就業(yè)局就業(yè)服務(wù)管理工作的意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-16 09:01:00

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就業(yè)局就業(yè)服務(wù)管理工作的意見(jiàn)

當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,為貫徹落實(shí)國(guó)家和省的政策方針,想方設(shè)法促進(jìn)就業(yè),穩(wěn)定我市就業(yè)局勢(shì)和保障民生,近日市政府下發(fā)了《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》,標(biāo)志著我市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策正式實(shí)施。

一、《意見(jiàn)》起草的背景

一是貫徹落實(shí)國(guó)家、省法規(guī)政策的現(xiàn)實(shí)要求?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》自20*年*月*日開始實(shí)施后,國(guó)家相繼出臺(tái)了《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》等政策法規(guī),省政府也頒布了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》,新的促進(jìn)就業(yè)法律法規(guī)和政策體系逐步建立和完善,我市迫切需要制定相應(yīng)的配套政策予以執(zhí)行落實(shí)。

二是現(xiàn)行政策延續(xù)執(zhí)行的需要。我市現(xiàn)有的各項(xiàng)積極就業(yè)政策審批截止日期已于20*年底到期,因此必須根據(jù)國(guó)家、省的法規(guī)政策和我市就業(yè)工作的新形勢(shì)、新問(wèn)題,盡快出臺(tái)我市配套性政策,以延續(xù)、調(diào)整和規(guī)范現(xiàn)有政策。

三是國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)我市就業(yè)的消極影響逐漸顯現(xiàn)。近期我市人力資源市場(chǎng)求人倍率連續(xù)下滑,失去工作和尋找工作的勞動(dòng)者逐漸增多,通過(guò)實(shí)施更加積極有效的促進(jìn)就業(yè)政策來(lái)緩解就業(yè)壓力,幫助就業(yè)困難群體盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè),保持社會(huì)和諧穩(wěn)定成為當(dāng)務(wù)之急。

四是創(chuàng)建充分就業(yè)城市的需要。20*年市委市政府在《努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義示范市若干意見(jiàn)》中明確提出“打造充分就業(yè)城市”的目標(biāo),因此在解決突出問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題單項(xiàng)推進(jìn)層次上,必須努力創(chuàng)造促進(jìn)就業(yè)的政策環(huán)境、機(jī)制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),提高就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。

二、《意見(jiàn)》起草的原則

《意見(jiàn)》全文貫穿著擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)和保障民生三大主題,通篇體現(xiàn)了為民、便民和惠民的執(zhí)政理念。

一是堅(jiān)持以人為本的原則,注重將政策措施具體化、普惠化、力求降低政策門檻,使老百姓得到更多實(shí)惠,特別注重突出對(duì)就業(yè)困難人員的扶持和援助。

二是堅(jiān)持政策銜接的原則,在延續(xù)、規(guī)范原有政策的基礎(chǔ)上,注重了普惠性和可操作性,力求使用更多的勞動(dòng)者得到實(shí)惠和就業(yè)扶持。

三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則,按照解放思想落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,借鑒兄弟城市的先進(jìn)做法,力求使我市就業(yè)制度建設(shè)和政策措施有所突破和創(chuàng)新。

四是堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制的原則,強(qiáng)調(diào)“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,繼續(xù)深化勞動(dòng)就業(yè)體制機(jī)制改革,注重將工作措施制度化、長(zhǎng)效化,完善市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。

三、《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容

《意見(jiàn)》包括十一個(gè)方面共43條,概括為“十大體系”。

(一)政府責(zé)任體系?;疽c(diǎn):一是提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相互適應(yīng)的概念,有利于改善我市就業(yè)結(jié)構(gòu)。二是提出就業(yè)人口管理覆蓋率作為就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的重要指標(biāo),有利于加強(qiáng)我市人口管理。三是提出建立促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。

(二)政策支持體系?;疽c(diǎn):突出了產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅收政策和失業(yè)保險(xiǎn)政策“四大政策”在促進(jìn)就業(yè)中的地位和作用。

