農(nóng)村開展兩建活動的意見

時間:2022-06-19 03:39:00

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農(nóng)村開展兩建活動的意見

為全面貫徹落實“*”重要思想、黨的*和*屆三中、四中全會精神,進一步加強全縣農(nóng)村基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),經(jīng)研究決定,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在全縣農(nóng)村黨支部中開展“四會、三比、兩建、一提高”(“四會”,即開好尋計問策懇談會、談心交心生活會、黨員干部評議會、重大決策議事會;“三比”,即評比黨員先鋒模范作用發(fā)揮好不好、集體經(jīng)濟發(fā)展快不快、群眾收入多不多;“兩建”,即建設(shè)一個好班子、建設(shè)一支好的黨員隊伍;“一提高”,即提高村民生活質(zhì)量)活動,現(xiàn)提出意見如下:

一、指導(dǎo)思想

“四會、三比、兩建、一提高”活動的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平為目標,通過在全縣農(nóng)村黨支部中開展“四會、三比、兩建、一提高”活動,提高農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì),努力實現(xiàn)強班子、強隊伍、富集體、富群眾的“雙強雙富”目標,促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動者和實踐者,為全面推進農(nóng)村小康社會建設(shè)提供堅強有力的組織保證。

二、活動內(nèi)容

1、開好四個會。農(nóng)村黨支部要開好以下四個會:一是開好尋計問策懇談會。每半年召開一次尋計問策懇談會,邀請駐村市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表及政協(xié)委員、“兩委”班子成員、全體黨員、村民代表參加,總結(jié)匯報村“兩委”各項工作的開展情況及上次征求意見的落實情況,同時讓黨員群眾暢所欲言,對黨支部的工作進行質(zhì)詢、評議,并對如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、增加村民收入和其它公益事業(yè)提出新的意見和建議。村黨支部要及時把這些意見和建議進行分析歸類,交由支委會和村委會共同研究落實。二是談心交心生活會。每季度召開一次黨內(nèi)民主生活會或?qū)n}生活會,根據(jù)實際情況和需要,支委會、村委會“兩委”可以聯(lián)合召開,通過談心交心,溝通思想,解決“兩委”班子整體或個人存在的問題和不足,達到增進團結(jié),促進工作,解決問題的目的。在會議召開前,黨支部書記要提前組織各位委員廣泛走訪黨員和群眾,征求意見和建議,在此基礎(chǔ)上準備好發(fā)言提綱,會上把存在的問題議深議透,認真開展批評和自我批評,提出具體改進措施,在黨員群眾的監(jiān)督下抓好落實。三是開好黨員干部評議會。每年召開一次黨員干部評議會,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,全體黨員、村組干部、村民代表參加,進行民主評議村干部、黨員活動,發(fā)現(xiàn)村干部和黨員在工作作風、生活作風、做事公正性等方面存有問題的,及時進行提醒、誡勉,并提出改進意見。村干部和全體黨員要開誠布公地查找自己存在的差距和不足,確定自己學習和努力的方向,實事求是地肯定其他同志的優(yōu)點,指出思想觀念上、具體言行上存在的問題,形成相互幫助、共同進步的濃厚氛圍。四是重大決策議事會。在研究決定有關(guān)黨支部或村務(wù)的重大問題前,要召開重大決策議事會,駐村市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表及政協(xié)委員、全體黨員、村民代表、部分群眾參加,將研究的重大問題提請黨員和群眾代表進行充分討論。在廣泛走訪聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上,由支委會研究出具體意見或方案,提交支部黨員大會進行討論后做出決定,最大程度地保證決策的科學性。

2、開展三個評比。各農(nóng)村黨支部橫向之間要開展好三個評比:一是比黨員先鋒模范作用發(fā)揮好不好。評比黨員的先鋒模范作用發(fā)揮如何。重點比黨員是否帶頭宣傳貫徹執(zhí)行黨的方針政策,實踐“*”重要思想,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富,在縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村安排的工作中發(fā)揮帶動示范作用。同時在黨支部中比是否尊重群眾,愛護群眾,誠心誠意為群眾辦實事,得到群眾擁護。二是比集體經(jīng)濟發(fā)展快不快。評比黨支部是否根據(jù)本村的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,圍繞社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作,制定出切實可行的近、中、遠期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并抓好落實。重點比村集體經(jīng)濟實力是否逐步增強,各項社會事業(yè)是否協(xié)調(diào)發(fā)展。三是比群眾收入多不多。評比村黨支部是否加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,廣開渠道,積極尋找就業(yè)門路,采取各種措施增加農(nóng)民收入。重點比人均純收入是否逐年增加,村民的生活水平是否逐步提高。

