農(nóng)村生態(tài)家園富民工程建設(shè)意見
時(shí)間:2022-10-23 02:32:00
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各鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
為貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于加快實(shí)施生態(tài)家園富民工程的意見》(冀政[20*]48號(hào))和《唐山市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)家園富民工程建設(shè)的意見》要求,全面改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,經(jīng)縣政府研究,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村生態(tài)家園富民工程建設(shè),提出如下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村生態(tài)家園富民工程的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感
農(nóng)村生態(tài)家園富民工程是以沼氣建設(shè)為核心,以農(nóng)戶庭院為依托,綜合利用可再生能源技術(shù)、農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)施“改廁、改圈、改廚、改院”等配套工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生態(tài)無害化”。大力推進(jìn)以農(nóng)村沼氣建設(shè)為主體的生態(tài)家園富民工程建設(shè),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段后,省政府為促進(jìn)農(nóng)民增收做出的一項(xiàng)重大決策。實(shí)施生態(tài)家園富民工程,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,能有效解決農(nóng)民生態(tài)用能問題,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境,是帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的重要措施,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,通過生態(tài)家園富民工程建設(shè)的快速發(fā)展,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
二、實(shí)施農(nóng)村生態(tài)家園富民工程的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,以促進(jìn)農(nóng)民增收、改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量為目標(biāo),按照“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益”的原則,大力發(fā)展“三結(jié)合”(與發(fā)展畜牧業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)相結(jié)合)沼氣工程,加強(qiáng)示范引導(dǎo)和政策推動(dòng),實(shí)現(xiàn)全縣以發(fā)展沼氣為核心的生態(tài)家園富民工程建設(shè)快速發(fā)展。
工作目標(biāo):20*年,新建沼氣工程4200個(gè);20*年,新建沼氣工程5300個(gè),全縣使用沼氣的農(nóng)戶發(fā)展到16400戶,沼氣普及率達(dá)到11%,沼氣建設(shè)超過全市平均水平。
三、強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)
1、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。各級(jí)各部門要按照“因地制宜、分步實(shí)施、梯次推進(jìn)”的原則,立足本地、本部門實(shí)際,科學(xué)制定《生態(tài)家園富民工程實(shí)施方案》。要引導(dǎo)和支持種植、養(yǎng)殖大戶,采用“三位一體”(沼氣池、豬圈、廁所)或“四位一體”(沼氣池、豬圈、廁所、大棚)等多種建設(shè)模式,上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)、下帶種植業(yè),建設(shè)沼氣工程,改善生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)效益。
2、廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng)。廣大農(nóng)民既是生態(tài)家園富民工程建設(shè)的直接受益者,也是工程建設(shè)的主體。各級(jí)各部門要采取多種形式、多種手段、多種渠道搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力提高廣大農(nóng)民對(duì)實(shí)施生態(tài)家園富民工程的自覺性和主動(dòng)性。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極組織開展生態(tài)家園富民工程專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。縣電視臺(tái)要開設(shè)宣傳專欄,積極宣傳生態(tài)家園富民工程建設(shè)的各項(xiàng)政策、介紹典型、推廣技術(shù),使生態(tài)家園富民工程深入人心,真正成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)和自發(fā)行為。
3、典型引路,示范帶動(dòng)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)、切實(shí)推廣農(nóng)村生態(tài)家園富民工程建設(shè)中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)鎮(zhèn)要確定4-5個(gè)示范村,每個(gè)示范村確定20-30個(gè)示范戶,通過組織參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,充分發(fā)揮“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)帶“三料”(燃料、肥料、飼料)促“四改”(改廁、改圈、改廚、改院)等各類典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用,讓更多的群眾在生態(tài)家園富民工程建設(shè)中受益。在工作中,要充分尊重農(nóng)民意愿,不搞行政命令,不搞硬性攤派,不搞“一刀切”,更不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
4、多元化籌資,多渠道投入。要建立起以農(nóng)民自籌資金為主,銀行、農(nóng)村信用社貸款為輔,政府投入為引導(dǎo)的多元化投資機(jī)制。要積極引導(dǎo)農(nóng)民開源節(jié)支,增加投入,發(fā)展沼氣,使農(nóng)民群眾真正成為自我投資、自我發(fā)展、自我受益的沼氣建設(shè)主體。同時(shí),要廣辟融資渠道,努力爭取國家和省、市資金支持,廣泛吸納社會(huì)各界資金,保證農(nóng)村生態(tài)家園富民工程建設(shè)順利實(shí)施。
5、依靠科技,協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化科技意識(shí),把農(nóng)村生態(tài)家園富民工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)沼液、浸種、噴施、追肥等實(shí)用技術(shù)的研究推廣,積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,帶動(dòng)農(nóng)民增收。要積極引導(dǎo)和支持具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(小區(qū)),利用沼氣池有效解決環(huán)境污染和能源問題。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)家園富民工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)家園富民工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立全縣農(nóng)村生態(tài)家園富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)全縣農(nóng)村生態(tài)家園富民工程建設(shè)的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)經(jīng)局新能源辦公室,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生態(tài)家園富民工程建設(shè)的日常具體工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織,并配備專門工作人員,明確責(zé)任,抓好落實(shí)。縣農(nóng)經(jīng)局新能源辦公室要充分發(fā)揮職能作用,積極為群眾提供新技術(shù)、新資料,組織好沼氣池建設(shè)技術(shù)培訓(xùn),認(rèn)真檢查工程質(zhì)量,并定期向縣政府生態(tài)家園富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。各相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn)我縣農(nóng)村生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。