加強股級干部選任管理工作意見
時間:2022-10-23 02:21:00
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為進一步做好股級干部選任管理工作,提升干部隊伍整體素質(zhì),促進政府工作水平的不斷提高,現(xiàn)就進一步加強股級干部選任管理工作提出如下意見:
一、股級干部選任的原則
股級干部選任工作,要堅持以下六項原則。即:黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;群眾公認、注重實績原則;公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;民主集中制原則;依法辦事原則。
二、股級干部選任的基本條件
1、認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,模范執(zhí)行黨和國家的各項路線、方針和政策;
2、有較強的事業(yè)心和責任感,努力為人民服務,工作實績突出,近二年年度考核為稱職(合格)以上;
3、廉潔奉公,遵紀守法,作風正派,組織紀律觀念強;
4、具備擔任股級干部所需的文化知識、理論政策水平和組織領導能力;
5、擬提正股、副股干部職位,一般應分別任副股、科員職務二年以上,表現(xiàn)突出的,可以破格提拔;
6、具備中專(高中)以上文化程度;
7、年齡一般在45周歲以下;
8、身體健康,能堅持正常工作;
9、符合任職回避和任職需要的其它條件。
三、股級干部的選任程序
(一)呈報
有關單位根據(jù)股級干部空缺情況進行民主推薦,在民主推薦的基礎上,領導班子集體討論確定擬任職人選,報經(jīng)縣政府主管縣長同意后,呈報任免機關。
(二)考察
任免機關組成兩人以上的考察組,采取座談、民主測評、查閱資料、同考察對象面談等方式,對擬選任人員進行考察。座談人員一般包括所在單位領導班子成員、中層干部和本科室人員及下屬單位主要負責人??疾旖Y束后,考察組要在綜合分析考察情況的基礎上,同呈報單位主要領導就考察情況交換意見,并寫出考察報告。
(三)討論決定
各單位(不含縣公安局、司法局)正股級干部的選拔聘任,先由縣人事勞動和社會保障局黨組研究,報常務副縣長和縣長同意后,由縣政府黨組研究決定;各單位(不含縣公安局、司法局,教育局、衛(wèi)生局下屬事業(yè)單位)副股級干部的選任和正股級干部退居“二線”的審批,由縣人事勞動和社會保障局黨組研究,報常務副縣長同意后批復。
縣教育局、衛(wèi)生局下屬事業(yè)單位副股級干部的選任,報主管副縣長和常務副縣長同意后,由教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)黨委研究決定。
縣公安局、司法局正、副股級干部的選任,由縣政法委研究決定。
在研究股級干部選拔聘任的會議上,任免機關主管領導和考察組成員要詳細介紹擬任職人員的基本情況、考察情況和任免理由等,在充分討論的基礎上進行表決。
四、股級干部選任的報批手續(xù)
(一)呈報材料
各單位對股級干部的選任,須經(jīng)單位領導班子集體討論研究,確定人選后,向任免機關呈報《關于XXX等X名同志任職的請示》、《公務員(干部)任免審批表》等材料。
(二)履行手續(xù)
各單位正股級干部(不含縣公安局、司法局)、副股級干部(不含縣公安局、司法局,教育局、衛(wèi)生局下屬事業(yè)單位)的任用,由縣人事勞動和社會保障局履行手續(xù),下發(fā)任職通知。
教育局、衛(wèi)生局下屬事業(yè)單位副股級干部的任用,由教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)黨委履行手續(xù),下發(fā)任職通知,送縣人事勞動和社會保障局備案。
公安局、司法局正、副股級干部的任用,由縣人事勞動和社會保障局參加考察,縣政法委履行任職手續(xù),下發(fā)任職通知,送縣人事勞動和社會保障局備案。
五、股級干部管理制度
1、積極推行競爭上崗和事業(yè)單位聘任制改革。隨著人事制度的改革,逐步擴大競爭上崗的范圍,加大競爭上崗工作力度。事業(yè)單位股級干部的選任,要逐步擴大聘任制范圍,調(diào)動干部的工作積極性,激發(fā)發(fā)展事業(yè)活力。
2、拓寬視野、大膽起用優(yōu)秀干部。對政治素質(zhì)高、工作能力強、政績突出的干部,可以打破身份和編制性質(zhì)的限制,及時提拔到重要崗位上來,大膽使用,重點培養(yǎng)。身份和編制性質(zhì)暫時解決不了的,執(zhí)行現(xiàn)任職務級別、原編制性質(zhì)的各項福利待遇。
3、實行股級干部任前公示制度。公示期一般為7-10天。在公示期間,如收到群眾反映,任免機關應在調(diào)查核實的基礎上,區(qū)別不同情況,提出處理意見:反映問題不存在的予以任用;屬于一般性缺點、不足,不影響提拔使用的,可以任用;反映的問題性質(zhì)比較嚴重,短時間內(nèi)又難以查實的,暫緩任用;在政治立場、思想品質(zhì)、廉潔自律、能力水平、群眾公認度等方面存在問題、不足,影響提拔使用的,經(jīng)復議后不予任用。
4、實行股級干部選任工作回避制度。任免機關討論股級干部選任,涉及與會人員及其親屬的,必須回避;考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,必須回避。
5、實行股級干部交流回避制度。在同一職位上任職滿5年的股級干部,應在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)交流使用;有夫妻關系、直系親屬關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的股級干部,不得在同一單位擔任雙方直接隸屬于同一領導人的職務或有直接上下級關系的職務。
6、實行股級干部警示誡勉談話制度。在日常工作或年度考核、民主評議中,發(fā)現(xiàn)股級干部存在下列問題之一,而又不構成黨紀政紀處分的,予以警示誡勉談話:(1)在年度考核中不稱職票達20%以上的;(2)在科室內(nèi)部鬧不團結負有主要責任的;(3)工作態(tài)度消極,工作作風松馳,影響較大的;(4)參與賭博和封建迷信活動,影響較壞的;(5)其他需要給予警示誡勉談話的。
7、實行股級干部低職安排、降職、免職制度。對不適合本崗位工作需要調(diào)整、超職數(shù)需要精簡和機構撒并出現(xiàn)人員富余的,要低職安排;因工作能力弱或者其他原因,不適宜擔任現(xiàn)職的要降職使用;對達到“二線”年齡界限、在年度考核中確定為不稱職和因工作需要或其他原因應當免去現(xiàn)職的,要免去現(xiàn)職。
8、實行股級干部辭職制度。辭職包括自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職的股級干部,原待遇不再保留。引咎辭職、責令辭職的股級干部,在新的崗位上工作滿一年以上,實績突出,符合提拔使用條件的,可按照有關規(guī)定,重新?lián)喂杉壐刹柯殑铡?/p>
六、股級干部選聘工作紀律
選拔任用股級干部,是一項嚴肅的工作任務。各單位必須嚴格按標準和程序進行,未經(jīng)任免機關批復任命,不得擅自按股級干部使用;不得利用職權對他人打擊報復或徇私舞弊;不得對干部封官許愿;在股級干部任免決定形成以前,不準向任何人特別是涉及調(diào)整的干部本人泄露股級干部職務的任免;不準在任何時侯向任何人泄露股級干部醞釀和討論的情況。違反規(guī)定或因違反規(guī)定造成用人失察、失誤的,依照《關于違反<黨政領導干部選拔任用工作條例>行為的處理規(guī)定》予以處理??h人事勞動和社會保障局、縣監(jiān)察局要按照規(guī)定對股級干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查。各單位要自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,抵制來自各方面不正之風的干擾,確保股級干部選任工作順利開展。