教育局職校推行學(xué)分制意見

時間:2022-06-22 06:29:00

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教育局職校推行學(xué)分制意見

各市教育局

為認(rèn)真貫徹落實《教育部關(guān)于在職業(yè)學(xué)校逐步推行學(xué)分制的若干意見》(教職成〔20*〕10號)文件精神要求,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,積極推進(jìn)教育制度創(chuàng)新,深化教育教學(xué)改革,增強職業(yè)教育的靈活性、針對性和開放性,現(xiàn)就在我省職業(yè)學(xué)校推行學(xué)分制工作提出如下意見:

一、進(jìn)一步提高對推行學(xué)分制重要性的認(rèn)識

在職業(yè)學(xué)校實行學(xué)分制,是進(jìn)行教育教學(xué)制度創(chuàng)新,建立適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)、社會進(jìn)步和個人發(fā)展需要的更加靈活、更加開放的教學(xué)組織和管理制度的重要舉措。職業(yè)學(xué)校實行學(xué)分制,有利于遵循職業(yè)教育規(guī)律,突出職業(yè)教育特色,滿足不同學(xué)習(xí)者接受職業(yè)教育的需要。

有利于滿足行業(yè)、企業(yè)訂單式用人需要,實現(xiàn)學(xué)歷教育與證書培訓(xùn)的溝通。有利于加強中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、職業(yè)教育與普通教育、職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的溝通與銜接,促進(jìn)學(xué)習(xí)的社會化、終身化和個性化,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性;有利于促進(jìn)職業(yè)教育樹立服務(wù)意識,增強辦學(xué)活力和吸引力,加強教育教學(xué)活動與實際需要和勞動就業(yè)的聯(lián)系。近幾年來,有的地方已經(jīng)在一些職業(yè)學(xué)校試行了學(xué)分制,取得了初步成效。各地教育行政部門、職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步提高對實行學(xué)分制重要性的認(rèn)識,認(rèn)真組織學(xué)分制進(jìn)行工作。

二、建立與實行學(xué)分制相適應(yīng)的職業(yè)教育課程體系

(一)學(xué)分制是以學(xué)分作為衡量學(xué)生學(xué)習(xí)份量、學(xué)習(xí)成效,為學(xué)生提供更多選擇余地的教學(xué)制度。學(xué)分是計算學(xué)生完成課程學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的必要時間和成效的單位,是學(xué)生獲得學(xué)業(yè)證書的主要依據(jù),也是學(xué)校組織教學(xué)的依據(jù)。職業(yè)學(xué)校計算學(xué)分應(yīng)以課程(含實踐課程)在教學(xué)計劃中安排的教學(xué)和訓(xùn)練課時數(shù)為主要依據(jù),以16至18個課時為1個學(xué)分。公益勞動、軍訓(xùn)、入學(xué)教育、畢業(yè)教育等,以32至36個課時為1個學(xué)分。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)需要,現(xiàn)行的三學(xué)年制專業(yè)實行學(xué)分制后的總學(xué)分一般不少于170學(xué)分,五年制或“三加二”學(xué)制專業(yè)總學(xué)分一般不少于270學(xué)分。

(二)推行學(xué)分制的核心在于課程改革。職業(yè)學(xué)校要改革課程結(jié)構(gòu),設(shè)置必修課、限定選修課、任意選修課,合理確定它們的比例。必修課是指為保證專業(yè)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格和質(zhì)量,學(xué)生必須修習(xí)的課程,包括文化基礎(chǔ)課程和主干專業(yè)課程。限定選修課是指學(xué)生在專業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照規(guī)定要求選修的深化、拓寬與專業(yè)有關(guān)知識和技能的課程。任意選修課是指學(xué)生根據(jù)個人興趣和實際需要選擇的擴大知識面、提高適應(yīng)能力的課程。學(xué)校開設(shè)選修課的比例應(yīng)在總課時的15至20%,學(xué)生任意選修課的比例不少于10%。

