導語：農(nóng)村人才資源開發(fā)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強農(nóng)村人才隊伍建設，努力建設一支門類齊全、規(guī)模宏大、配置科學的農(nóng)村人才隊伍，大力推進科技興農(nóng)、人才興農(nóng)步伐，促進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強我市農(nóng)村人才資源開發(fā)工作提出如下意見：

一、指導思想、目標任務和工作重點

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》，大力實施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略，按照我市人才隊伍建設的整體規(guī)劃，多形式、多途徑、多渠道開發(fā)農(nóng)村人才資源，積極擴大農(nóng)村人才總量，努力提高農(nóng)村人才素質，不斷優(yōu)化農(nóng)村人才結構，為推動我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展和全面建設小康社會提供堅強的人才保證和智力支持。

（二）目標任務

“十一五”期間，通過培養(yǎng)、引進、交流等方式，使全市農(nóng)村實用人才總量達到5萬人以上。每年培訓農(nóng)村人才不少于100000人次；每年盤活現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)土人才3800人；每年為農(nóng)村引進各類人才智力7000人次；每年評選各級農(nóng)村實用人才6000人；每年選拔市級農(nóng)村實用人才850人以上。

（三）工作重點

大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，著力實施以農(nóng)村實用人才、農(nóng)民教育和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)為主的三大培訓工程，健全和完善農(nóng)村人才服務體系。以農(nóng)村黨員、基層干部、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大中專畢業(yè)生、高中畢業(yè)生、種植養(yǎng)殖能手、外出務工返鄉(xiāng)人員為主體，重點開發(fā)生產(chǎn)開發(fā)型、科技應用推廣型、能工巧匠型和復合型四種農(nóng)村實用人才。

二、保障措施

（一）科學預測，合理規(guī)劃

各縣（市、區(qū)）要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展人才資源普查工作，摸清農(nóng)村人才資源數(shù)量、質量、結構、布局等方面的底數(shù)，進一步建立和完善農(nóng)村各類人才庫，通過調查研究和綜合分析，根據(jù)縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求，編制“十一五”農(nóng)村人才資源開發(fā)規(guī)劃，納入當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展目標，切實抓好落實。

（二）抓好載體建設，搭建服務平臺

一是在抓好現(xiàn)有農(nóng)村實用人才示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和示范戶建設，總結推廣經(jīng)驗的基礎上，新建一批示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和示范戶，充分發(fā)揮其典型示范作用。二是抓好農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會建設，支持和幫助鄉(xiāng)村新建一批專業(yè)技術協(xié)會。三是抓好以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為主業(yè)的龍頭企業(yè)建設。四是健全農(nóng)村人才服務體系，完善服務功能，創(chuàng)新服務手段，提高服務水平。五是抓好科技示范園區(qū)建設，結合本地特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，搞好人才智力的引進。

（三）加強農(nóng)村人才市場建設，完善服務功能

一是構建農(nóng)村人才市場網(wǎng)絡體系。以市級人才市場為樞紐，以縣（市、區(qū)）人才市場為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務站建設為重點，切實落實滄機編辦字[2004]5號文件要求，抓緊完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務站同社會保障事務所的合并工作。按照“有機構、有人員、有場所、有職責、有工作、有效果”的“六有”標準，建設名副其實的人才服務站，并逐步將站點延伸到行政村及重點企業(yè)，盡快建成上下暢通、左右銜接的農(nóng)村人才市場網(wǎng)絡體系。二是健全完善服務功能。以人才信息、配置、交流、培訓、咨詢等方面的工作為重點，努力拓展服務功能。以市縣人才市場為中心，協(xié)同有關部門，建立農(nóng)村人才資源庫，形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村人才資源信息網(wǎng)，實現(xiàn)市域縣域范圍的人才資源共享，充分有效地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的作用。三是創(chuàng)新服務方式，提高服務水平。牢固樹立“服務您的需求，追求您的滿意”的理念，及時為“三農(nóng)”提供各種人才、技術和信息服務。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和“三農(nóng)”需求及時舉辦疑難問題會診、經(jīng)驗交流會、新技術示范會等活動，組織有關農(nóng)業(yè)專家、技術骨干深入田間、地頭、集市為農(nóng)民進行技術指導和技術咨詢。組織農(nóng)民到科技含量高、經(jīng)濟效益好的示范田、養(yǎng)殖場、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠參觀學習，切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富做好全方位服務。

