導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村沼氣能源實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《中共*省委*省人民政府關(guān)于貫徹〈關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》精神，大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源，進(jìn)一步加快全省農(nóng)村沼氣等可再生能源發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村沼氣等可再生能源發(fā)展的重要意義

沼氣等可再生能源作為清潔能源，是未來(lái)可持續(xù)能源系統(tǒng)的重要組成部分。發(fā)展農(nóng)村沼氣等可再生能源是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施，對(duì)改善能源結(jié)構(gòu)、保障國(guó)家能源安全、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來(lái)，各地認(rèn)真貫徹“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益”和“開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉”的農(nóng)村能源建設(shè)方針，大力發(fā)展以農(nóng)村沼氣為重點(diǎn)的可再生能源建設(shè)，取得了明顯成效。但我省農(nóng)村沼氣等可再生能源還存在發(fā)展不平衡、投入少、服務(wù)體系不完善、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作水平低等問(wèn)題。各級(jí)、各部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)村沼氣等可再生能源的重要意義，切實(shí)抓緊、抓好農(nóng)村沼氣等可再生能源建設(shè)。

二、因地制宜，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)村沼氣等可再生能源建設(shè)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高資源利用率、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，突出戶(hù)用沼氣、大中型沼氣工程和太陽(yáng)能利用等重點(diǎn)，按照因地制宜、群眾自愿、分類(lèi)指導(dǎo)、建管并重、注重效益的原則，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村沼氣發(fā)展與畜禽養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)面源污染治理及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的結(jié)合。要強(qiáng)化政府引導(dǎo)，加大政策扶持，狠抓措施落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村沼氣等可再生能源建設(shè)快速健康發(fā)展。力爭(zhēng)到2010年，全省新建戶(hù)用沼氣180萬(wàn)戶(hù)，總量達(dá)到230萬(wàn)戶(hù)以上；新建大中型沼氣工程2000處，總量達(dá)到2110處以上；年消化農(nóng)作物秸稈和人畜排泄物8600萬(wàn)噸，年產(chǎn)沼氣14.4億立方米，使適宜地區(qū)25%以上的農(nóng)戶(hù)用上沼氣，另有800多個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)使用沼氣能源；太陽(yáng)能熱水器年增200萬(wàn)平方米，總量達(dá)到1600萬(wàn)平方米。同時(shí)，在適宜地區(qū)積極開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉础?/p>

各地要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，研究制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村沼氣等可再生能源發(fā)展規(guī)劃，并納入“*”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要堅(jiān)持量力而行，尊重農(nóng)民意愿，有條件的地方應(yīng)加快發(fā)展，提高農(nóng)村沼氣等可再生能源的普及率。畜牧養(yǎng)殖區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、山區(qū)要充分利用資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣，并建設(shè)大中型沼氣工程。要結(jié)合新村建設(shè)、中小學(xué)校舍改造，積極建設(shè)太陽(yáng)能暖房，配套安裝太陽(yáng)能熱水器。風(fēng)力資源豐富的地區(qū)要積極推廣風(fēng)力發(fā)電和風(fēng)力提水。

三、加大資金投入和政策扶持力度

農(nóng)村沼氣等可再生能源的發(fā)展，要建立多渠道、多元化投融資機(jī)制。在積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持的同時(shí)，從20*年開(kāi)始，省財(cái)政增加專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持農(nóng)村沼氣等可再生能源建設(shè)，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)用于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)水源區(qū)、面源污染重點(diǎn)治理區(qū)域和生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。各級(jí)也要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金予以扶持。要增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等支農(nóng)資金用于農(nóng)村沼氣等可再生能源建設(shè)的投入。對(duì)列入國(guó)家或省農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，采取“民辦公助”方式給予補(bǔ)助。建設(shè)大中小型沼氣工程，集中供氣覆蓋農(nóng)戶(hù)的，按照規(guī)模大小優(yōu)先給予扶持，供氣價(jià)格由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)核定。利用可再生能源發(fā)電的企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先審批、上網(wǎng)，并給予補(bǔ)貼。對(duì)投資開(kāi)發(fā)沼氣等可再生能源的企業(yè)，在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，按規(guī)定減免相關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)。建設(shè)沼氣等可再生能源工程（生產(chǎn)）用地，可優(yōu)先辦理建設(shè)用地使用審批手續(xù)。