(三)調(diào)整文化基礎(chǔ)課程教學(xué)目標(biāo),實施有針對性的個性化教學(xué)。根據(jù)學(xué)習(xí)者的實際文化程度和勞動就業(yè)的實際需要,按照有利于學(xué)習(xí)者發(fā)展的原則,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)分。對語文、數(shù)學(xué)、外語等學(xué)科制定不同的教學(xué)目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn);允許學(xué)習(xí)者對文化課進(jìn)行多次選擇。文化基礎(chǔ)差的學(xué)生可以通過多獲得一些專業(yè)課的學(xué)分來補償文化課缺失的學(xué)分。

數(shù)學(xué)、外語等部分學(xué)科可以實行分層次教學(xué)和走班制。

(四)優(yōu)化專業(yè)課程模式,切實加強實踐教學(xué)。根據(jù)職業(yè)類技能型人才成長的規(guī)律,積極探索和構(gòu)建以綜合職業(yè)能力為本位、以職業(yè)實踐為主線、以項目課程為主體的模塊化專業(yè)課程體系。各地、各職業(yè)學(xué)校要加強校企合作,積極推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合,開發(fā)與行業(yè)、企業(yè)用人要求結(jié)合緊密、與職業(yè)資格證書相銜接、對學(xué)習(xí)者就業(yè)有實際幫助的專業(yè)課程。要將實踐教學(xué)放在突出位置,加大實踐課程的權(quán)重,提高獨立設(shè)置實踐課程的學(xué)分。

(五)大力開發(fā)選修課程,增強課程的可選擇性。要根據(jù)行業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求和就業(yè)市場的變化,在專業(yè)大類下設(shè)置多個專門化方向,開發(fā)專門化方向的專業(yè)選修課程作為限選課程;跟蹤社會發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢,依據(jù)學(xué)生的興趣和愛好,開發(fā)形式多樣的任選課程。鼓勵學(xué)習(xí)者跨專業(yè)、跨學(xué)校選修課程和參加社會培訓(xùn)與認(rèn)證考試,積極探索開展網(wǎng)絡(luò)教育和在線學(xué)習(xí)。允許學(xué)生實行半工半讀、工學(xué)交替,分階段完成學(xué)業(yè)。

(六)探索建立選課制和選師制,促進(jìn)師生共同成長。鼓勵有條件的職業(yè)學(xué)校積極探索和推進(jìn)選課制和選師制,根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點,注重個體差異,盡可能多地提供學(xué)習(xí)、活動、實踐素材,指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)社會需要、個人興趣選擇課程或培訓(xùn)項目。鼓勵學(xué)習(xí)者在選擇課程的同時,選擇任課教師,以引導(dǎo)和激勵教師多開課、開好課,滿足學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣和效率的需要。學(xué)校應(yīng)向?qū)W生公布實施性教學(xué)計劃和課程及相應(yīng)學(xué)分,以供學(xué)生選擇。

三、建立學(xué)分互認(rèn)機制,提高教育質(zhì)量和效率

(一)積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)分互認(rèn)。各地教育行政部門應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)教育資源,制定各類職業(yè)學(xué)校之間的學(xué)分互認(rèn)制度,指導(dǎo)校際間簽訂學(xué)分互認(rèn)協(xié)議,進(jìn)行相近課程的學(xué)分互認(rèn),并將學(xué)分互認(rèn)作為職業(yè)教育集團建設(shè)的重要內(nèi)容。應(yīng)積極探索建立職業(yè)學(xué)校學(xué)分累積和轉(zhuǎn)換信息系統(tǒng)(學(xué)分銀行),建立職業(yè)學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)和職業(yè)實踐經(jīng)歷信息庫,逐步推進(jìn)區(qū)域間的學(xué)分互認(rèn),形成全省職業(yè)學(xué)校學(xué)分互認(rèn)體系。

