導(dǎo)語：農(nóng)村最低生活保障工作意見范文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村最低生活保障工作的重要意義

進(jìn)一步做好農(nóng)村最低生活保障工作,解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問題,是當(dāng)前加強(qiáng)民生工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù),是踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”宏偉目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立新型社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容,是各級(jí)政府的重要職責(zé)和政治任務(wù)。我市自建立農(nóng)村最低生活保障制度以來,各縣(市)區(qū)政府加大措施,狠抓落實(shí),不斷擴(kuò)大保障范圍,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活條件有了較大改善。但還存在應(yīng)保未保、救助面窄、救助水平低、資金投入不足、操作不規(guī)范等問題。各級(jí)各部門要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村最低生活保障工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,加大農(nóng)村最低生活保障工作推進(jìn)力度,把全市農(nóng)村最低生活保障工作提高到一個(gè)新水平。

二、合理確定保障對(duì)象范圍,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保

農(nóng)村最低生活保障對(duì)象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。各縣(市)區(qū)政府要在今年上半年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,重新對(duì)農(nóng)村困難居民進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定,年底前把年人均純收入低于800元的農(nóng)村困難居民全部納入低保范圍。從20*年開始,各縣(市)區(qū)要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卮_定的農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),把符合條件的農(nóng)村困難群眾全部納入保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

三、科學(xué)制定保障標(biāo)準(zhǔn),逐步提高補(bǔ)助水平

每年全市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由市民政部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,根據(jù)能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電及燃料等費(fèi)用研究確定。各縣(市)區(qū)依據(jù)市里確定的最低標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理地確定本地低保標(biāo)準(zhǔn),提出保障標(biāo)準(zhǔn)方案,報(bào)市政府備案后公布執(zhí)行。各縣(市)區(qū)確定的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不得低于全市最低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,綜合考慮物價(jià)變動(dòng)等因素,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)村困難群眾基本生活隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而得到改善。低保標(biāo)準(zhǔn)提高后,人均月補(bǔ)助水平也要相應(yīng)提高,從20*年開始,各縣(市)區(qū)農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助水平都要達(dá)到50元以上。

四、不斷加大投入,確保落實(shí)農(nóng)村低保資金

各級(jí)政府要將農(nóng)村最低生活保障資金列入財(cái)政預(yù)算,不斷加大投入力度。各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將每年新增財(cái)力部分優(yōu)先用于民生工作,特別是農(nóng)村低保工作。農(nóng)村低保資金以市縣兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)為主,從20*年起,市級(jí)財(cái)政將增加農(nóng)村低保資金的投入,市以上財(cái)政負(fù)擔(dān)比例不低于農(nóng)村低保資金總支出的50%,各縣(市)區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)好資金預(yù)算。農(nóng)村最低生活保障金要通過財(cái)政涉農(nóng)資金“一本通”的方式直接發(fā)放到困難群眾手中,確保按時(shí)足額到位。

五、科學(xué)核實(shí)家庭收入,強(qiáng)化低保規(guī)范化管理

各縣(市)區(qū)政府要根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地統(tǒng)一的農(nóng)村居民家庭收入核算評(píng)估辦法,科學(xué)、準(zhǔn)確界定家庭收入。要立足農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,把家庭收入核實(shí)與群眾評(píng)議結(jié)合起來,根據(jù)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)和審核評(píng)議情況,盡量采取簡(jiǎn)便易行的方法,實(shí)事求是地確定低保實(shí)際救助水平。農(nóng)村最低生活保障資格的申請(qǐng)、確認(rèn)及注銷,實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、村(居)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)民政部門審批的工作機(jī)制。要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,嚴(yán)格程序,規(guī)范運(yùn)作,動(dòng)態(tài)管理,陽光救助,切實(shí)做到不重保、不錯(cuò)保、不漏保。

六、加強(qiáng)基層工作力量,保證工作經(jīng)費(fèi)

各級(jí)政府要加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障組織建設(shè),在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè)的過程中,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村最低生活保障工作需要,科學(xué)整合縣鄉(xiāng)管理機(jī)構(gòu)和人力資源,合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室職責(zé),加強(qiáng)工作力量,打牢農(nóng)村低保工作基礎(chǔ)。特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層干部和工作人員,承擔(dān)著入戶調(diào)查、審核、審批、發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理等大量具體工作,各級(jí)財(cái)政要按照農(nóng)村低保資金預(yù)算的10%安排工作經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村低保工作正常開展。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村最低生活保障工作順利實(shí)施

各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村低保工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施,加大推進(jìn)力度,加快工作進(jìn)度,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,并逐步提高農(nóng)村低保實(shí)際救助水平。各有關(guān)部門要按照“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與”的原則,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,形成推動(dòng)農(nóng)村最低生活保障工作的整體合力。各級(jí)民政部門要充分發(fā)揮職能部門的作用,認(rèn)真履行職責(zé),周密安排,規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)調(diào)研,完善制度,積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障工作順利開展。各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村最低生活保障資金預(yù)算,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保及時(shí)發(fā)放。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),組織有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象外出務(wù)工和就業(yè)。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的監(jiān)督和審計(jì),確保農(nóng)村低保資金按時(shí)撥付和合理使用。對(duì)虛列、擠占、挪用低保資金等違法違紀(jì)行為要及時(shí)糾正和查處。其他有關(guān)部門也要與民政部門密切配合,各司其職,全力做好相關(guān)工作。同時(shí),要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,做好宣傳工作,將低保政策、對(duì)象范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序等公開,使農(nóng)村最低生活保障政策進(jìn)村入戶、家喻戶曉,保障社會(huì)公眾的知情權(quán),暢通公眾參與渠道,接受全社會(huì)的監(jiān)督。