(三)人力資源市場(chǎng)體系?;疽c(diǎn):一是提出了培育和完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)發(fā)展方向,及統(tǒng)一市場(chǎng)服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一信息制度的基本要求。二是注重區(qū)域勞務(wù)合作。因我市具有特殊的就業(yè)人口結(jié)構(gòu),加強(qiáng)勞務(wù)合作有特殊的意義,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供求的信息對(duì)接和鼓勵(lì)校企業(yè)合作,有利于優(yōu)化人力資源合理配置和加強(qiáng)*與各省市的合作關(guān)系。

(四)公共就業(yè)服務(wù)體系?;疽c(diǎn):一是明確了體制機(jī)制方面的深層次改革方向,明確公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是促進(jìn)就業(yè)工作的載體、抓手和具體承擔(dān)者。二是在提高公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率方面有創(chuàng)新,《意見(jiàn)》提出建立績(jī)效管理機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化模式。三是強(qiáng)化了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(五)職業(yè)教育培訓(xùn)體系。基本要點(diǎn):《意見(jiàn)》將職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)教育統(tǒng)籌考慮,提出要建立“政府統(tǒng)籌,市場(chǎng)導(dǎo)向,社會(huì)參與”職業(yè)教育培訓(xùn)體系目標(biāo)要求和探索校企合作教育培訓(xùn)模式。

(六)就業(yè)援助體系?;疽c(diǎn):一是適當(dāng)擴(kuò)大了就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍。二是嚴(yán)格了就業(yè)困難人員援助的管理。三是加大臨近退休社保補(bǔ)貼力度。

(七)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)體系?;疽c(diǎn):一是實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,打造國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。二是改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面加強(qiáng)政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作機(jī)制,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作責(zé)任制。

(八)靈活就業(yè)鼓勵(lì)體系?;疽c(diǎn):一是加強(qiáng)靈活就業(yè)人員管理,建立靈活就業(yè)的認(rèn)定和登記制度。二是對(duì)靈活就業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)工作提出具體要求。三是強(qiáng)化就業(yè)困難人員靈活就業(yè)的鼓勵(lì)政策,包括靈活就業(yè)補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

(九)就業(yè)管理基本制度體系?;疽c(diǎn):《意見(jiàn)》對(duì)就業(yè)管理服務(wù)的就業(yè)登記制度、失業(yè)登記制度、統(tǒng)計(jì)分析制度和信息化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作作了具體規(guī)定,有利于建立服務(wù)與管理相結(jié)合的機(jī)制,寓服務(wù)于管理,以管理促進(jìn)服務(wù)。對(duì)于農(nóng)民工的失業(yè)登記,《意見(jiàn)》提出逐步建立農(nóng)民工失業(yè)登記制度的原則規(guī)定。

(十)社會(huì)責(zé)任體系

基本要點(diǎn):一是強(qiáng)化企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,并強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮社會(huì)力量,努力營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)的良好氛圍。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,這是確保政策執(zhí)行力的要求。三是建立政策評(píng)估機(jī)制。

四、十大惠民政策

(一)稅費(fèi)優(yōu)惠政策

失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的,可按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可以享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的符合國(guó)家規(guī)定條件的失業(yè)人員、殘疾人以及高校畢業(yè)生免除規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)。

(二)職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策

失業(yè)人員通過(guò)中介機(jī)構(gòu)推薦就業(yè),用人單位與失業(yè)人員簽訂*年以上勞動(dòng)合同且正常履行3個(gè)月以上的,按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生,可享受同樣的職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

(三)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策

本市戶籍在職職工及在我市工作并連續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)2年以上的來(lái)深建設(shè)者,參加政府公布的補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)(工種)培訓(xùn)并在*參加職業(yè)技能鑒定,取得規(guī)定證書的,可享受一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。失業(yè)人員和畢業(yè)2年內(nèi)未能就業(yè)的本市高校畢業(yè)生參加定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)技能培訓(xùn)和崗位適應(yīng)性培訓(xùn)的,每年享受一次技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和崗位適應(yīng)性培訓(xùn)補(bǔ)貼,一年內(nèi)參加同一工種上一等級(jí)技能培訓(xùn)合格的,可再次享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。本市未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生可參加3個(gè)月以上、*2個(gè)月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn),培訓(xùn)期間取得相應(yīng)職業(yè)資格的給予培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。

