農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的實(shí)施意見
時(shí)間:2022-11-26 04:22:00
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為了認(rèn)真落實(shí)建設(shè)部等上級(jí)部門關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的有關(guān)文件精神,加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織管理,做好建筑業(yè)農(nóng)民工的教育培訓(xùn),提高農(nóng)民工的整體素質(zhì),全面推進(jìn)我市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的創(chuàng)建工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)和要求通知如下:
一、確立創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、教育為先的原則,明確創(chuàng)建目標(biāo),注重創(chuàng)建成效,落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,通過(guò)我市建筑工地業(yè)余學(xué)校的創(chuàng)建,為農(nóng)民工搭建一個(gè)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的平臺(tái),創(chuàng)立集學(xué)習(xí)、工作、生活于一體的服務(wù)管理機(jī)制,使廣大建筑農(nóng)民工通過(guò)教育和培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)得到提高,法制觀念得到增強(qiáng),職業(yè)行為得到規(guī)范,合法權(quán)益得到維護(hù),安全生產(chǎn)得到保障,文化生活得到豐富,不良陋習(xí)得到糾正,精神文明得到發(fā)揚(yáng),努力構(gòu)建和諧工地、和諧行業(yè),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、明確創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的范圍和要求
(一)在我市城區(qū)范圍內(nèi)工程項(xiàng)目建筑面積5000平方米以上或工程造價(jià)500萬(wàn)元以上的建筑工地,都應(yīng)建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校,住宅小區(qū)工程、申報(bào)*市級(jí)以上文明工地的建筑工地必須建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。
(二)本市二級(jí)以上總承包資質(zhì)房建企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)??傂?,確定總校校長(zhǎng)、教務(wù)和總務(wù)等負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本企業(yè)建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的組建和管理工作,并在承建的符合建校范圍的建筑工地建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校(包括在市外承建的工程項(xiàng)目),市外進(jìn)宜企業(yè)承建的符合建校范圍的建筑工地也必須建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。凡符合建校范圍的建筑工地,在工程開工后依托施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校,并報(bào)相關(guān)建管站備案。
(三)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校由項(xiàng)目承包企業(yè)負(fù)責(zé)組建和管理,工程項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織、計(jì)劃、培訓(xùn)等工作,項(xiàng)目經(jīng)理為農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的校長(zhǎng)。專業(yè)分包和勞務(wù)分包企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理要必須支持配合承包企業(yè)及項(xiàng)目部,組織農(nóng)民工參加教育培訓(xùn)。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的建設(shè)提供條件和給予必要支持。工程開工后7日內(nèi)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校必須正式上課,辦學(xué)時(shí)間自開工建設(shè)之日至竣工之日結(jié)束。
(四)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校主要依托施工現(xiàn)場(chǎng),也可選擇農(nóng)民工集中居住的場(chǎng)所,可因地制宜利用施工現(xiàn)場(chǎng)的食堂、會(huì)議室、活動(dòng)室等場(chǎng)地,學(xué)校場(chǎng)地至少應(yīng)容納50人以上聽課,配置黑板、座椅、電視機(jī)、DVD機(jī)、書報(bào)架及書報(bào)刊物等必要的教育設(shè)施,在教室內(nèi)懸掛“XX建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?!睒?biāo)識(shí),室內(nèi)四周墻上要有教育管理制度、學(xué)員守則、教育計(jì)劃和內(nèi)容、學(xué)習(xí)園地以及醒目、簡(jiǎn)潔、個(gè)性化的標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。施工企業(yè)要建立健全農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校培訓(xùn)管理和實(shí)施考核的規(guī)章制度,保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果,要做到“五個(gè)一”,即一塊業(yè)余學(xué)校牌子(“XX建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?!迸疲┮粋€(gè)固定的教育場(chǎng)地,一套教育考核管理制度,一只相對(duì)固定的專職職教師隊(duì)伍,一套切實(shí)可行的教育計(jì)劃。
(五)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的師資主要由本企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專技管理人員和高技能人員等組成,可邀請(qǐng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、工會(huì)、司法、公安、教育、衛(wèi)生、計(jì)生等主管部門的負(fù)責(zé)人、專家兼職授課。教育內(nèi)容主要按照工程進(jìn)度和農(nóng)民工實(shí)際需要確定,重點(diǎn)是安全知識(shí)、法律法規(guī)、操作技能、職業(yè)道德、文明禮儀、社會(huì)公德、衛(wèi)生防疫、現(xiàn)場(chǎng)急救等內(nèi)容。授課方式可采用講課、講座、觀看專題片、知識(shí)競(jìng)賽等靈活多樣、通俗易懂的形式,要注重實(shí)效。授課時(shí)間可結(jié)合工程進(jìn)度和新工人培訓(xùn)等,分批輪流學(xué)習(xí),靈活安排,但必須滿足每周1-2課時(shí),每個(gè)工人每月接受1-2次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的要求。
(六)要建立健全聽課考勤制度,做好培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄臺(tái)帳,指定專人負(fù)責(zé)教育場(chǎng)地、教育設(shè)施、學(xué)習(xí)資料、培訓(xùn)安排等管理工作,保障業(yè)余學(xué)校功能的長(zhǎng)效性。
三、強(qiáng)化創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的管理和監(jiān)督
(一)加強(qiáng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作的管理與指導(dǎo)。為確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效推進(jìn),市建設(shè)局成立“*市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校指導(dǎo)工作小組”(成員名單附后),由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,市建管處具體負(fù)責(zé),質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建校等部門密切配合,請(qǐng)市勞動(dòng)社保、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生、公安、總工會(huì)等部門積極參與,做好農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的管理、指導(dǎo)和考核,促進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建的扎實(shí)開展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作的監(jiān)督與推進(jìn)。局相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的監(jiān)督和管理,結(jié)合施工許可、施工項(xiàng)目備案、臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收和日常市場(chǎng)、質(zhì)量、安全、文明施工等監(jiān)督檢查,要將建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校是否建立、農(nóng)民工是否得到培訓(xùn)等作為一項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容,凡是應(yīng)建立而未建立業(yè)余學(xué)校的建筑工程,不得發(fā)放施工許可證,不得申報(bào)“文明工地”,不按規(guī)定開辦業(yè)余學(xué)?;蛘吡饔谛问讲徽J(rèn)真組織培訓(xùn)活動(dòng)的施工企業(yè)和項(xiàng)目部,將作為企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)的不良行為予以記載和通報(bào)批評(píng),并不得參與“文明工地”、“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)”等企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)的評(píng)優(yōu)評(píng)先。把建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的創(chuàng)建責(zé)任、有效運(yùn)行與創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先緊密結(jié)合,組織開展“最佳農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校”評(píng)選活動(dòng),大力表彰培訓(xùn)效果顯著的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理(建造師),組織開展交流活動(dòng),推進(jìn)筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)的制度化、規(guī)范化。
(三)形成農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作的合力和氛圍。建筑工地是農(nóng)民工比較集中的場(chǎng)所,也是流動(dòng)人口管理的重點(diǎn),創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校,是建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要舉措,既要各施工、建設(shè)、開發(fā)單位認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)培訓(xùn)管理,也要市政府相關(guān)職能部門的密切配合和支持指導(dǎo),通過(guò)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的平臺(tái),在相關(guān)師資、培訓(xùn)、教材上給予支持,在培訓(xùn)方式和效果上給予指導(dǎo),形成創(chuàng)辦合力,同時(shí)也要積極做好輿論宣傳,營(yíng)造關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。