導(dǎo)語：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐作用,進(jìn)一步推動自主創(chuàng)新,促進(jìn)對外開放,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高*市產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力，根據(jù)《*省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》精神，現(xiàn)就實(shí)施*市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略提出如下意見：

一、充分認(rèn)識實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和國際市場競爭的日趨激烈，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為世界各國發(fā)展貿(mào)易、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、規(guī)范市場秩序、推動技術(shù)進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要手段，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于為*市發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要技術(shù)支撐；有利于保護(hù)和發(fā)展*市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成新的競爭優(yōu)勢；有利于優(yōu)化*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持政府推動、社會參與的原則。政府加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)、高等院校、科研院所、中介組織開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究的積極性和主動性，引導(dǎo)全社會重視和參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(二)堅(jiān)持企業(yè)為主、市場引導(dǎo)的原則。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制以企業(yè)為主，以市場為導(dǎo)向，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與市場的聯(lián)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求提供技術(shù)支撐。鼓勵支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)骨干企業(yè)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，加大自主知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研制力度，盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、資源整合的原則。以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破，形成一批具有核心技術(shù)和專利技術(shù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。充分整合利用各類資源，挖掘全社會的人才、技術(shù)、設(shè)備、資金潛力，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。

(四)堅(jiān)持科技興農(nóng)、品牌強(qiáng)市的原則。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，創(chuàng)立一批全國知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

三、目標(biāo)任務(wù)

到2013年*市標(biāo)準(zhǔn)化工作要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)是:

建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和技術(shù)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和運(yùn)行機(jī)制；形成以企業(yè)為主體,高等院校和科研院所為技術(shù)依托,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為橋梁的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、實(shí)施體系；建立完善的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督體系；培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍；建立較為完善的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺,構(gòu)建技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警機(jī)制；建立先進(jìn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系；加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；培育一大批研制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢企業(yè)群體,努力形成一批具有國際競爭力的知名企業(yè)。

（一）工業(yè)方面：全市80％大中型骨干企業(yè)完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，主要工業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)率85％以上，出口產(chǎn)品采標(biāo)率100％，爭創(chuàng)**級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”1～3家，爭創(chuàng)*級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”10家；爭取2～3個全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC）和分技術(shù)委員會（SC）及工作組（WG）設(shè)立在安慶；引導(dǎo)企業(yè)以其自主創(chuàng)新的技術(shù)成果為基礎(chǔ)，制訂包含創(chuàng)新成果或?qū)＠夹g(shù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并最終提升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，爭取主持或參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，省地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，并在參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)活動上取得突破。

（二）農(nóng)業(yè)方面：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立國家級、省級和地方三級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)35個，制訂省地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)；認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品20個；建設(shè)“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”5家；培育“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”2個以上、“*名牌農(nóng)產(chǎn)品”5個以上，爭創(chuàng)“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”3個以上；加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸以及動植物防疫等標(biāo)準(zhǔn)的制訂，建立完善標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)體系和監(jiān)督體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上,不出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（三）服務(wù)業(yè)方面：在*市餐飲、超市、旅游、物流、社區(qū)、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施一批先進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建服務(wù)業(yè)*級以上“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”3家。

（四）技術(shù)壁壘應(yīng)對體系：依托省WTO/TBT通報(bào)咨詢中心,整合各部門信息資源,建立*市技術(shù)貿(mào)易壁壘應(yīng)對體系。做好WTO技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)工作,對涉及*市重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)出口國家和地區(qū)的國外標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序等市場準(zhǔn)入信息進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤預(yù)警，為安慶企業(yè)和產(chǎn)品拓展國際市場服務(wù)。到2010年，基本能有效解決全市出口企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級政府要加強(qiáng)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，出臺相應(yīng)的政策和措施,全力推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

市政府成立市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，市質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、商務(wù)、旅游、食品藥品監(jiān)督、財(cái)政、新聞宣傳等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的日常工作。各大中型企業(yè)要有履行標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的組織實(shí)施。

（二）明確工作職責(zé)

各相關(guān)部門要明確工作職責(zé)，共同參與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略:

