導(dǎo)語：農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年我縣被省政府確定為全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施縣。近一年來，我鄉(xiāng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府的真抓實(shí)干下，取得了顯著的成績(jī)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就全鄉(xiāng)20*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)及原則

（一）指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的方針、政策，增強(qiáng)農(nóng)民健康保健意識(shí)，提高農(nóng)民整體健康水平和抗大病風(fēng)險(xiǎn)的能力，防止因病致貧、因病返貧，為全面構(gòu)建和諧社會(huì)提供健康保障，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（二）目標(biāo)任務(wù)。通過建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，重點(diǎn)解決農(nóng)民因患重大疾病住院帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民整體建康水平，保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力。20*年新農(nóng)合工作目標(biāo)是：新農(nóng)合制度覆蓋100%的村社，參合率*98%以上。

（三）原則。黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府組織，農(nóng)民自愿，互助共濟(jì)；以縣為單位統(tǒng)籌，個(gè)人、集體和政府多方籌資，?？顚Ｓ?；以收定支，收支平衡，量入為出，保障適度；大病統(tǒng)籌為主，兼顧基本醫(yī)療；科學(xué)管理，民主監(jiān)督。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立*縣*鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任主任，鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)新農(nóng)合工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等組織協(xié)調(diào)工作。

（二）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。成立*鄉(xiāng)新型合作醫(yī)療管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“新合辦”），為全鄉(xiāng)新型合作醫(yī)療的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，我鄉(xiāng)設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)站，由院長(zhǎng)兼任站長(zhǎng)，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公，服務(wù)站負(fù)責(zé)審核報(bào)銷參合農(nóng)民在本定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)生的門診及住院醫(yī)療費(fèi)用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)參合農(nóng)民的登記、參合費(fèi)用的收取及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放等工作。

（三）監(jiān)督機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)，聘請(qǐng)鄉(xiāng)紀(jì)檢干部、縣人大代表、參合農(nóng)民代表等為監(jiān)督員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)督、檢查。

三、對(duì)象

凡本縣農(nóng)村戶籍人口（不含正在服役的義務(wù)兵），均屬于參合對(duì)象，可到所在鄉(xiāng)、村以戶為單位參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

四、基金的籌集、管理與使用

（一）基金的籌集

1、基金的籌集：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、政府資助、集體扶持和社會(huì)捐助等相結(jié)合的籌資機(jī)制。

2、籌資標(biāo)準(zhǔn)：（1）參合農(nóng)民以戶為單位，每人每年繳費(fèi)10元。其中五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個(gè)人繳費(fèi)由縣民政局按每人每年10元標(biāo)準(zhǔn)，從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中解決；無力繳費(fèi)的殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個(gè)人繳費(fèi)由縣殘聯(lián)按每人每年10元標(biāo)準(zhǔn)，從殘疾人保障金中解決。

3、時(shí)間安排：20*年12月20日前完成20*年度農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、基金入庫及信息資料收集工作，20*年12月31日前完成《合作醫(yī)療證》的填發(fā)工作，20*年1月1日截止。

（二）基金的管理

凡參合農(nóng)民的個(gè)人繳費(fèi)、各級(jí)政府財(cái)政專用補(bǔ)助資金和社會(huì)捐助的資金，要按照以收定支、收支平衡和公開、公平、公正的原則進(jìn)行管理，堅(jiān)持收支兩條線，管用分開、用拔分開，?？顚Ｓ?、專戶儲(chǔ)存，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。

（三）基金的使用、補(bǔ)償范圍

農(nóng)民家庭賬戶資金只能用于支付本家庭成員在縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診醫(yī)療費(fèi)用，超支自理；當(dāng)年結(jié)余自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)下年，可繼承，但不退現(xiàn)金，不得作為沖抵下年度家庭成員應(yīng)繳合作醫(yī)療的個(gè)人資金。補(bǔ)償范圍為住院期間的藥品費(fèi)、基本醫(yī)療費(fèi)、輔助檢查費(fèi)和普通床位費(fèi)。20*年參合農(nóng)民享受的實(shí)惠更大，其主要政策：

一是全市統(tǒng)一費(fèi)用補(bǔ)償模式。參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)10元全部納入家庭帳戶，用于參合農(nóng)民的門診醫(yī)藥費(fèi)用；

二是全市統(tǒng)一起付線、報(bào)銷比例和封頂線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線分別調(diào)整為40元、200元、500元，超出部分報(bào)銷可報(bào)銷費(fèi)用的比例分別調(diào)整為55%、45%、30%，全年每人報(bào)銷封頂線為2萬元；

三是10種特殊疾病可享受補(bǔ)償。對(duì)高血壓病、糖尿病、尿毒癥（門診透析）、惡性腫瘤（放、化療）、精神病、白血病、肝硬化、結(jié)核病、慢性風(fēng)心病和腦血管意外等10種門診特殊疾病，每年可報(bào)銷不超過1500元的費(fèi)用；

四是全市統(tǒng)一孕產(chǎn)婦分娩的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)參合孕產(chǎn)婦計(jì)劃內(nèi)住院正常分娩的，每人一次補(bǔ)助200元；單純性剖宮產(chǎn)一次性補(bǔ)助300元；

五是全市統(tǒng)一新生兒疾病復(fù)查補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。參合農(nóng)民住院分娩的新生兒疾病篩查費(fèi)50元，全額報(bào)銷。

五、強(qiáng)化宣傳

各村要組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療文件精神，并制定合理的對(duì)策和措施，真正把合作醫(yī)療工作放在心上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。做到全鄉(xiāng)動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)，利用廣播、墻報(bào)等方式把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這項(xiàng)工作宣傳到群眾中去，各村要開好村、社干部會(huì)和群眾會(huì)，做到讓群眾家喻戶曉。增強(qiáng)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自覺性、積極性和主動(dòng)性。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全面建設(shè)和諧社會(huì)和解決民生的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是幫助農(nóng)民抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施，是“政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、社會(huì)和諧”的德政工程、民心工程。為此，各村各部門必須高度重視，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，更進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的全面開展。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為第二責(zé)任人，各駐村干部為該村新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作人員，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保參合率*到100%。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要將此項(xiàng)工作作為20*年工作的重心來抓，鄉(xiāng)財(cái)政所要做好農(nóng)民個(gè)人繳納資金的管理；鄉(xiāng)民政要積極爭(zhēng)取五保戶、殘疾人的參合資金的到位；鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、學(xué)校、金融等部門要根據(jù)各自職能，積極配合搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。鄉(xiāng)黨委、政府將把新型農(nóng)合作醫(yī)療工作納入20*年對(duì)各村的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。