意識(shí)，引導(dǎo)群眾依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。建立和完善由畜牧、公安、城管等組成的狂防工作隊(duì)，深入城鎮(zhèn)、社區(qū)（街道）和廣大農(nóng)村開展工作。對(duì)發(fā)生責(zé)任性狂犬病疫情的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。

（六）麻風(fēng)病防治工作。

按照《*省麻風(fēng)病防治規(guī)劃（2006—2010年）》要求，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持科學(xué)防治、鞏固成果、持續(xù)發(fā)展、力爭(zhēng)消除的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)麻風(fēng)病防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，大力實(shí)施健康教育，采取有力措施，強(qiáng)化病人診斷、治療和管理，最大限度地早期發(fā)現(xiàn)和治療新發(fā)、復(fù)發(fā)麻風(fēng)病人，減少Ⅱ級(jí)畸殘病人，降低畸殘率，提高麻風(fēng)病人生產(chǎn)、生活能力。

（七）血吸蟲病防治工作。

以“血吸蟲病防治綜合項(xiàng)目”實(shí)施為核心，鞏固“達(dá)標(biāo)”成果。加強(qiáng)血吸蟲病流行縣市人民群眾的健康教育，普及血吸蟲病防治知識(shí)。建立以地方病防治辦公室為中心的全血吸蟲病防治管理指揮平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利等部門在“血吸蟲病綜合防治項(xiàng)目”方面的職責(zé)，按照項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)2010年綜合防治目標(biāo)，按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

（八）甲型H1N1流感、傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感等急性傳染病防治工作。

各縣市要按防治預(yù)案的要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、分級(jí)反應(yīng)、科學(xué)及理性防治的原則，落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)部位的防控措施。規(guī)范發(fā)熱門（急）診開診工作，嚴(yán)格預(yù)檢分診流程，加強(qiáng)發(fā)熱病例、流感樣病例和不明原因肺炎的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，及時(shí)做好病例發(fā)現(xiàn)和醫(yī)療救治工作，繼續(xù)做好重點(diǎn)人群疫苗接種。從人員、技術(shù)、物資、資金等方面做好應(yīng)急準(zhǔn)備，提高甲型H1N1流感、傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感等疾病的應(yīng)對(duì)能力。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情變化趨勢(shì)和病毒變異等情況，隨時(shí)掌握疫情信息，及時(shí)調(diào)整完善防控策略。

五、加大督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)格責(zé)任追究

為保證我重點(diǎn)疾病防治工作落到實(shí)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，政府將不定期派出督查小組赴各縣市督導(dǎo)檢查工作。各縣市也應(yīng)建立督導(dǎo)檢查制度，督促各項(xiàng)重點(diǎn)疾病防治措施的落實(shí)。造成疫情擴(kuò)散、引起嚴(yán)重后果或造成經(jīng)濟(jì)損失的，要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和責(zé)任追究制追究主管、分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。情節(jié)特別嚴(yán)重的，將按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《刑法》等法律法規(guī)的規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。公務(wù)員之家