四、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，提高科技開(kāi)發(fā)水平

進(jìn)一步提高農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用自主創(chuàng)新能力，支持科研院所及可再生能源骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，對(duì)大中型沼氣工程、秸稈生物氣化、秸稈燃?xì)獍l(fā)電、沼氣壓縮、提高沼氣產(chǎn)氣率、太陽(yáng)能制冷以及光伏發(fā)電等技術(shù)，要加大科技攻關(guān)力度，力爭(zhēng)取得新突破。對(duì)綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、屬《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而生產(chǎn)的產(chǎn)品所得，自經(jīng)營(yíng)之日起，按國(guó)家稅法規(guī)定減免企業(yè)所得稅。其實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，按國(guó)家稅法規(guī)定在繳納企業(yè)所得稅前扣除。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外沼氣等可再生能源開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)、新工藝、新成果，重點(diǎn)解決制約農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)應(yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，不斷提高科技開(kāi)發(fā)水平，利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和成熟經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)村可再生能源的利用和推廣步伐。要積極創(chuàng)新農(nóng)村沼氣等可再生能源利用的新模式、新途徑和新機(jī)制，力求在降低成本、提高效益等方面實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)沼氣等可再生能源的技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和推廣項(xiàng)目要優(yōu)先立項(xiàng)，重點(diǎn)扶持。要增加農(nóng)村沼氣等可再生能源在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的立項(xiàng)比例。對(duì)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，按照國(guó)家規(guī)定享受增值稅稅收政策。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善服務(wù)體系

各地要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源管理與服務(wù)組織建設(shè)，充實(shí)人員，提高素質(zhì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)村可再生能源技術(shù)服務(wù)工作。重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要發(fā)揮農(nóng)技站的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)農(nóng)民建立農(nóng)村能源服務(wù)組織。要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，加快普及農(nóng)村沼氣等可再生能源建設(shè)的基礎(chǔ)知識(shí)。積極推行職業(yè)資格就業(yè)制度，重點(diǎn)抓好農(nóng)村沼氣工職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，實(shí)行持證上崗，專(zhuān)業(yè)興建。大中型沼氣工程的設(shè)計(jì)與施工必須由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，推行以縣（市、區(qū)）為單位工程招標(biāo)，擴(kuò)大招標(biāo)規(guī)模，降低建設(shè)成本，確保工程建設(shè)質(zhì)量。鼓勵(lì)農(nóng)民廣泛開(kāi)展綜合利用，興辦各種形式的技術(shù)服務(wù)組織。要逐步建立完善的市場(chǎng)化服務(wù)體系，大力開(kāi)展各種形式的社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)，確保農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村沼氣等可再生能源建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村沼氣等可再生能源建設(shè)，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村沼氣等可再生能源建設(shè)工作列入重要議事日程，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要把沼氣等可再生能源建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按規(guī)定予以表彰。有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，共同做好農(nóng)村沼氣等可再生能源建設(shè)工作。發(fā)展改革部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極研究農(nóng)村沼氣等可再生能源發(fā)展的相關(guān)政策，組織搞好農(nóng)村可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的編制，協(xié)助爭(zhēng)取國(guó)家沼氣等可再生能源建設(shè)項(xiàng)目；經(jīng)貿(mào)部門(mén)要鼓勵(lì)和支持企業(yè)研發(fā)及推廣農(nóng)村沼氣等新能源技術(shù)；財(cái)政部門(mén)要積極籌措建設(shè)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理；審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的審計(jì)，確保資金合理使用；科技、環(huán)保等部門(mén)要給予積極配合；農(nóng)業(yè)部門(mén)要科學(xué)編制規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，搞好技術(shù)指導(dǎo)，做好組織實(shí)施工作，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量；農(nóng)民教育和農(nóng)民技能培訓(xùn)部門(mén)要開(kāi)設(shè)農(nóng)村新能源建設(shè)及技術(shù)推廣專(zhuān)業(yè)課程，普及沼氣等相關(guān)能源知識(shí)；新聞宣傳部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，強(qiáng)化宣傳，不斷提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展農(nóng)村沼氣等可再生能源建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)基層干部、群眾開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村沼氣等可再生能源的自覺(jué)性，確保全省農(nóng)村沼氣等可再生能源建設(shè)再上新水平。