1．質(zhì)監(jiān)部門要組織制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃，牽頭組織各項(xiàng)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督工作；積極宣傳標(biāo)準(zhǔn)化知識，負(fù)責(zé)舉辦大型標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動及高水平的標(biāo)準(zhǔn)化講座；組織、協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會、中介組織、專業(yè)組織等負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)以及標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培訓(xùn)和先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、制訂等工作；組織、協(xié)調(diào)各標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會各方開展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)活動。

2．農(nóng)業(yè)部門具體抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，做好無公害國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；開展農(nóng)村技術(shù)人員標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，培育、組建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織；會同質(zhì)監(jiān)部門有計(jì)劃地為安慶主要特色農(nóng)產(chǎn)品制定標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3．工業(yè)主管部門積極組織工業(yè)企業(yè)參與國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,加快建立健全符合本市企業(yè)實(shí)際的科學(xué)完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)、督促企業(yè)認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)建立實(shí)施節(jié)能降耗的標(biāo)準(zhǔn)體系和專利轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面工作，力爭*市有更多的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)。

4．科技部門要積極抓好技術(shù)創(chuàng)新工作，鼓勵專利申請，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)專利保護(hù)，推動企業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)和形成以專利為主的自主知識產(chǎn)權(quán)，構(gòu)筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)的原始基礎(chǔ)，為實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐。

5．食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和食品安全綜合監(jiān)管工作，配合做好強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。

6．商務(wù)、旅游等部門牽頭做好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施工作，積極引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)自覺推行服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。

7．發(fā)改、財(cái)政等部門要從自身職能出發(fā)，積極支持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

8．各行業(yè)協(xié)會、科研、檢測等中介組織要通過講座、培訓(xùn)、合作和提供技術(shù)咨詢等方式積極指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）建立激勵機(jī)制

建立激勵機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵科研單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和社會各界積極參與標(biāo)準(zhǔn)研制,特別是承擔(dān)重大產(chǎn)業(yè)研發(fā)項(xiàng)目和創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目的單位,要做到標(biāo)準(zhǔn)研制與科技項(xiàng)目研究同步進(jìn)行,加快科研成果和自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程,并實(shí)現(xiàn)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

市政府將根據(jù)安慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工作需要,逐年增加標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入,對在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣應(yīng)用中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行獎勵：

1．對參與制訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位，分別一次性給予20萬元、10萬元、5萬元和1萬元的專項(xiàng)獎勵。

2．對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC）和分技術(shù)委員會（SC）及工作組（WG）的落戶單位一次性獎勵5萬元。

3．對確認(rèn)為“**級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”的單位，一次性給予5萬元獎勵；對確認(rèn)為“*級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”的單位，一次性給予3萬元獎勵。

4．對成功獲得“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”的單位，一次性給予5萬元的獎勵。

對符合上述獎勵條件的項(xiàng)目，每年由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同市發(fā)展改革委、市工業(yè)經(jīng)委、市財(cái)政局、市科技局審核后，統(tǒng)一向市政府申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后由市本級財(cái)政在市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金中兌現(xiàn)獎勵資金。涉及農(nóng)業(yè)部門中獲得“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“*名牌農(nóng)產(chǎn)品”企業(yè)，其獎勵資金在農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排兌現(xiàn)。

（四）加大宣傳力度

各級政府、各企事業(yè)單位及新聞媒體要把標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,加大對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)知識的普及與宣傳力度；加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化以及企業(yè)自覺采用國際標(biāo)準(zhǔn)方面的宣傳；充分利用廣播電視、報(bào)刊、雜志、政府網(wǎng)站等媒體擴(kuò)大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)知識的普及與宣傳面；組織利用好“科普、科技周”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動，增加論壇、學(xué)術(shù)交流、公眾普及等不同層面的相關(guān)內(nèi)容交流活動；推出、宣傳采標(biāo)典型，形成廣泛認(rèn)知和選擇采標(biāo)產(chǎn)品的社會氛圍,促進(jìn)*市重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平、質(zhì)量水平的提高，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進(jìn)*市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。