導(dǎo)語：國土局作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，強化“雙建”措施，健全長效機制，根據(jù)縣委《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的意見》文件精神，結(jié)合國土資源系統(tǒng)工作實際，特制定如下意見：

1、進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。全縣國土資源系統(tǒng)要切實增強發(fā)展意識、大局意識和責(zé)任意識，更加自覺地把具體行動統(tǒng)一到依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來，改進服務(wù)、增強效能建設(shè)，提高效率，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動、人人參與、力求實效的良好氛圍。要正視先進性教育和“雙評”活動中群眾提出的意見和建議，深入排查問題，認真剖析原因，切實糾正整改。要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，進一步建章立制，從源頭上加強約束、規(guī)范到位。

2、進一步提高行政效率。一是在權(quán)限范圍內(nèi)，符合法律法規(guī)、申報材料齊全的，及時予以審批。材料和手續(xù)不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知清楚。確需后方勘察審核的事項，要在第一時間內(nèi)勘察審核，及時反饋結(jié)果。對行政服務(wù)中心牽頭幫辦項目，及時按規(guī)定辦理上報。二是堅持和完善各類社會服務(wù)承諾制，凡向社會公開承諾的服務(wù)事項、行業(yè)禁令、便民措施要一諾千金、責(zé)任落實、切實兌現(xiàn)。凡承諾限時辦結(jié)的事項要按時辦結(jié)，對重大項目要做到急事急辦、特事特辦，有條件的馬上辦。三是理順內(nèi)部關(guān)系，做到整個國土資源管理工作是一根鍵條，建立嚴格的辦事程序，并認真執(zhí)行，要形成相互支撐，相互制約，相互監(jiān)督的工作鏈。進一步理順內(nèi)部工作關(guān)系，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進，真正建立起“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制。

3、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)文明執(zhí)法、依法行政。加強對行政處罰行為的約束規(guī)范，各單位不得以罰代法、以罰代管，對群眾和企業(yè)的首次輕微違規(guī)，要以教育為主，指導(dǎo)幫助其整改到位，原則上不予處罰，不得以各種名義向企業(yè)攤派物品、搞集資、拉贊助。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消該單位及單位負責(zé)人年終評先資格，并追究有關(guān)人員責(zé)任。嚴格執(zhí)行行政處罰備案制度，對企業(yè)實施行政處罰，必須填報《行政處罰申報表》，由局“雙建”辦公室統(tǒng)一報縣“雙建”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后依法實施。

4、進一步規(guī)范行政收費行為。進一步清理收費項目，嚴格依法依規(guī)收費，嚴禁亂收費。嚴格執(zhí)行企業(yè)(個體)繳費登記備查制度，凡上門向企業(yè)和個體工商戶收取行政事業(yè)性規(guī)費及有償服務(wù)類收費，必須主動在《繳費登記卡》上填明收費單位、收費項目、標(biāo)準、金額、收費人員及時間。

5、一步優(yōu)化機關(guān)服務(wù)形象。一是落實國土資源系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范，嚴格執(zhí)行“工作日中午禁酒”等工作禁令，杜絕在工作時段從事非公務(wù)活動。全面實行機關(guān)出勤簽到制，各單位設(shè)立出勤簽到簿，工作人員上下班雙向簽到，對遲到早退嚴格按制度處理到位。推行機關(guān)職崗明示制，設(shè)立機構(gòu)設(shè)置和單位職責(zé)公告牌，全體工作人員佩掛職崗身份牌，各辦公室懸掛工作人員去向明示牌。二是堅決糾正和克服“門難進、臉難看，話難聽、事難辦、人難找”的衙門作風(fēng)，深入開展以“三優(yōu)三滿意”(即優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾滿意、基層滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意)為主要內(nèi)容的“文明服務(wù)型機關(guān)”創(chuàng)建活動，切實優(yōu)化全縣國土資源事業(yè)單位服務(wù)形象。三是在全縣國土資源系統(tǒng)開展“完善體制，提高素質(zhì)”學(xué)習(xí)教育活動。政治理論學(xué)習(xí)、心得體會每人每年不少于2篇，每人每月自學(xué)不少于20小時，普及計算機操作，抓好教育培訓(xùn)，以《國土資源依法行政讀本》和《國土資源基礎(chǔ)知識簡編》為主要內(nèi)容，一年分兩期培訓(xùn)一線工作人員，每期100人，兩年時間全員培訓(xùn)一遍。通過學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，全力打造“廉潔務(wù)實、高效創(chuàng)新”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)新形象。