3、抓好兩個建設(shè)。一是建設(shè)一個好班子。村黨支部要加強自身建設(shè),不斷完善各項制度,扎實推進“一制三化”工作機制,協(xié)調(diào)“兩委”關(guān)系。黨支部班子成員尤其黨支部書記要爭做“學習型”干部,自覺學習和實踐“*”重要思想,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,廉潔勤政,奮發(fā)有為,不斷提高帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力,真正做到一個支部一面旗。二是建設(shè)一支好的黨員干部隊伍。要對黨員實行“目標管理”,為無職黨員設(shè)崗定責??山Y(jié)合本村實際,設(shè)立方針政策宣傳崗、科技致富帶頭崗、鄰里糾紛調(diào)解崗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗、安全保衛(wèi)巡邏崗等崗位。要堅持黨員聯(lián)系戶制度,每15—30戶建立一個黨員責任小區(qū),由1—2名黨員具體負責聯(lián)系(可重點聯(lián)系生活貧困戶、科技致富戶、星級文明戶)。對外出務(wù)工黨員要堅持使用《流動黨員活動證》,由村黨支部班子成員分片聯(lián)系。外出務(wù)工黨員人數(shù)較多且相對集中的地方可單獨建立黨組織。村黨支部要定期向外出黨員寫信、發(fā)送學習材料,要求他們定期向黨組織匯報思想和工作情況,回來后及時組織他們過組織生活,評選表彰招商引資、提供致富信息、解難幫困的典型。

4、實現(xiàn)一個提高。通過開展“四會、三比、兩建、一提高”活動,使“*”重要思想和黨在農(nóng)村的各項方針政策得到全面貫徹落實,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康推進,農(nóng)民收入增加,農(nóng)村“三個文明”建設(shè)取得較大進展,黨員和農(nóng)民群眾的民主權(quán)利得到尊重和保障,積極性和創(chuàng)造性得到發(fā)揮,精神文化生活豐富,社會風氣良好,農(nóng)村社會穩(wěn)定,村容村貌明顯改變,村民的生活質(zhì)量逐步提高。

三、活動形式

全縣所有的農(nóng)村黨支部全部參加“四會、三比、兩建、一提高”活動,并將這項活動長期堅持下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實際,科學制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四會、三比、兩建、一提高”活動的實施方案,并組織各村黨支部認真抓好落實。

縣委組織部將定期或不定期地對農(nóng)村黨支部開展“四會、三比、兩建、一提高”活動情況進行指導(dǎo)、檢查、督導(dǎo),宣傳先進典型,并于每年的年終對此項活動開展情況進行考核,將考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進行通報,作為評選優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、優(yōu)秀農(nóng)村黨支部的一項重要依據(jù)。

四、有關(guān)要求

1、要充分認識開展“四會、三比、兩建、一提高”活動的重要意義。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的最基層組織,是黨在農(nóng)村各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是全村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨支部作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到黨的形象和執(zhí)政地位,直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定。只有把黨支部建設(shè)好,黨在農(nóng)村的路線方針政策才能得到貫徹執(zhí)行,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定才有可靠保障。在全縣農(nóng)村開展“四會、三比、兩建、一提高”活動,是進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要舉措,對樹立黨和政府在農(nóng)村黨員群眾中的形象,提高黨和政府在農(nóng)村黨員群眾中的威信,進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展與保持社會穩(wěn)定有著非常重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在全面提高全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的政治高度,采取有效措施,組織各農(nóng)村黨支部開展好此項活動。

2、要加強對“四會、三比、兩建、一提高”活動的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把開展“四會、三比、兩建、一提高”活動列入黨建工作的重要日程,科學制定實施方案,認真抓好落實;黨委書記要親自參與開展活動的安排部署,并積極抓好示范村;要明確專人負責對此項活動進行經(jīng)常性的指導(dǎo)、檢查和督導(dǎo),確?;顒咏】涤行虻亻_展;要研究建立有效機制,長期保持活動成果,使全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提高到一個新水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務(wù)于4月15日前,將本黨委開展“四會、三比、兩建、一提高”活動的實施方案報縣委組織部。