導(dǎo)語：監(jiān)察局糾風(fēng)工作的實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省紀(jì)委九屆四次全會(huì)和市紀(jì)委五屆六次全會(huì)關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求，現(xiàn)提出2009年全市糾風(fēng)工作實(shí)施意見。

一、總體要求

2009年全市糾風(fēng)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，明確責(zé)任、齊抓共管，強(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效，以糾風(fēng)工作的實(shí)際成果取信于民。

二、主要任務(wù)

(一)以落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。認(rèn)真落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放的方式和行為（市財(cái)政局負(fù)責(zé)、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市糾風(fēng)辦配合）。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管，完善村民“一事一議”籌資籌勞辦法，嚴(yán)格規(guī)范程序，開展突出問題專項(xiàng)治理（市農(nóng)業(yè)局、市物價(jià)局負(fù)責(zé)，市糾風(fēng)辦配合）。堅(jiān)決糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征占中的違法違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益（市農(nóng)業(yè)局、市國土資源局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦配合）。嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格涉農(nóng)案（事）件責(zé)任追究制度（市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市物價(jià)局配合）。做好農(nóng)資打假工作，對(duì)發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收、影響人畜安全的事件實(shí)行行政問責(zé)(市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、市商務(wù)局、市供銷社、市糾風(fēng)辦配合)。

(二)以貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院<關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見>》為重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全面推行網(wǎng)上藥品集中采購，切實(shí)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。督促職能部門完善監(jiān)管體系，穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，落實(shí)食品藥品安全責(zé)任，加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)督（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市糾風(fēng)辦配合）。穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，落實(shí)食品藥品安全責(zé)任，（市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市物價(jià)局配合）。加強(qiáng)藥品安全的稽查，建立安全預(yù)警和處罰體系，嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)（市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局配合）。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全（市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市糾風(fēng)辦配合）。認(rèn)真執(zhí)行以政府為主導(dǎo)的網(wǎng)上藥品集中采購行為，進(jìn)一步規(guī)范并推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購工作，完善醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管辦法，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格，改善醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市食品藥品監(jiān)督管理局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市糾風(fēng)辦、市綜合招投標(biāo)中心配合）。大力推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本用藥供應(yīng)、集中采購和統(tǒng)一配送，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，試行農(nóng)村和城市社區(qū)藥品零差價(jià)供應(yīng)(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市物價(jià)局配合)。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)措施，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍，完善醫(yī)保結(jié)算辦法，提高基本醫(yī)療保障水平（市發(fā)展和改革委、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局配合）。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，堅(jiān)決制止和糾正各種亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市物價(jià)局、市糾風(fēng)辦配合）。嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告（市糾風(fēng)辦、市工商局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局配合）。

（三）以落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育為重點(diǎn)，繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。督促各地、各有關(guān)部門切實(shí)履行免費(fèi)義務(wù)教育投入和監(jiān)管責(zé)任，確保國家免費(fèi)義務(wù)教育的各項(xiàng)措施落到實(shí)處（市財(cái)政局負(fù)責(zé)，市教育局、市糾風(fēng)辦配合）。繼續(xù)穩(wěn)定各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各地、各有關(guān)部門制定的教育收費(fèi)政策規(guī)定進(jìn)行清理，堅(jiān)決糾正越權(quán)設(shè)立教育收費(fèi)項(xiàng)目、違規(guī)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為（市物價(jià)局、市財(cái)政局、市教育局負(fù)責(zé)，市糾風(fēng)辦配合）。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正以合作辦學(xué)或改制為名等亂收費(fèi)行為，禁止統(tǒng)一征訂教輔材料和開辦有償補(bǔ)習(xí)班，促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范收費(fèi)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平（市教育局負(fù)責(zé)，市新聞出版局、市物價(jià)局、市糾風(fēng)辦配合）。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策，實(shí)行高校招生“陽光工程”（市教育局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、市物價(jià)局、市糾風(fēng)辦配合）。落實(shí)校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，堅(jiān)持并完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處各類教育亂收費(fèi)行為（市教育局、市審計(jì)局負(fù)責(zé)，市物價(jià)局、市糾風(fēng)辦配合）。

（四）以開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和“政風(fēng)行風(fēng)熱線”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。圍繞糾風(fēng)專項(xiàng)治理任務(wù)，采取上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、普遍測(cè)評(píng)、重點(diǎn)評(píng)議相結(jié)合的方法，繼續(xù)開展對(duì)政府部門的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)基層站所的評(píng)議（市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，各被評(píng)部門配合）。建立服務(wù)評(píng)價(jià)跟蹤制度，開展服務(wù)對(duì)象評(píng)所長(zhǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,健全制度，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，搞好聯(lián)動(dòng)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的社會(huì)影響，充分發(fā)揮“政風(fēng)行風(fēng)熱線”在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，密切黨群關(guān)系中的重要作用(市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，市廣電局、市廣播電臺(tái)配合)。

（五）繼續(xù)開展治理公路“三亂”工作。認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，制定和完善相關(guān)配套措施，嚴(yán)厲打擊借機(jī)偷逃交通規(guī)費(fèi)行為（市交通局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、市糾風(fēng)辦配合）。規(guī)范治理超限超載工作，堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，依法治超，強(qiáng)化源頭治理（市交通局負(fù)責(zé)，市公安局、市糾風(fēng)辦配合）。規(guī)范涉路部門執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)道路交通標(biāo)識(shí)和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置、使用和管理，嚴(yán)肅查處公路“三亂”問題，嚴(yán)格責(zé)任追究（市糾風(fēng)辦、市交通局、市公安局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局配合）。

（六）繼續(xù)開展規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作。著力解決過多過濫問題，逐步建立健全規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制（市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合）。

（七）繼續(xù)糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢(shì)損害群眾消費(fèi)權(quán)益的問題。重點(diǎn)整治限制和侵害消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、價(jià)格欺詐以及亂收費(fèi)等問題，嚴(yán)肅查處典型案件（市工商局負(fù)責(zé)，市物價(jià)局、市糾風(fēng)辦配合）。

三、工作要求

（一）認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。各地、各部門要進(jìn)一步健全和完善糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府和部門主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的牽頭部門要制定切實(shí)可行的工作方案，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。配合部門要認(rèn)真履行職責(zé)，努力完成所承擔(dān)的糾風(fēng)工作任務(wù)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)工作的重要手段，貫穿全年工作的始終。要突出監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和時(shí)效性，并結(jié)合群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報(bào)、熱線投訴等多種渠道，建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機(jī)制，確保各項(xiàng)糾風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（三）嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。要注重發(fā)揮查處案件的治本功能，堅(jiān)決查處損害群眾利益的突出問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。重點(diǎn)查處違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，截留、挪用、克扣惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的案件和影響食品藥品安全方面的案件以及各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派案件。通過查處案件，達(dá)到教育警示、加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制的目的。

（四）強(qiáng)化基層糾風(fēng)工作。各級(jí)糾風(fēng)辦要工作重心下移，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確年度任務(wù)、目標(biāo)和要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)開展工作，尤其要加大對(duì)損害群眾利益案(事)件的查處力度和責(zé)任追究力度，充分發(fā)揮糾風(fēng)職能作用。

（五）深化源頭防治工作。要認(rèn)真研究糾風(fēng)工作中的新情況、新問題，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法，積極探索解決導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延的深層次問題。對(duì)查處的問題，要督促相關(guān)部門舉一反三，堵塞漏洞，防止同類問題重復(fù)發(fā)生。對(duì)帶有普遍性的問題，要推動(dòng)制度創(chuàng)新和政策完善，努力從源頭上防治各種不正之風(fēng)。