(二)對于從高中階段其它類型學(xué)校轉(zhuǎn)入的學(xué)習(xí)者和具有其它層次學(xué)歷或職業(yè)實踐經(jīng)歷的學(xué)習(xí)者,在出具有效證明或通過測試后,應(yīng)承認(rèn)其經(jīng)歷并折合成相應(yīng)學(xué)分。學(xué)習(xí)者取得國家職業(yè)資格證書或有效培訓(xùn)證書,可折合成相應(yīng)學(xué)分。學(xué)習(xí)者獲得的表彰和獎勵,可承認(rèn)一定的學(xué)分。學(xué)生在參加國際、全國或省部級各種知識、技能和文藝、體育等競賽中受到的表彰和獲得的獎勵,應(yīng)酌情承認(rèn)或獎勵一定學(xué)分。學(xué)校應(yīng)允許學(xué)生根據(jù)已有的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成績,或根據(jù)自身情況,申請免修相應(yīng)課程,通過考核后取得相應(yīng)學(xué)分。

(三)強化職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,促進(jìn)具備條件的職業(yè)學(xué)校面向進(jìn)城務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員和在職職工開辦夜校或周末學(xué)校,提供靈活多樣的教育培訓(xùn)服務(wù)。學(xué)習(xí)者通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)可以獲得相應(yīng)學(xué)分。

四、深化教學(xué)管理制度改革,保障學(xué)分制的順利實施

(一)擴大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。根據(jù)我省職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理制度和教學(xué)管理制度的要求,逐步擴大職業(yè)學(xué)校在招生注冊、學(xué)籍管理、考試考核、學(xué)分承認(rèn)、學(xué)制彈性、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)校、結(jié)業(yè)畢業(yè)等方面的自主權(quán),建立更加靈活的學(xué)籍管理和教學(xué)管理制度。各職業(yè)學(xué)校應(yīng)加強規(guī)范化管理,形成自我拘束、自主發(fā)展的運行機制。

(二)改進(jìn)和完善教學(xué)質(zhì)量評價體系。要采用適應(yīng)學(xué)分制需要的考試、考核制度和方法,重視考核學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識解決實際問題的能力,建立有利于培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的教學(xué)質(zhì)量評價體系。各地教育行政部門要加強對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評價的監(jiān)測和指導(dǎo),職業(yè)學(xué)校要建立科學(xué)、規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量評價制度,改革評價的方法,加強對學(xué)習(xí)者實踐技能的考核,充分發(fā)揮評價的激勵作用和導(dǎo)向功能。職業(yè)學(xué)校一般應(yīng)采用學(xué)期(學(xué)年)課程成績來評價學(xué)生學(xué)習(xí)的份量和成效,成績合格者應(yīng)取得相應(yīng)學(xué)分。學(xué)生所修課程經(jīng)考核不合格者,不能取得該課程學(xué)分。

(三)改進(jìn)和加強學(xué)生管理工作。職業(yè)學(xué)校應(yīng)制定與實行學(xué)分制相適應(yīng)的學(xué)生管理制度,加強學(xué)習(xí)者管理。加強對學(xué)生思想品德、行為習(xí)慣的考核,增加德育環(huán)節(jié)的學(xué)分,探索建立與智育學(xué)分并重的德育學(xué)分體系。學(xué)生修滿本專業(yè)要求的學(xué)分,并通過思想品德、組織紀(jì)律、行為規(guī)范等方面的綜合考核后,準(zhǔn)予畢業(yè),學(xué)校應(yīng)向其頒發(fā)畢業(yè)證書。學(xué)生在學(xué)習(xí)一個專業(yè)的同時或之后,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),也可以選修另一個專業(yè)的課程,取得相應(yīng)學(xué)分后可獲雙專業(yè)畢業(yè)證書。對于跨學(xué)校選擇課程的學(xué)生,其在頒發(fā)畢業(yè)證書的學(xué)校取得的學(xué)分原則上不低于總學(xué)分的60%。

(四)完善收費辦法。實行學(xué)分制后,各校可以按學(xué)分向?qū)W生收取學(xué)費,即按國家規(guī)定的專業(yè)學(xué)年收費標(biāo)準(zhǔn),計算出修完學(xué)業(yè)所需要的收費數(shù)額,然后與專業(yè)總學(xué)分進(jìn)行換算,計算出每一學(xué)分的收費標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此計算向?qū)W生收費。但學(xué)生完成學(xué)業(yè)所繳納學(xué)費總額,不得高于實行學(xué)年制學(xué)費總額。