6、一步強化服務(wù)措施。局健全內(nèi)部考核評議機制，加大督查糾處力度，切實解決“中梗阻”辦事難問題。深入落實首問負責(zé)制，服務(wù)對象到部門；單位辦理有關(guān)事項時，首次接待當(dāng)事人的工作人員為首問負責(zé)人，首次接待當(dāng)事人的單位為首問負責(zé)單位，首問負責(zé)人和首問負責(zé)單位必須熱情接待、認其負責(zé)地處理當(dāng)事人要求解決的問題；如涉及職責(zé)范圍以外的事項，由局“雙建”辦公室落實新的責(zé)任單位和責(zé)任人員，對幫辦項目、由局“雙建”辦公室，指定幫辦聯(lián)絡(luò)員，向客商提供全程跟蹤服務(wù)。

7、進一步推進政務(wù)公開。全面推行政務(wù)公開，要突出重點，抓住社會和群眾關(guān)注的熱點問題進行公開，有針對性地進行“點題”公開，對群眾要求公開的辦理事項、政策依據(jù)以及辦理結(jié)果等內(nèi)容，只要不涉及黨和國家秘密，都要依法公開。要多渠道進行公開，通過政務(wù)公開欄、會議、廣播電視、便民手冊、熱線咨詢等有效形式進行公開的同時，開通國土資源網(wǎng)，在網(wǎng)上可以查詢國土資源政策規(guī)定、辦理程序和辦證情況等內(nèi)容，同時將行政許可事項和非行政許可事項的審批內(nèi)容、承辦單位、聯(lián)系電話、收費標(biāo)準、投訴舉報電話等在局國土資源網(wǎng)進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督。

8、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立工作機構(gòu)。由局長任組長，副局長為副組長，有關(guān)業(yè)務(wù)股室負責(zé)人為成員，形成一把手負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各股室具體負責(zé)，全局干部職工共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。建立“雙建”辦公室，把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)作為日常工作來安排，轉(zhuǎn)入長效管理。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。局領(lǐng)導(dǎo)按照“干在實處、走在前列”的要求，帶頭接受教育、帶頭遵守制度、帶頭服務(wù)群眾。在學(xué)習(xí)上，局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、積極參加，主動接受教育。在制度執(zhí)行上，特別是涉及到人事權(quán)、財權(quán)、事權(quán)等問題，都做到嚴格依法、依規(guī)辦理。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上，局領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入企業(yè)、基層搞調(diào)研，實地聽意見、找問題，千方百計為企業(yè)排憂解難。

9、進一步強化督查糾處。局“雙建”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負責(zé)全局“雙建”投訴事項受理、交辦、催辦和督查工作。充分利用“雙建”熱線、舉報信箱、網(wǎng)上舉報等多種方式受理企業(yè)和群眾的投訴舉報，對“雙建”信訪投訴要認真接待，及時辦理，一般投訴及時交辦，緊急投訴直查快辦，重要投訴跟蹤督辦，復(fù)雜投訴牽頭會辦，確保群眾的每一件投訴都得到妥善辦理。繼續(xù)加大督查力度，深入到國土資源所，利用各種方式進行明查暗訪，了解各單位“雙建’’真實情況，發(fā)現(xiàn)問題即時查糾。要圍繞縣委、縣政府的中心工作開展專項督查，切實解決“雙建”工作中的突出問題。