導(dǎo)語：農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)江蘇省、*市下達(dá)的“十一五太湖水污染防治目標(biāo)”，為加快推進(jìn)我市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村生活污水處理率，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就我市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、農(nóng)村生活污水治理實(shí)施計(jì)劃

根據(jù)太湖流域水污染防治目標(biāo)和省、*市下達(dá)的責(zé)任狀任務(wù)，我市屬于一般治理區(qū)，“十一五”期間即到2010年底，農(nóng)村生活污水治理處理率考核要求達(dá)到50%，*市級(jí)新農(nóng)村要全覆蓋。

目前我市農(nóng)村有90個(gè)村、17個(gè)涉農(nóng)社區(qū)，共計(jì)107個(gè)，其中*市級(jí)新農(nóng)村35個(gè)。按照目標(biāo)要求，全市需要建設(shè)污水治理設(shè)施或接入污水廠的村（社區(qū)）為55個(gè)左右，受益人口約13萬、3.25萬戶。截止2008年底，全市已完成19座村級(jí)生活污水處理設(shè)施，受益人口1.1萬人、2786戶，今明兩年還有11.9萬人、2.98萬戶的建設(shè)任務(wù)，總投資2.24億元。其中2009年考核目標(biāo)是達(dá)到30%處理率，需要完成受益人口6.7萬人、1.68萬戶的建設(shè)任務(wù)，年度投資1.26億元；2010年達(dá)到50%處理率，需要完成5.2萬人、1.3萬戶的建設(shè)任務(wù)，年度投資0.98億元。

二、處理模式的選擇與標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村生活污水治理工藝、方案的選擇、編制應(yīng)根據(jù)農(nóng)村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，依據(jù)全市農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村村莊規(guī)劃保留點(diǎn)，按照“接管優(yōu)先、因地制宜、經(jīng)濟(jì)節(jié)約、技術(shù)可行、效果可靠”的原則選擇處理模式。對(duì)城鎮(zhèn)及污水處理廠周邊農(nóng)村采用接入城鎮(zhèn)污水廠集中處理的方式；對(duì)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)及污水處理廠的新農(nóng)村集中居住點(diǎn)，暫時(shí)不具備接管條件的則盡量采用有動(dòng)力集中處理的方式，并留有今后改造接管進(jìn)污水廠的余地，提高處理效果；對(duì)零星分散的村落可選擇生態(tài)濕地等多種簡易處理方式。

各村在確定處理模式時(shí)，按照“村擬定、鎮(zhèn)初審、市核定”的程序進(jìn)行，每年十二月底前各鎮(zhèn)上報(bào)初審方案，由市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合審核平衡后確定處理模式和年度建設(shè)任務(wù)。

農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)不低于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18918-2002》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，集中處理的以一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)控制。

三、資金補(bǔ)助辦法

（一）、補(bǔ)助對(duì)象

對(duì)經(jīng)市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確定、列入年度建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下達(dá)到承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的村或社區(qū)。

（二）、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1.各有關(guān)部門加大對(duì)上爭取力度，污水處理設(shè)施主體工程經(jīng)費(fèi)由對(duì)上爭取及市級(jí)公共財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2.各實(shí)施鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān)污水處理收集管道鋪設(shè)時(shí)開挖、覆土、青苗損失、動(dòng)遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和其他建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)費(fèi)用。

（三）、籌資渠道

1.由*市水利控股公司作為融資平臺(tái)籌資，市財(cái)政貼息。

2.農(nóng)林、規(guī)劃建設(shè)、科技、環(huán)保等有關(guān)部門積極向上爭取，減少市級(jí)財(cái)政壓力。

（四）、撥付方式

各村和施工單位簽定合同后，由市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后撥付補(bǔ)助款的20%；施工完成后付補(bǔ)助款的30%；余款待設(shè)施正常投運(yùn)，經(jīng)市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格，并由財(cái)政部門組織專項(xiàng)審計(jì)后再撥付。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要按照屬地管理原則，對(duì)確定的農(nóng)村生活污水治理建設(shè)點(diǎn)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確責(zé)任，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任部門，做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)范建設(shè)程序。各村要有專人負(fù)責(zé)建設(shè)管理工作，確保按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和時(shí)限要求完成建設(shè)任務(wù)，并投入正常運(yùn)行。

2.嚴(yán)格設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。施工單位必須嚴(yán)格按照治理方案和標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工，確保施工安全和工程質(zhì)量，并對(duì)施工質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)；項(xiàng)目實(shí)施村做好工程資料的收集和建檔歸類工作，要建立工程實(shí)施監(jiān)督小組，做好施工期間的監(jiān)督管理；鎮(zhèn)要加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量的檢查；市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織督查檢查。

3.建立施工進(jìn)度的月報(bào)制。各鎮(zhèn)要派專人負(fù)責(zé)報(bào)送管轄村每月的施工進(jìn)度，根據(jù)要求將進(jìn)度以電子表格形式發(fā)送至市水務(wù)局，并由市水務(wù)局整理后報(bào)送市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。

4.強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收。各村生活污水處理設(shè)施建成投運(yùn)后，由市環(huán)保部門出具達(dá)標(biāo)排放檢測數(shù)據(jù)后，市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，方可由市財(cái)政給予補(bǔ)助。

5.加大督察檢查。市環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)各村生活污水處理設(shè)施處理效果的監(jiān)測。市監(jiān)察局、財(cái)政局等部門要加大督查、檢查力度，對(duì)各地農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保市財(cái)政補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?。

6.加強(qiáng)考核。由市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《*市城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)考核評(píng)估辦法》組織各相關(guān)單位進(jìn)行定期與不定期督查考核，并適時(shí)發(fā)簡報(bào)，年度污水治理目標(biāo)任務(wù)完成情況納入市政府千分考核，對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況較好的給予表彰，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)并追究相應(yīng)責(zé)任。