(五)使用優(yōu)秀教學(xué)管理軟件。各地教育行政部門和各職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)《教育部教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》(教發(fā)〔20*〕27號)要求,按照推行學(xué)分制的需要,組織專家對有關(guān)教學(xué)管理軟件進(jìn)行測試和評議,優(yōu)先選用優(yōu)秀軟件,提高教學(xué)管理的水平和效率。

五、加強對推行學(xué)分制的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行學(xué)分制試點工作,是教育教學(xué)組織和管理制度的一項重大改革,各市教育行政部門要高度重視,加強對職業(yè)學(xué)校的管理和指導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真組織對職業(yè)教育管理干部、職業(yè)學(xué)校校長、教學(xué)管理人員和廣大教師的專題培訓(xùn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)此項工作。

(二)省教育行政部門負(fù)責(zé)制定推行學(xué)分制的原則意見,推進(jìn)職業(yè)教育課程改革,研究制定與推行學(xué)分制相配套的政策與措施,督促檢查各地學(xué)分制推行情況。市教育行政部門負(fù)責(zé)制定本地推行學(xué)分制工作的實施意見,積極開展本地職業(yè)教育課程改革,制定本地區(qū)大類專業(yè)課程實施性教學(xué)計劃,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)分互認(rèn),改革對職業(yè)學(xué)校的綜合評價的標(biāo)準(zhǔn)與辦法,督促檢查各職業(yè)學(xué)校學(xué)分制推行情況。省、市職教教科研機構(gòu)要積極開展學(xué)分制研究、宣傳和專題培訓(xùn)工作,并做好推行學(xué)分制的指導(dǎo)和服務(wù)。各有關(guān)單位要加強對職業(yè)學(xué)校推廣學(xué)分制的學(xué)習(xí)和宣傳,使更多的學(xué)校和教師理解和接受學(xué)分制,使更多的企業(yè)、學(xué)生及家長認(rèn)可和支持學(xué)分制,以利于學(xué)分制在更大范圍內(nèi)推廣。

(三)實行學(xué)分制的學(xué)校要制定本校推行學(xué)分制的實施方案,建立實施學(xué)分制的工作機制,完善與學(xué)分制配套的各項管理制度,加強教師和管理人員的培訓(xùn),及時總結(jié)實行學(xué)分制的經(jīng)驗和問題,并有針對性地加以解決。職業(yè)學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策,切實更新教育教學(xué)觀念,充分發(fā)揮學(xué)分制在提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益中的作用。要注意實行學(xué)分制給學(xué)校和學(xué)生管理帶來的新情況、新問題,不斷加強和改進(jìn)學(xué)生德育工作。要加強相應(yīng)的規(guī)章制度建設(shè),搞好師資隊伍和管理人員培訓(xùn),加強實驗實習(xí)基地等教學(xué)條件建設(shè),開發(fā)和采用先進(jìn)的教學(xué)管理手段,確保學(xué)分制試點工作穩(wěn)步進(jìn)行。

(四)實行分類指導(dǎo)的原則,整體推進(jìn)學(xué)分制。國家級重點職業(yè)學(xué)校、省級教學(xué)試點專業(yè)應(yīng)率先實施學(xué)分制,創(chuàng)新管理制度,優(yōu)化教師隊伍,建立符合標(biāo)準(zhǔn)的實訓(xùn)基地,努力成為我省推行學(xué)分制的典范;省級重點職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極借鑒典型學(xué)校的經(jīng)驗,深入進(jìn)行學(xué)分制工作;一般職業(yè)學(xué)??蛇x擇部分專業(yè)進(jìn)行學(xué)分制的試點,積累經(jīng)驗后在全校推開。職業(yè)學(xué)校實行學(xué)分制應(yīng)根據(jù)本文件要求,制訂學(xué)分制試行方案,并報縣(市、區(qū))、市教育行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。實行學(xué)分制中的意見和建議請及時與我廳職成教處聯(lián)系。

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