(四)青年見(jiàn)習(xí)政策

對(duì)30周歲以下、持有相應(yīng)職業(yè)資格證書的失業(yè)人員和本市新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,提供3個(gè)月以上、6個(gè)月以內(nèi)免費(fèi)見(jiàn)習(xí)培訓(xùn),見(jiàn)習(xí)期間每月按800元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼,同時(shí)購(gòu)買人身意外保險(xiǎn),對(duì)接收見(jiàn)習(xí)的企業(yè),按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。

(五)崗位援助政策

充分發(fā)揮投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用,增加就業(yè)崗位;機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部的輔助性工作崗位,優(yōu)先安排招用失業(yè)人員;鼓勵(lì)建設(shè)和發(fā)展再就業(yè)基地,重點(diǎn)解決“零就業(yè)家庭”等特殊就業(yè)困難群體就業(yè);政府開發(fā)臨時(shí)性公益性崗位安排就業(yè)困難人員,工資按每人每月*650元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

(六)崗位補(bǔ)貼政策

用人單位招用本《意見(jiàn)》規(guī)定的以下就業(yè)困難人員并與其簽訂*年及以上勞動(dòng)合同的,按每人每月800元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)就業(yè)困難人員給予崗位補(bǔ)貼,包括:女40周歲(含40歲)、男50周歲(含50歲)以上失業(yè)人員;撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭失業(yè)人員;享受城市最低生活保障的失業(yè)人員;供養(yǎng)患有重大疾病直系親屬的失業(yè)人員;夫妻雙方均失業(yè)且年齡都在35周歲(含35歲)以上的失業(yè)人員;已進(jìn)行失業(yè)登記的原基建工程兵及其配偶;已進(jìn)行失業(yè)登記的隨軍家屬;以及經(jīng)市勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的其他就業(yè)困難人員。

(七)社保補(bǔ)貼政策

用人單位招用本《意見(jiàn)》規(guī)定的就業(yè)困難人員和“3545”(即女35、男45周歲以上失業(yè)人員)準(zhǔn)就業(yè)困難人員,按勞動(dòng)保障部門公布的當(dāng)年企業(yè)最低繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%(四舍五入取整數(shù))給予用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,個(gè)人應(yīng)繳交的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分仍由其本人負(fù)擔(dān)。

(八)招用失業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)政策。

用人單位按本《意見(jiàn)》規(guī)定招用就業(yè)困難人員的,按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位獎(jiǎng)勵(lì)。招用“3545”準(zhǔn)就業(yè)困難人員的,按每人每月*00元的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位獎(jiǎng)勵(lì)。

(九)臨近退休補(bǔ)貼政策

距離法定退休年齡不滿5年(含5年)、個(gè)人自愿到個(gè)人窗口繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的就業(yè)困難人員,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每月按勞動(dòng)保障部門公布的當(dāng)年最低繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限直至法定退休年齡,期間不再享受其他就業(yè)援助。失業(yè)人員在享受失業(yè)救濟(jì)金期間不享受以上社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

(十)靈活就業(yè)補(bǔ)貼政策

對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的,在其辦理就業(yè)登記手續(xù)并在個(gè)人繳費(fèi)窗口繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,每人每月按照400元的標(biāo)準(zhǔn)給予靈活就業(yè)補(bǔ)貼,同時(shí)按勞動(dòng)保障部門公布的當(dāng)年最低繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

五、新聞會(huì)問(wèn)答提示

(一)現(xiàn)在的政策和原有的政策相比,具有怎樣的特點(diǎn)?

*、目標(biāo)更具長(zhǎng)期性。《意見(jiàn)》明確了擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的戰(zhàn)略的長(zhǎng)期工作任務(wù)。在具體指標(biāo)方面以比例標(biāo)為主,如登記失業(yè)率保持在3%以下,失業(yè)周期不超過(guò)6個(gè)月,新增失業(yè)人員就業(yè)率80%以上,新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)率80%以上,就業(yè)困難人員就業(yè)率80%以上,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)歸“0”。

