經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)
時(shí)間:2022-11-26 03:08:00
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為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,營(yíng)造加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的濃烈氛圍,加快推進(jìn)我市基本現(xiàn)代化建設(shè),在對(duì)原有政策進(jìn)行修改完善的基礎(chǔ)上,就進(jìn)一步促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提出如下政策意見(jiàn)。
一、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展
1.鼓勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,一期固定資產(chǎn)投資額在2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,列入市定工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,享受用地和建設(shè)規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策,土地出讓過(guò)程中的所有地方留成部分實(shí)行先繳后獎(jiǎng),所涉及的項(xiàng)目建設(shè)行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)實(shí)施零費(fèi)制,服務(wù)性收費(fèi)不高于其最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一半。
2.鼓勵(lì)先進(jìn)設(shè)備投資。對(duì)當(dāng)年度購(gòu)置國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)性設(shè)備價(jià)款額度在200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元),其設(shè)備投資視同貸款,按購(gòu)置設(shè)備額度的5%予以貼息,貼息額度上不封頂。具體實(shí)施辦法按照宜發(fā)〔2009〕1號(hào)文件執(zhí)行。
3.鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗。對(duì)企業(yè)實(shí)施的節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)備投資額在300萬(wàn)元以上,或年節(jié)約1000噸標(biāo)煤以上的,竣工后經(jīng)審核驗(yàn)收,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)通過(guò)無(wú)錫市級(jí)以上清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;重點(diǎn)能耗企業(yè)通過(guò)能源審計(jì)的,獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年新增創(chuàng)建成省級(jí)或國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)(園區(qū)),分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
4.鼓勵(lì)企業(yè)開展資本經(jīng)營(yíng)。具體事項(xiàng)按照宜發(fā)〔2008〕22號(hào)文件執(zhí)行。
二、鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)
5.鼓勵(lì)各類資本投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)單個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工類投資主體新增或新辦實(shí)際投資額在800萬(wàn)元以上,單個(gè)種植、養(yǎng)殖業(yè)投資主體新增或新辦實(shí)際投資額在300萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
6.鼓勵(lì)引導(dǎo)各類資本投資高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。在瀆邊公路以東,凡連片種植100畝以上且實(shí)際投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,給予每畝每年獎(jiǎng)勵(lì)400元。
7.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)新獲得省、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、30萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收帶動(dòng)作用明顯的規(guī)模型、成長(zhǎng)型龍頭企業(yè),經(jīng)審核評(píng)定,每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
8.鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌。對(duì)新獲得綠色食品、有機(jī)食品的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;省、國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元和50萬(wàn)元。
三、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)
9.鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。具體事項(xiàng)按照宜發(fā)〔2009〕2號(hào)文件執(zhí)行。
10.鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。對(duì)新建的第三方物流項(xiàng)目,實(shí)際投資額在2000萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。
11.鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)實(shí)際投資額在2000萬(wàn)元以上的專業(yè)市場(chǎng)(店面不出售,產(chǎn)權(quán)不過(guò)戶)、旅游、會(huì)展等項(xiàng)目,列入市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。宜城以外的各類重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的城市公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻材發(fā)展基金及新建房屋白蟻防治費(fèi),按工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目政策執(zhí)行。對(duì)投資建設(shè)特大型家居市場(chǎng)(實(shí)際投資額在2億元以上)實(shí)行特別優(yōu)惠政策,按一事一議確定。
12.引導(dǎo)和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。對(duì)獲得國(guó)家、省、無(wú)錫市認(rèn)定并授牌的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),分別給予主要建設(shè)單位50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、積極推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
13.鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。對(duì)以本市企業(yè)為主體當(dāng)年度獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的申報(bào)單位,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元和2萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。對(duì)新獲得的國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃和星火計(jì)劃項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的省和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)分別給予5萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
14.鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)新獲得省及以上的科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目、省及以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)支持的企業(yè),給予20-30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
15.鼓勵(lì)建設(shè)“三創(chuàng)”載體。被認(rèn)定為省、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器(含專業(yè)園區(qū))的給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元科技專項(xiàng)資金資助。
對(duì)新認(rèn)定的無(wú)錫級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元和30萬(wàn)元的資金資助。
鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)申報(bào)設(shè)立博士后科研工作站,對(duì)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)新設(shè)立的博士后科研工作站,給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
16.鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。對(duì)當(dāng)年授權(quán)的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利和國(guó)外發(fā)明專利權(quán)人,分別給予1萬(wàn)元和3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位制訂或參與制訂省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),作為主要起草單位的,經(jīng)審核確認(rèn)后,每完成一個(gè)項(xiàng)目分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元和20萬(wàn)元的資金資助。
17.鼓勵(lì)與支持高層次人才創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)以帶成果、帶項(xiàng)目的科技創(chuàng)業(yè)型人才為主的高層次人才。對(duì)引進(jìn)其他高層次人才和優(yōu)秀人才,視情給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)引進(jìn)的帶成果、帶項(xiàng)目的科技創(chuàng)業(yè)型人才,其項(xiàng)目由相關(guān)專家評(píng)審后,對(duì)科技含量高、產(chǎn)業(yè)層次高、發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一次性給予一定額度的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,并在資金擔(dān)保、提供科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金、提供工作場(chǎng)所等方面給予扶持。
具體事項(xiàng)按照宜發(fā)〔2007〕43號(hào)文件執(zhí)行。
五、大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)
18.大力發(fā)展外商投資企業(yè),積極推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。外商投資企業(yè)除享受上述政策外,其它獎(jiǎng)勵(lì)政策按照《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)》(宜發(fā)〔2009〕2號(hào)文件執(zhí)行。
六、附則
19.上述獎(jiǎng)勵(lì)的操作細(xì)則和考核實(shí)施辦法,由發(fā)改局牽頭會(huì)同相關(guān)部門制訂,并嚴(yán)格按政策規(guī)定聯(lián)合組織實(shí)施。同一事項(xiàng)符合多個(gè)政策條件的,不重復(fù)享受,按最高額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各類項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)都必須在項(xiàng)目竣工后實(shí)施。
20.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)實(shí)施的監(jiān)督管理。由市監(jiān)察部門牽頭,會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)弄虛作假、騙取獎(jiǎng)勵(lì)的,必須嚴(yán)肅查處,并每年向市委市政府作出專項(xiàng)匯報(bào)。
21.本意見(jiàn)從2009年1月1日起實(shí)行,2008年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(宜發(fā)〔2008〕21號(hào))不再執(zhí)行。本意見(jiàn)中如與上級(jí)最新出臺(tái)的政策規(guī)定不一致,則按上級(jí)政策執(zhí)行。
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