鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施意見

時(shí)間:2022-01-26 06:07:00

導(dǎo)語:鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施意見

一、基本原則

1.統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),實(shí)行行業(yè)管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。市政府交通主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處和行政村對(duì)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)管理。

2.建養(yǎng)并重,以養(yǎng)為主原則。從今年起,鄉(xiāng)村公路的工作重點(diǎn)將以建設(shè)為主轉(zhuǎn)為以養(yǎng)護(hù)管理為主,通過加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,鞏固建設(shè)成果,提高投資效益。

3.有路必養(yǎng)、群專結(jié)合原則。近年來已建設(shè)的水泥路和重要砂石路,不分行政等級(jí)和技術(shù)等級(jí),都要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。日常養(yǎng)護(hù)以季節(jié)性養(yǎng)護(hù)為主,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和行政村組織護(hù)路員實(shí)施;大、中、小修和病害處理及橋涵維修,以專業(yè)性養(yǎng)護(hù)為主,由公路管理機(jī)構(gòu)組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施;重要砂石路以群眾性秋季公路整修為主。

4.健全體系、確保長效原則。逐步建立市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、村三級(jí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系,建立健全鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,確立穩(wěn)定的投資渠道,建立穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。

二、職責(zé)分工

1.交通局:根據(jù)交通局的工作職責(zé)責(zé)任范圍,主要負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)和路政管理工作。依據(jù)國家、省及長春市有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)政策,制定與鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理相關(guān)的制度和辦法;負(fù)責(zé)編制和下達(dá)年度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃;監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù),監(jiān)督養(yǎng)護(hù)工程的工程質(zhì)量;統(tǒng)籌安排上級(jí)撥付的養(yǎng)護(hù)資金。

2.公路管理機(jī)構(gòu):在交通局的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)和路政管理工作。集中對(duì)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行常規(guī)性養(yǎng)護(hù)和危險(xiǎn)橋涵維修工作;組織對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行招投標(biāo)和發(fā)包;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。

3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:根據(jù)《中華人民共和國公路法》第八條第二款關(guān)于“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作”的要求,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理的日常工作。建立鄉(xiāng)村公路管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓,設(shè)置專職鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員和專(兼)職路政管理人員。管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)宣傳農(nóng)村公路管理的法律法規(guī)和規(guī)章;提出年度養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃;監(jiān)督養(yǎng)護(hù)工程的工程質(zhì)量;協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)處理各類路政案件;組織護(hù)路員對(duì)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),對(duì)護(hù)路人員進(jìn)行生產(chǎn)和安全管理。

4.行政村:根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路里程,成立管護(hù)隊(duì),設(shè)專職護(hù)路人員,對(duì)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行管理和看護(hù)。護(hù)路員要定期對(duì)管護(hù)路段進(jìn)行清掃、清障;對(duì)水毀路肩進(jìn)行培護(hù);對(duì)橋涵進(jìn)行清淤;制止損害鄉(xiāng)村公路行為;保護(hù)路政案件現(xiàn)場(chǎng);及時(shí)向上級(jí)報(bào)告管理養(yǎng)護(hù)中存在的問題。

三、時(shí)間范圍

養(yǎng)護(hù)時(shí)間:鄉(xiāng)村公路實(shí)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)時(shí)間為每年的4月1日至10月31日。

養(yǎng)護(hù)范圍:20*年以來已建成的縣級(jí)非專養(yǎng)水泥路和鄉(xiāng)、村、屯水泥路。

四、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

1.路基養(yǎng)護(hù):路肩橫坡順適,無沖溝和雜物,割除路肩雜草,疏通邊溝,保持排水暢通。出現(xiàn)水毀情況,應(yīng)立即設(shè)立明顯標(biāo)志并及時(shí)報(bào)告。

2.路面養(yǎng)護(hù):及時(shí)清掃路面,保持路面整潔,無雜物、障礙物。

3.綠化管理:公路綠化和美化工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處統(tǒng)一組織實(shí)施,確保不出現(xiàn)空白段。護(hù)路員負(fù)責(zé)日常管理工作,確保綠化樹木不丟失、不損壞,及時(shí)制止各種損壞綠化樹木的行為。

4.橋涵養(yǎng)護(hù):及時(shí)清理疏通橋涵雜物,保持橋涵排水暢通。汛期要經(jīng)常檢查橋涵險(xiǎn)情,發(fā)生險(xiǎn)情要設(shè)立明顯標(biāo)志,采取必要的安全措施,保證行人和行車安全,并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

5.沿線設(shè)施:對(duì)已設(shè)立的公路標(biāo)志、示警樁及限載設(shè)施要加強(qiáng)管護(hù),做到隨缺隨補(bǔ)。

6.公路整修:每年利用秋季農(nóng)閑時(shí)間組織一次公路整修,整修的重點(diǎn)是鄉(xiāng)、村、屯砂石路。

7.除雪防滑:除雪防滑工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處統(tǒng)一安排。進(jìn)入冬季,要在陡坡急彎等重點(diǎn)路段備足防滑料并及時(shí)鋪灑,保證安全。

8.路政管理:經(jīng)常對(duì)公路進(jìn)行巡視,制止各種損害公路行為,確保公路完好、安全和暢通。

五、人員選聘

1.鄉(xiāng)村公路管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,同時(shí)選配兩名以上機(jī)關(guān)干部參與鄉(xiāng)村公路路政管理和養(yǎng)護(hù)工作。

2.護(hù)路員要選聘責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、距養(yǎng)護(hù)路段較近的村民擔(dān)任。護(hù)路員的選聘,由村委會(huì)推薦,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和交通局把關(guān)。

六、資金籌措

根據(jù)我市目前鄉(xiāng)村公路的現(xiàn)狀和資金情況,經(jīng)研究確定,鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)為每公里420元。其中市政府投入日常養(yǎng)護(hù)資金為每公里210元,其余資金由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處自籌解決,養(yǎng)護(hù)里程由交通局確定。市政府投入的日常養(yǎng)護(hù)資金,每年年終根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處配套情況,同比例一次性撥付。

七、相關(guān)要求

1.護(hù)路員養(yǎng)護(hù)里程根據(jù)實(shí)際情況確定,原則上每人養(yǎng)護(hù)里程不低于5公里,不超過7公里。

2.護(hù)路員一經(jīng)聘用,必須同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和交通局簽訂合同書,并建立相關(guān)的檔案。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,不能完成工作任務(wù)的護(hù)路員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和交通、公路部門有權(quán)按合同相關(guān)條款予以辭退。

3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和交通、公路部門有關(guān)人員要定期或不定期對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)路段的養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行考核和評(píng)定,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣(方案另發(fā))。

4.護(hù)路員在從事公路養(yǎng)護(hù)時(shí),必須著標(biāo)志服上路。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要經(jīng)常對(duì)護(hù)路員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),確保不出現(xiàn)安全事故。