2、體系更具全面性。在整體框架上,《意見(jiàn)》由十個(gè)體系組成,包括政府責(zé)任體系、政策支持體系、人力資源市場(chǎng)體系、公共就業(yè)服務(wù)體系、職業(yè)教育培訓(xùn)體系、就業(yè)援助體系、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)體系、靈活就業(yè)鼓勵(lì)體系、就業(yè)管理制度體系和社會(huì)責(zé)任體系,涵蓋了促進(jìn)就業(yè)的方方面面。

3、政策更具創(chuàng)新性。一是在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,在全國(guó)大中城市中首次提出“平均失業(yè)周期控制在6個(gè)月以下”的指標(biāo),這是衡量充分就業(yè)的重要指標(biāo)之一;二是根據(jù)全省的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,首次提出建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)應(yīng)急機(jī)制;三是以群眾滿意度為標(biāo)桿,明確規(guī)定要推行公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式;四是擴(kuò)大現(xiàn)行的失業(yè)人員和農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,率先提出建立面向所有勞動(dòng)者的在崗培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制;五是首次提出完善就業(yè)管理基本制度,將就業(yè)登記、失業(yè)登記、統(tǒng)計(jì)分析、信息化等基礎(chǔ)工作全部納入政策規(guī)定之中;六是首次提出了發(fā)放靈活就業(yè)補(bǔ)貼的政策,規(guī)定就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的,除了社保補(bǔ)貼外,還可享受靈活就業(yè)補(bǔ)貼;七是擴(kuò)大了非就業(yè)困難人員的扶持力度,首次出臺(tái)了符合條件的非就業(yè)困難人員可享受社保補(bǔ)貼的政策;八是首次將創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策體系化,并納入到市政府的主體文件中。

(二)能不能把現(xiàn)在的政策和原有的政策進(jìn)行比對(duì),列舉出幾條變化較大的款項(xiàng),為什么會(huì)有這樣的改變?

*、取消了《再就業(yè)優(yōu)惠證》;

2、培訓(xùn)的范圍擴(kuò)大到所有勞動(dòng)者;

3、增加了靈活就業(yè)補(bǔ)貼;

4、增加了達(dá)不到就業(yè)困難條件的35、45人員社保補(bǔ)貼;

5、社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)普遍提高,取消300元補(bǔ)貼上限;

6、職業(yè)介紹補(bǔ)貼統(tǒng)一為500元;

7、青年見(jiàn)習(xí)學(xué)員條件放寬到30周歲以下(原為25周歲),生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到800元;

8、臨近退休人員條件放寬到距離退休年齡不滿5年;

9、畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生,可享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(三)預(yù)計(jì)未來(lái)三年政府投入在促進(jìn)就業(yè)方面的資金包括失業(yè)保險(xiǎn)金在內(nèi)將達(dá)到多少?

目前我市市級(jí)及區(qū)級(jí)財(cái)政每年共投入促進(jìn)就業(yè)資金約4個(gè)多億,今后還會(huì)加大這方面的投入。

(四)政策里面的很多補(bǔ)貼措施具體的實(shí)施時(shí)間是什么時(shí)候?

各項(xiàng)政策自之日起執(zhí)行,操作性與原有政策不大的很快就會(huì)實(shí)施。變化比較大需配套文件出臺(tái)后實(shí)施。具體實(shí)施按常規(guī)有*至3個(gè)月的緩沖期。

(五)新政策實(shí)施后,一個(gè)失業(yè)員工能夠獲得的幫助在哪些方面增多了,能否舉例說(shuō)明?

*、更多的培訓(xùn)補(bǔ)貼,除每年享受一次技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和崗位適應(yīng)性培訓(xùn)補(bǔ)貼,一年內(nèi)參加同一工種上一等級(jí)技能培訓(xùn)合格的,可再次享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2、更多的社保補(bǔ)貼,取消300元補(bǔ)貼上限。

3、增加了靈活就業(yè)補(bǔ)貼。

(六)溫總理曾說(shuō)過(guò),今年大學(xué)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。請(qǐng)問(wèn)我市新政策對(duì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)有何有效措施?

