導(dǎo)語：人口源頭互動(dòng)管理實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開展流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)人口綜合調(diào)控和綜合管理的重要手段，是及早應(yīng)對(duì)本區(qū)進(jìn)入人口快速增長(zhǎng)期后人口大量導(dǎo)入挑戰(zhàn)的必然要求，是為建設(shè)*國(guó)際化工城創(chuàng)造良好人口環(huán)境的客觀需要。為加強(qiáng)人口綜合調(diào)控和綜合管理，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律、法規(guī)，按照《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真貫徹國(guó)家和本市有關(guān)解決農(nóng)民工問題的方針政策，創(chuàng)新人口管理思路，變事后管理為事前主動(dòng)引導(dǎo)，規(guī)范人力資源管理，加強(qiáng)與流出地政府的協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、企業(yè)的積極性，引導(dǎo)流動(dòng)人口合理有序流動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以屬地化管理為基礎(chǔ)，抓好整合就業(yè)信息環(huán)節(jié)，積極開展現(xiàn)居住地與農(nóng)民工輸出地雙向合作管理，引導(dǎo)教育企業(yè)逐步建立現(xiàn)代人力資源管理制度，把好優(yōu)先使用本地失地農(nóng)民關(guān)，把好外來勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)和法規(guī)政策培訓(xùn)關(guān)，建立企業(yè)和社會(huì)和諧發(fā)展新機(jī)制。

三、工作協(xié)調(diào)機(jī)制

（一）建立*區(qū)流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理工作。

（二）聯(lián)席會(huì)議由區(qū)人口計(jì)生委、綜治辦、信息委、公安分局、勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、人口綜合管理辦等部門組成，并根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)人口計(jì)生委，負(fù)責(zé)日常工作。

（三）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、*工業(yè)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理工作，協(xié)調(diào)基層各職能部門齊抓共管，組織和引導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)共同參與此項(xiàng)工作。

四、職責(zé)分工

（一）區(qū)人口計(jì)生委

1、積極推進(jìn)全區(qū)流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理的開展。

2、會(huì)同區(qū)勞動(dòng)保障局，與本區(qū)流動(dòng)人口來源較集中的外省市政府部門簽訂流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理協(xié)議，要求其在勞動(dòng)力輸出前進(jìn)行勞動(dòng)技能和計(jì)劃生育等政策法規(guī)培訓(xùn)。

3、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道、工業(yè)區(qū)）企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)組建和開展活動(dòng)，加強(qiáng)流動(dòng)人口源頭管理的宣傳教育。

4、做好流動(dòng)人口流入地和流出地計(jì)劃生育雙向日常管理，通過*市人口信息交換系統(tǒng)及時(shí)傳遞流入人員信息，使流出地人口計(jì)生部門及時(shí)掌握流出人員情況，便于跟蹤管理。

5、會(huì)同區(qū)勞動(dòng)保障局、人口綜合管理辦、信息委參與企業(yè)用工信息平臺(tái)建設(shè)。

（二）區(qū)勞動(dòng)保障局

1、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道、工業(yè)區(qū)）勞動(dòng)保障所針對(duì)企業(yè)用工信息反饋，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先使用失地農(nóng)民，并加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的勞動(dòng)監(jiān)察。

2、會(huì)同區(qū)人口計(jì)生委，與本區(qū)流動(dòng)人口來源較集中的外省市政府部門簽訂流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理協(xié)議，要求其在勞動(dòng)力輸出前進(jìn)行勞動(dòng)技能、計(jì)劃生育等政策法規(guī)培訓(xùn)。

3、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道、工業(yè)區(qū)）勞動(dòng)保障所向企業(yè)法人宣傳流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理，依法規(guī)范企業(yè)的用工行為，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行規(guī)范化定向招工和源頭培訓(xùn)。

4、會(huì)同區(qū)人口計(jì)生委、人口綜合管理辦、信息委開展企業(yè)用工信息平臺(tái)建設(shè)。

（三）區(qū)綜治辦

1、在區(qū)人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下，指導(dǎo)區(qū)流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理工作的開展。

2、加強(qiáng)社區(qū)綜合協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，把協(xié)助人口計(jì)生部門開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳、管理、服務(wù)、信息采集和通報(bào)工作，建立考核機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查。

3、督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道、工業(yè)區(qū)）人口綜合管理站及時(shí)采集并輸入企業(yè)用工需求信息。

（四）區(qū)信息委

會(huì)同區(qū)人口計(jì)生委、勞動(dòng)保障局、綜治辦，負(fù)責(zé)做好企業(yè)用工信息平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)工作。

（五）公安分局

加強(qiáng)與外省市勞動(dòng)力輸出地公安部門的協(xié)作，以完善高危人群的管控機(jī)制為重點(diǎn)，聯(lián)手打擊流動(dòng)人口違法犯罪活動(dòng)。

（六）區(qū)衛(wèi)生局

加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的疾病預(yù)防控制工作，在流動(dòng)人口中開展健康教育，加強(qiáng)疾病檢測(cè)。

（七）區(qū)財(cái)政局

將涉及流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理的有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，確保工作正常開展。

五、工作措施

（一）各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)要成立流動(dòng)人口源頭管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合工作資源，建立橫向到邊、縱向到底的覆蓋到村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位的工作網(wǎng)絡(luò)，制定相關(guān)工作制度，為流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理提供組織和資金保障。

（二）各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)勞動(dòng)保障所、人口計(jì)生辦和社區(qū)綜合協(xié)管員要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理的日常宣傳教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變和增強(qiáng)企業(yè)法人的用人觀念和計(jì)劃生育等法律法規(guī)意識(shí)。

（三）區(qū)人口計(jì)生委、勞動(dòng)保障局等部門要與本區(qū)流動(dòng)人口來源較集中的外省市政府部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，按照“互惠、互利、互動(dòng)”的原則，簽訂流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理協(xié)議，要求其在勞動(dòng)力輸出前進(jìn)行勞動(dòng)技能和計(jì)劃生育等政策法規(guī)培訓(xùn)，建立兩地政府部門之間的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)計(jì)劃生育、勞務(wù)等各方面合作。

六、工作考核

各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)應(yīng)按照本實(shí)施意見積極落實(shí)流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理的各項(xiàng)要求，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作網(wǎng)絡(luò)、宣傳教育、信息統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)建設(shè)，為加強(qiáng)人口全程化、信息化綜合調(diào)控打下良好基礎(chǔ)。

年終時(shí)結(jié)合各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書加以考核。