（四）突出重點環(huán)節(jié)，抓好農(nóng)村人才培訓。

圍繞培養(yǎng)農(nóng)村實用人才、農(nóng)民教育和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)三大課題，深入扎實地搞好培訓。一是構建培訓體系。按照黨管人才的原則，形成由組織人事部門牽頭，農(nóng)口、教育、群團部門緊密配合的培訓新格局。整合各級各類培訓資源，把高等職業(yè)院校、職教中心、農(nóng)村職業(yè)中學、農(nóng)廣校等建設成農(nóng)村人才的培訓基地，把本區(qū)域內的社會公共服務機構、科研機構、科技示范基地、重點企業(yè)等建設成為農(nóng)村實用人才的實踐基地。二是明確培訓的重點對象。農(nóng)村人才培訓要緊密結合農(nóng)村人才隊伍的實際情況，堅持緊缺人才優(yōu)先培訓，關鍵人才重點培訓。培訓的重點對象是：農(nóng)村黨員干部、在鄉(xiāng)高中畢業(yè)生、專業(yè)技術能手、專業(yè)示范戶，及農(nóng)村富余勞動力。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年培訓重點對象不少于500人。三是加大對農(nóng)村人才培訓經(jīng)費的投入?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村都要采取多種途徑、多種辦法籌措資金，確保培訓工作落到實處。

（五）強化管理和服務，健全完善農(nóng)村人才資源開發(fā)機制

加大人才智力引進力度。根據(jù)實際需要，引進一批涉農(nóng)專家和各類實用人才。加強與高校、科研機構的聯(lián)系，引進人才智力，推廣新品種、新技術。積極開展科技人才智力扶貧工作，鼓勵更多的專業(yè)技術人才深入農(nóng)村，通過技術指導、項目開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等多種方式，帶動農(nóng)村人才隊伍建設，壯大農(nóng)村人才隊伍。

加強農(nóng)村實用人才的選拔培養(yǎng)。選拔一批長期在農(nóng)村一線工作，并在普及、推廣、應用專門知識和技術上做出突出成績的實用人才進行重點培養(yǎng)。通過專業(yè)技術比武、知識競賽、能手評選、項目招標、科技承包等方式，強化培養(yǎng)，提高技術水平和業(yè)務能力。同時選拔一批優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。

重視農(nóng)村人才的合理使用。對流動到農(nóng)村一線的專業(yè)技術人員和各類實用人才，應本著專業(yè)對口、人盡其才的原則合理使用，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和人才服務站要采取有效措施，創(chuàng)造良好環(huán)境，提供干事業(yè)的舞臺，保證他們能安心從事本職工作，發(fā)揮應有的作用，避免用非所學、用非所長。

完善農(nóng)村人才評價體系。專業(yè)技術職務評審政策要向農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)傾斜，可適當放寬評審條件，減少在學歷、外語、論著、科研成果等方面的硬性要求，更多考慮其在推廣實用技術、轉化科研成果、促進生產(chǎn)、增加收益等方面的實績。對評為各級“農(nóng)村優(yōu)秀實用人才”和做出突出貢獻的農(nóng)民，可優(yōu)先評審、破格晉升專業(yè)技術職務。也可以縣市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位制定條件，開展評選優(yōu)秀種植、養(yǎng)殖、建筑能手等活動。

探索建立農(nóng)村人才的社會化管理和保障機制。圍繞農(nóng)村人才的市場配置、職稱、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等，積極探索建立農(nóng)村人才的社會化管理機制，制定農(nóng)村人才流動、農(nóng)村人才爭議處理等辦法，保護農(nóng)村各類人才的合法權益。

完善農(nóng)村人才激勵機制。繼續(xù)抓好農(nóng)村優(yōu)秀實用人才的評選工作，每年評選一批省、市、縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級農(nóng)村優(yōu)秀實用人才。采取精神和物質獎勵相結合的方式，對在農(nóng)村工作的優(yōu)秀專業(yè)技術人員和優(yōu)秀農(nóng)村人才進行獎勵表彰，充分調動他們工作的積極性。利用各種媒體對各類典型人物的先進事跡給予及時宣傳，發(fā)揮其引導、輻射、示范作用。

三、切實加強組織領導

各級有關部門要把農(nóng)村人才資源開發(fā)提高到人才強市的戰(zhàn)略高度來認識，將農(nóng)村人才資源開發(fā)工作列入議事日程，納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展目標進行規(guī)劃，不斷研究、解決農(nóng)村人才資源開發(fā)中出現(xiàn)的各種問題，抓好各項政策的落實。定期檢查工作完成情況，及時總結推廣成功的經(jīng)驗和作法，積極探索新的途徑。各級人事部門要充分發(fā)揮農(nóng)村人才資源開發(fā)主管部門的職能作用，緊緊抓住農(nóng)村人才市場這個工作領域，把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為服務“三農(nóng)”的切入點、建設生態(tài)文明村鎮(zhèn)的著力點、全面實現(xiàn)小康社會的關鍵點，搞好調查研究，制定相應措施，提供各種服務。同時，注意發(fā)揮協(xié)調作用，與有關部門通力協(xié)作，主動配合，形成農(nóng)村人才資源開發(fā)的合力，把人才資源開發(fā)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整和建設生態(tài)文明村鎮(zhèn)有機結合起來，為全面建設小康社會提供有力的人才保障和智力支持。