*、實(shí)行職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策。失業(yè)人員通過(guò)中介機(jī)構(gòu)推薦就業(yè),用人單位與失業(yè)人員簽訂*年以上勞動(dòng)合同且正常履行3個(gè)月以上的,按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生,可享受同樣的職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

2、實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。失業(yè)人員和畢業(yè)2年內(nèi)未能就業(yè)的本市高校畢業(yè)生參加定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)技能培訓(xùn)和崗位適應(yīng)性培訓(xùn)的,每年享受一次技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和崗位適應(yīng)性培訓(xùn)補(bǔ)貼,一年內(nèi)參加同一工種上一等級(jí)技能培訓(xùn)合格的,可再次享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。本市未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生可參加3個(gè)月以上、*2個(gè)月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn),培訓(xùn)期間取得相應(yīng)職業(yè)資格的給予培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。

3、實(shí)行青年見(jiàn)習(xí)政策。對(duì)30周歲以下、持有相應(yīng)職業(yè)資格證書的失業(yè)人員和本市新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,提供3個(gè)月以上、6個(gè)月以內(nèi)免費(fèi)見(jiàn)習(xí)培訓(xùn),見(jiàn)習(xí)期間每月按800元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼,同時(shí)購(gòu)買人身意外保險(xiǎn),對(duì)接收見(jiàn)習(xí)的企業(yè),按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。

4、大力扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。將高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)扶持重點(diǎn)對(duì)象,高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)的,可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、收費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)資助、場(chǎng)租補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等扶持政策。

5、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。全市人事、勞動(dòng)部門舉辦的公益性專場(chǎng),全部免費(fèi)向高校畢業(yè)生開放?!傲憔蜆I(yè)家庭”畢業(yè)生可按規(guī)定享受就業(yè)援助政策。

其他請(qǐng)人事部門解答。

(七)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)方面有何新措施?

*、加強(qiáng)農(nóng)民工公共就業(yè)服務(wù)。*月*日前,全市市安排了300場(chǎng)免費(fèi)專場(chǎng)招聘會(huì),全市全年安排1000多場(chǎng)免費(fèi)專場(chǎng)招聘會(huì)。

2、加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)服務(wù)。完善農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼制度,2009年農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼方面包括四大項(xiàng):中央財(cái)政農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、市本級(jí)財(cái)政外來(lái)勞動(dòng)者培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼、緊缺工種職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、省“雙轉(zhuǎn)移”農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼。2009年,*擔(dān)負(fù)省外在*就業(yè)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)5.2萬(wàn)人,省內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2萬(wàn)人。

3、加強(qiáng)欠薪墊付工作,保障農(nóng)民工工資支付。依托街道社區(qū)對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)控,迅速掌握企業(yè)欠薪信息,做好預(yù)防欠薪工作。實(shí)施簡(jiǎn)易快速程序、依法快速墊付農(nóng)民工工資,減少農(nóng)民工等待時(shí)間。

4、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。轉(zhuǎn)變勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法模式。推行以教育整改為主的執(zhí)法模式;加強(qiáng)調(diào)解,全面推行勞動(dòng)信訪、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁的“三合一”、“一站式”調(diào)解模式,最大限度地運(yùn)用調(diào)解這一柔性處理方式;對(duì)企業(yè)實(shí)行穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼等制度。對(duì)困難企業(yè)提供穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定員工,不裁員或少裁員;實(shí)行階段性降低社保費(fèi)率政策,著力降低企業(yè)成本。

5、加強(qiáng)勞務(wù)合作和對(duì)口幫扶。全面推進(jìn)農(nóng)民工工作,確保省委省政府“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);繼續(xù)抓好對(duì)甘肅省“三縣一區(qū)”的對(duì)口援助工作;擴(kuò)大勞務(wù)合作領(lǐng)域,提高勞務(wù)合作水平。

(八)政策中提到*要打造國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市,請(qǐng)問(wèn)我市在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)方面有何重大舉措?

*、建立政策體系。力爭(zhēng)用三到五年的時(shí)間,基本形成促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、稅費(fèi)政策、金融政策、財(cái)政政策和勞動(dòng)保障政策等促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

2、完善服務(wù)體系。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地、示范基地、培訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)基地和見(jiàn)習(xí)基地;推行院校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、公共創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);在公共服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)全覆蓋;扶持一批創(chuàng)業(yè)典型;開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)社區(qū)活動(dòng)的試點(diǎn)工作。

3、創(chuàng)新促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。建立市、區(qū)、街道和社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。建立促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。