國(guó)土局信息化建設(shè)工作意見

時(shí)間:2022-12-01 04:50:00

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國(guó)土局信息化建設(shè)工作意見

為進(jìn)一步推進(jìn)系統(tǒng)信息化建設(shè),形成順暢的國(guó)土資源運(yùn)行體系,提高國(guó)土資源現(xiàn)代化管理水平,促進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《江蘇省國(guó)土資源信息化“十一五”規(guī)劃》和《*市金土工程一期建設(shè)實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我局信息化建設(shè)實(shí)際,特制定如下工作意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以支撐國(guó)土資源精細(xì)化管理、增強(qiáng)管理效能和全面提升國(guó)土資源管理現(xiàn)代化水平為宗旨。按照部、省廳以及常州市局信息化建設(shè)的總體部署,緊緊圍繞國(guó)土資源管理中心工作,結(jié)合我局實(shí)際,以系統(tǒng)工程的方式,全方位地加以推進(jìn),切實(shí)解決工作中存在的關(guān)鍵性、迫切性問(wèn)題,全面提升系統(tǒng)國(guó)土資源管理與服務(wù)水平,以信息化建設(shè)促進(jìn)國(guó)土資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變。

二、建設(shè)目標(biāo)

深化信息技術(shù)在國(guó)土資源工作各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用,形成較為完善的國(guó)土資源信息化體系,基本建成結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、資源共享、上下聯(lián)動(dòng)、安全穩(wěn)定、覆蓋全系統(tǒng)的國(guó)土資源信息系統(tǒng),使我市國(guó)土資源監(jiān)管和參與宏觀調(diào)控的能力顯著增強(qiáng),信息資源開發(fā)利用和社會(huì)化服務(wù)水平全面提升,最終以業(yè)務(wù)管理的信息化,來(lái)推動(dòng)國(guó)土資源管理的精細(xì)化。

三、工作內(nèi)容

1.建立統(tǒng)一的政務(wù)共享平臺(tái)。所有新建的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)均在該平臺(tái)中搭建,各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)之間既相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)。

2.將已經(jīng)建設(shè)好的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)整合進(jìn)共享平臺(tái),以模塊的方式直接調(diào)用。

3.新建5大類16項(xiàng)子系統(tǒng)。

土地管理類應(yīng)用系統(tǒng)包括建設(shè)用地審查報(bào)批管理系統(tǒng)、存量建設(shè)用地管理系統(tǒng)、建設(shè)用地供地審批系統(tǒng)、建設(shè)用地跟蹤管理系統(tǒng)、土地開發(fā)整理管理系統(tǒng)、農(nóng)村宅基地管理系統(tǒng)、(城鎮(zhèn))土地登記發(fā)證系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃管理系統(tǒng)、土地儲(chǔ)備管理系統(tǒng)、土地交易管理系統(tǒng)。

礦產(chǎn)資源管理類應(yīng)用系統(tǒng)包括礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)。

電子監(jiān)察類系統(tǒng)包括電子監(jiān)察系統(tǒng)。

信息服務(wù)類系統(tǒng)包括信息服務(wù)系統(tǒng)。

綜合管理類系統(tǒng)包括綜合事務(wù)管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)。

四、時(shí)間安排

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政務(wù)共享平臺(tái)的建設(shè),確保建設(shè)目標(biāo)的順利完成,將用二年時(shí)間分階段實(shí)施,具體時(shí)間安排如下:

1.準(zhǔn)備階段(2009年8月20日-2009年10月31日)全面梳理全系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù),充分進(jìn)行需求分析,制定出切實(shí)可行的工作方案。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)的工作意見》,依照意見有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

2.實(shí)施、應(yīng)用階段(2009年11月1日-2011年4月30日)建立統(tǒng)一的政務(wù)共享平臺(tái),將分三期逐步建成集“土地管理、礦產(chǎn)資源管理、電子監(jiān)察、信息服務(wù)和綜合管理”為一體的電子政務(wù)系統(tǒng)。其中:第一期為2009年11月1日-2010年4月30日;第二期為2010年5月1日-2010年10月31日;第三期為2010年11月1日-2011年4月30日。

各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)建成后各相關(guān)單位根據(jù)工作安排實(shí)施系統(tǒng)試運(yùn)行,相關(guān)工作人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)熟練運(yùn)用新系統(tǒng)。信息中心在運(yùn)作過(guò)程中及時(shí)做好軟件的調(diào)試、修改、完善等工作,保證各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的順利運(yùn)行。

3.完善總結(jié)階段(2011年5月1日-2011年7月15日)信息中心會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室,對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,并加以完善。

4.檢查驗(yàn)收階段(2011年7月16日-2011年8月19日)邀請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)壇對(duì)政務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

1.成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和重大決策,加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署,推進(jìn)重大信息化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,審定信息化建設(shè)中的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

2.成立基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“辦公室”),辦公地點(diǎn)設(shè)在信息中心,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查研究、逐項(xiàng)落實(shí)工作任務(wù),制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,責(zé)任到科室,任務(wù)到人。

3.信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng):*

副組長(zhǎng):*

組員:*

辦公室成員名單

主任:*

成員:*

(二)落實(shí)配套資金,健全管理制度。

按照《江蘇省國(guó)土資源信息化“十一五”規(guī)劃》的要求,抓緊開展政務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作,與市財(cái)政部門協(xié)調(diào)、溝通,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證建設(shè)資金的到位。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的制度建設(shè),制定項(xiàng)目實(shí)施管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和操作步驟。建立以下四項(xiàng)制度,以便加強(qiáng)溝通與聯(lián)絡(luò)。

1.建立例會(huì)制度,即辦公室每個(gè)月召開一次例會(huì),集中討論建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

2.建立定期通報(bào)制度,即辦公室每個(gè)月向相關(guān)部門通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況。

3.建立督辦制度,即辦公室將項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度上報(bào)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以及局領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全程督辦。

4.建立協(xié)調(diào)員和聯(lián)絡(luò)員制度,即辦公室向行政科室派出協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作;相關(guān)行政科室派出聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本部門項(xiàng)目推進(jìn)的銜接工作。

(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)抓好應(yīng)用。

我們將有針對(duì)性地開展各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的培訓(xùn)工作,并通過(guò)系統(tǒng)應(yīng)用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,不斷完善,逐步提高政務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)水平。國(guó)土系統(tǒng)的每位工作人員要根據(jù)自身具體情況,對(duì)所用子系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和應(yīng)用,對(duì)應(yīng)用中出現(xiàn)的疑問(wèn)和問(wèn)題及時(shí)與辦公室溝通。

(四)嚴(yán)格考核,落實(shí)工作責(zé)任制。

局定期對(duì)政務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用工作進(jìn)行考核,實(shí)行工作業(yè)績(jī)與單位負(fù)責(zé)人的工作實(shí)績(jī)相掛鉤。同時(shí),定期進(jìn)行技能考核,并將考核成績(jī)作為個(gè)人“評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先”的基本條件之一。