企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染減排工作意見

時間:2022-09-22 05:07:00

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企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染減排工作意見

為全面落實全國節(jié)能減排電視電話會議精神,加強(qiáng)中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)污染減排工作,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實現(xiàn)我省中小企業(yè)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)提出我省中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染減排工作意見

一、充分認(rèn)識做好環(huán)境保護(hù)和污染減排工作的重要意義

要充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)和污染減排工作的重要性和艱巨性。必須把環(huán)境保護(hù)和污染減排作為當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的重點,融入調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的各個層面,貫穿于中小企業(yè)發(fā)展的全過程,在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染減排,在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染減排中促進(jìn)發(fā)展。近年來我省各級中小企業(yè)主管部門和企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作,環(huán)保意識不斷提高,污染減排取得積極進(jìn)展,環(huán)境質(zhì)量逐步改善,涌現(xiàn)出了一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),為推動我省經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是必須看到,全省中小企業(yè)快速發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾十分突出,粗放型發(fā)展方式導(dǎo)致的環(huán)境壓力日益加大,污染防治的任務(wù)還十分艱巨。各級主管部門和廣大中小企業(yè)必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染減排的重要意義,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把環(huán)境保護(hù)和污染減排擺到更加突出的位置,下大力氣,下真功夫,全力做好新時期環(huán)境保護(hù)和污染減排工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)基本國策,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,堅持環(huán)境優(yōu)先原則,以科學(xué)發(fā)展解決中小企業(yè)發(fā)展中的環(huán)境問題,不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,走新型工業(yè)化道路?!笆晃濉逼陂g,全省中小企業(yè)要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),淘汰落后生產(chǎn)能力,加大重點企業(yè)的污染防治力度,主要污染物排放總量比20*年底削減18%以上,重點培育和扶持100戶環(huán)境友好型企業(yè)和污染防治先進(jìn)企業(yè),不斷提高全省中小企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和污染減排管理水平。

三、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

嚴(yán)格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,下大氣力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。要堅決控制高耗能、高污染行業(yè)的增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力,從源頭上減少污染物排放。要加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立和完善企業(yè)環(huán)境行為自我約束機(jī)制,深化污染防治,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的防控措施,持續(xù)開展污染減排行動,爭取做到增產(chǎn)不增污。

四、積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入,鼓勵節(jié)能降耗,實行清潔生產(chǎn)并加大企業(yè)清潔生產(chǎn)審核力度;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制,實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,合理延長產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費方式。樹立一批資源合理利用、環(huán)境清潔優(yōu)美、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境友好型企業(yè)和園區(qū),促進(jìn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展之路。省辦每年將表彰20家環(huán)境友好示范企業(yè)和園區(qū),并在中小企業(yè)發(fā)展資金中優(yōu)先給予扶持。

五、嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度

強(qiáng)化環(huán)境影響評價和“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度已成為當(dāng)前環(huán)境保護(hù)和污染減排工作的一項重要任務(wù)。各級主管部門和企業(yè)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,要全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,把落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,作為防止新增污染的重要關(guān)口,切實加強(qiáng)管理,從源頭上控制污染,對新上項目實行環(huán)境容量“一票否決”。各類新、改、擴(kuò)建項目必須符合國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),未建成環(huán)保設(shè)施的不得試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗收的不得正式生產(chǎn),杜絕違法違規(guī)項目。

六、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)污染減排科技進(jìn)步

要充分利用國家扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,鼓勵中小企業(yè)積極參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點發(fā)展節(jié)水、節(jié)能和污染減排及資源綜合利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展面向中小企業(yè)的環(huán)保技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、環(huán)境工程設(shè)計及環(huán)保設(shè)施運營等環(huán)保服務(wù)業(yè)。積極推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),加強(qiáng)環(huán)??萍紕?chuàng)新,著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)、市場占有率高的環(huán)保企業(yè),使之成為中小企業(yè)發(fā)展的新亮點。大力開展技術(shù)示范和成果推廣,加快高新技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵和支持中小企業(yè)進(jìn)行污染減排的技術(shù)改造,在中小企業(yè)發(fā)展資金中優(yōu)先扶持污染減排項目,促進(jìn)環(huán)保新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用。

七、深入開展環(huán)境保護(hù)和污染減排宣傳教育活動

各級主管部門和企業(yè)要認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)基本國策和環(huán)境法制的宣傳教育工作,認(rèn)真貫徹落實國家和省里關(guān)于污染減排工作的一系列政策精神,組織廣大干部職工積極參加齊魯環(huán)保世紀(jì)行、世界環(huán)境日、地球日和全民環(huán)??破盏然顒樱霌P環(huán)境文化,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。把保護(hù)環(huán)境理念滲透在機(jī)關(guān)和企業(yè)的日常工作中,不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感,規(guī)范機(jī)關(guān)和企業(yè)環(huán)境行為,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于污染減排的決策和部署上來。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保污染減排取得實效

各級主管部門和企業(yè)要把污染減排工作提上重要議事日程。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,確定負(fù)責(zé)污染減排工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和科(處)室,明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格責(zé)任考核。按照中央和省里的部署,制訂具體實施方案,把污染減排各項工作目標(biāo)和任務(wù)逐級分解,直至重點企業(yè)。各市主管部門每年底要向省中小企業(yè)辦公室匯報本地中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染減排工作情況,對于工作積極、措施扎實、按期完成減排任務(wù)的單位和個人,要給予表彰和獎勵。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,經(jīng)常召開環(huán)境保護(hù)和污染減排專題會議,及時通報新情況,分析新形勢,制定措施,扎扎實實地開展工作,堅決完成“十一五”污染減排目標(biāo),為建設(shè)“大而強(qiáng),富而美”的社會主義新山東做出新貢獻(xiàn)。