導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村發(fā)展黨員工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委組織部《關(guān)于在第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中進(jìn)一步做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作的通知》（承組通字〔2006〕13號(hào)）精神，為適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，切實(shí)解決我縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，緊緊抓住第三批教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作，作出如下意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性

當(dāng)前，我縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍狀況和黨員發(fā)展工作存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、文化素質(zhì)偏低的問(wèn)題比較突出。20*年，全縣農(nóng)村黨員中，35歲及以下的占15.67%，60歲及以上的占29.01%，初中及以下文化程度的占80.2％，農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力不足、先鋒模范作用發(fā)揮得不夠突出；二是一些農(nóng)村黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員。有的村受宗族派性干擾，難以正常發(fā)展黨員；有的村黨組織負(fù)責(zé)人怕丟掉位子，發(fā)展黨員工作緩慢，甚至連續(xù)多年不發(fā)展黨員，致使農(nóng)村黨組織班子成員老化，后繼乏人；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員工作重視不夠，指導(dǎo)不夠有力，對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員是農(nóng)村黨建工作基礎(chǔ)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有把這項(xiàng)工作真正擺上議事日程，缺乏深入研究，缺少得力措施，發(fā)展黨員不符合程序，存在的問(wèn)題得不到及時(shí)解決。

農(nóng)村黨員隊(duì)伍是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的骨干力量，具有重要的帶動(dòng)作用。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員的重要性和緊迫性，把發(fā)展黨員工作提高到鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略地位上來(lái)認(rèn)識(shí)，把存在的問(wèn)題作為先進(jìn)性教育活動(dòng)要解決的突出問(wèn)題扎實(shí)整改，切實(shí)把發(fā)展黨員工作抓緊抓好。

二、明確農(nóng)村發(fā)展黨員工作的目標(biāo)要求

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村發(fā)展黨員工作要繼續(xù)認(rèn)真把握“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，按照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在改善年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)和增強(qiáng)活力上下功夫。

1、重點(diǎn)在年齡較輕、素質(zhì)較高的農(nóng)村優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。從今年起，建制村級(jí)黨組織每年新發(fā)展的黨員中，35歲及以下的和高中以上文化程度的比例要分別逐年提高。到20*年，分別達(dá)到72％和62％的目標(biāo)。

2、切實(shí)解決長(zhǎng)期不發(fā)展黨員問(wèn)題。對(duì)存在1年沒(méi)有發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部，爭(zhēng)取今年發(fā)展；對(duì)存在2年以上不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部，黨委要指定專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行跟蹤管理，每個(gè)月至少要針對(duì)發(fā)展黨員工作下村督導(dǎo)一次，力爭(zhēng)年底前至少發(fā)展1名農(nóng)民黨員。

3、努力建設(shè)數(shù)量充足、朝氣蓬勃的青年人黨積極分子隊(duì)伍，確保農(nóng)村黨員發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子達(dá)到1比4的比例。

三、認(rèn)真把農(nóng)村發(fā)展黨員工作的措施落到實(shí)處

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，各級(jí)黨組織要抓好以下措施的落實(shí)。

1、明確工作重點(diǎn)。先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底。在深入分析的基礎(chǔ)上，明確發(fā)展重點(diǎn)，完善發(fā)展計(jì)劃，制定具體措施。把工作重點(diǎn)向黨的力量薄弱的村傾斜，確保建制村成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

2、加強(qiáng)分類揩導(dǎo)。先進(jìn)性教育活動(dòng)中，對(duì)發(fā)展黨員基礎(chǔ)工作較好，入黨積極分子比較成熟的村，繼續(xù)加強(qiáng)培養(yǎng)，及時(shí)把年輕優(yōu)秀的青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)來(lái)。對(duì)基礎(chǔ)工作一般的村，要實(shí)行駐村干部重點(diǎn)幫助指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)培養(yǎng)和發(fā)展工作。對(duì)連續(xù)2年以上不發(fā)展黨員、宗族派性干擾較多、存在突出問(wèn)題的村，要安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、黨員聯(lián)系入黨積極分子，重點(diǎn)指導(dǎo)解決問(wèn)題，促使這些村發(fā)展黨員工作步入正?；壍?。在具體工作中，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，正確處理發(fā)展黨員的四個(gè)關(guān)系，即政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力的關(guān)系、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系、改善結(jié)構(gòu)與從實(shí)際出發(fā)的關(guān)系、發(fā)展生產(chǎn)和工作一線與其他成份黨員的關(guān)系，確保工作扎實(shí)開(kāi)展，目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

3、加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各建制村黨組織對(duì)已提交入黨申請(qǐng)書(shū)的，要普遍進(jìn)行一次“推優(yōu)”，建立起數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，注意從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才、實(shí)用技術(shù)人才和社會(huì)文化事業(yè)人才中培養(yǎng)；要結(jié)合“兩委”換屆，注意從村委會(huì)干部和村兩委”后備干部中培養(yǎng)；要圍繞“紫塞先鋒”工程的實(shí)施，注意從致富、領(lǐng)富能力強(qiáng)的致富帶頭人中培養(yǎng)；要開(kāi)拓視野；注意從民營(yíng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和回村務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀青年、復(fù)員軍人、“一村一名大學(xué)生工程”畢業(yè)生中培養(yǎng)。要充分發(fā)揮共青團(tuán)和婦聯(lián)的職能作用，做好培養(yǎng)工作。要有計(jì)劃地對(duì)入黨積極分子進(jìn)行黨章和黨的基本知識(shí)、基本理論、黨性觀念教育，進(jìn)行科技致富本領(lǐng)的培訓(xùn)，不斷提高入黨積極分子的綜合素質(zhì)。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)信息工作。建立健全三級(jí)管理臺(tái)帳，即村級(jí)黨組織要建立入黨申請(qǐng)人和入黨積極分子情況臺(tái)帳；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立審批預(yù)備黨員和轉(zhuǎn)正工作情況、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象及1年以上未發(fā)展黨員村的臺(tái)帳；縣委組織部在掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，建立規(guī)范的黨員發(fā)展工作檔案。

5、建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作聯(lián)系點(diǎn)。從今年起，市、縣委組織部都將建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作聯(lián)系點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要確定聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)聯(lián)系點(diǎn)的工作，及時(shí)總結(jié)發(fā)展黨員工作的經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題，研究提出新舉措，積極探索做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作的新方法、新途徑。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為黨建工作的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，把農(nóng)村發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)、調(diào)度，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。同時(shí)，要把這項(xiàng)工作的落實(shí)情況，作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建工作述職的重要內(nèi)容，并作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的一個(gè)重要條件。

2、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮組織員隊(duì)伍的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織快屆之后，要有計(jì)劃地對(duì)新任及對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉的連任農(nóng)村黨支部書(shū)記進(jìn)行一次發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們準(zhǔn)確掌握發(fā)展黨員工作的各項(xiàng)政策規(guī)定和程序方法。要加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展黨員工作中的作用。

3、認(rèn)真監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，保證發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。要防止發(fā)生片面追求數(shù)量，降格以求的問(wèn)題。

今年年底前，市委將組織力量對(duì)全市各縣區(qū)農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，縣委也將組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年要組織一次自查，并及時(shí)將自查情況報(bào)縣委組織部。（2006年4月8日）