教育局教師隊(duì)伍建設(shè)工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-08 03:51:00

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教育局教師隊(duì)伍建設(shè)工作意見(jiàn)

為提高農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍整體水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《2OO3—2OO7年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和《**省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定的意見(jiàn)》(**政發(fā)[2O**]54號(hào))精神,現(xiàn)就加強(qiáng)我省農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)。

一、深化教育人事制度改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理

1.加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)教師編制管理。在核定的教職工編制內(nèi),要充分考慮農(nóng)村中小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)多等特點(diǎn),統(tǒng)籌使用教師編制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,滿足農(nóng)村中小學(xué)的需要。對(duì)占用學(xué)校編制的各類人員,限期與學(xué)校脫離關(guān)系。對(duì)離崗滿2年的在編教師,按規(guī)定辦理辭職、辭退手續(xù)。堅(jiān)決清退代課人員。

2.理順中小學(xué)教師管理體制。縣級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)教師的統(tǒng)籌管理和合理配置,依法履行教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考核等管理職能。

3.依法實(shí)施教師資格制度。嚴(yán)格按照教師資格認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)面向社會(huì)人員認(rèn)定教師資格工作,嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān),凡在中小學(xué)校專門(mén)從事教育教學(xué)工作的人員必須依法取得教師資格。未經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)或未按規(guī)定學(xué)制和師范類課程計(jì)劃培養(yǎng)的學(xué)生,均不能作為師范類專業(yè)畢業(yè)生申請(qǐng)認(rèn)定教師資格。非師范類畢業(yè)生和社會(huì)人員必須在經(jīng)省級(jí)以上教育行政部門(mén)認(rèn)定的教師教育機(jī)構(gòu)修完規(guī)定的教師教育課程,經(jīng)過(guò)規(guī)范的教育實(shí)習(xí)與考試考核合格后,方可申請(qǐng)中小學(xué)教師資格。加強(qiáng)對(duì)教師資格認(rèn)定工作的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定、違法認(rèn)定教師資格的,要依法追究有關(guān)人員責(zé)任,取消相關(guān)人員的教師資格。

4.加快推進(jìn)中小學(xué)教師聘任制。把教師聘任制與教師資格制度結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、嚴(yán)格考核、合同管理的原則,吸引社會(huì)上具備教師資格的優(yōu)秀人員到中小學(xué)任教。改革中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用方式,切實(shí)保障教職工對(duì)校長(zhǎng)選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。實(shí)行教師告誡制度,對(duì)聘期內(nèi)不能履行聘任合同的教師,應(yīng)先進(jìn)行告誡,告誡期滿仍不能達(dá)到合同要求的可予以解聘??h級(jí)教育行政部門(mén)要建立教育人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)教師聘任工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

5.健全和完善教師考核制度。學(xué)校應(yīng)建立考核制度,對(duì)教師的師德修養(yǎng)、專業(yè)水平、教育教學(xué)能力、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行年度考核和聘期考核,可邀請(qǐng)社區(qū)代表、學(xué)生及家長(zhǎng)參與學(xué)校評(píng)價(jià)和教師考核等工作。考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、聘任和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。

二、加大建設(shè)力度。提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)

6.提高農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷層次。從今年起至20**年,用三年時(shí)間使全省中小學(xué)教師學(xué)歷全部達(dá)標(biāo),其中小學(xué)教師具有??茖W(xué)歷者達(dá)到70%,初中教師具有本科學(xué)歷者達(dá)到50%,高中教師具有研究生學(xué)歷者達(dá)到一定比例。全省各級(jí)各類學(xué)校要組織廣大教師通過(guò)多種途徑,努力提高學(xué)歷層次。到20**年,經(jīng)培訓(xùn)仍不能達(dá)到規(guī)定學(xué)歷且未取得相應(yīng)教師資格證書(shū)者,必須調(diào)離教師崗位。

7.開(kāi)展中小學(xué)教師培訓(xùn)。省級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌管理教師培訓(xùn),組織省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目;市、縣級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌管理本市、縣(市、區(qū))教師培訓(xùn),具體組織實(shí)施培訓(xùn)工作。按照基礎(chǔ)教育課程改革的要求,以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為主要內(nèi)容,以新課程師資培訓(xùn)為重點(diǎn),突出校本培訓(xùn),到20**年,每位教師應(yīng)完成共計(jì)不低于240學(xué)時(shí)的在職非學(xué)歷培訓(xùn)。建立教師培訓(xùn)研修制度,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,切實(shí)保障教師培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量。

8.加大對(duì)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)的支持力度。開(kāi)展多種途徑的支教活動(dòng),組織優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)巡回講學(xué)、培訓(xùn)教師。試行師范專業(yè)學(xué)生“頂崗支教實(shí)習(xí)”制度。

9.加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)基地建設(shè)。縣(市、區(qū))政府要積極推進(jìn)縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校與縣教研室、縣電教中心等相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的資源整合,采取“一個(gè)機(jī)構(gòu),多個(gè)牌子”的辦法,構(gòu)建“多功能,大服務(wù)”的縣級(jí)教師學(xué)習(xí)中心。全省各級(jí)政府要按照“地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的原則,將縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

三、建立保障和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)教師隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展

10.建立政府投入為主,政府、學(xué)校和教師相結(jié)合的教師教育成本分擔(dān)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。縣級(jí)以上人民政府要安排教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并由同級(jí)財(cái)政部門(mén)列入年度財(cái)政預(yù)算;農(nóng)村中小學(xué)每年要拿出學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的5%用于教師培訓(xùn)。

11.完善教師工資福利保障制度,確保農(nóng)村中小學(xué)教師平均工資不低于或高于當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員的平均水平。全省各級(jí)政府要保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放。凡到縣以下貧困、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)任教的大專以上畢業(yè)生,戶口可落在縣城,試用期間享受轉(zhuǎn)正后的工資待遇。建立農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)教師崗位津貼制度。全省各級(jí)教育行政部門(mén)要積極配合同級(jí)財(cái)政和社會(huì)保障等部門(mén),認(rèn)真落實(shí)教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金制度,切實(shí)保障教師合法權(quán)益。

12.建立激勵(lì)優(yōu)秀人才從教的有效機(jī)制。積極探索農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充新機(jī)制,建立固定編制與流動(dòng)編制相結(jié)合的有效方式,鼓勵(lì)師范院校和綜合大學(xué)畢業(yè)生到師資緊缺的農(nóng)村學(xué)校任教。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級(jí)教師職務(wù)崗位比例(提高幅度不超過(guò)5%),逐步改善農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),形成良性循環(huán)。到20**年底,各市(區(qū))要實(shí)現(xiàn)“新補(bǔ)充的小學(xué)教師具有??茖W(xué)歷、新補(bǔ)充的初中教師具有本科學(xué)歷者要力爭(zhēng)達(dá)到80%”的目標(biāo)。