教育局民主評(píng)議政風(fēng)實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-05 05:08:00

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根據(jù)《新余市*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》精神(余府辦[*]78號(hào)),為了切實(shí)搞好*年全市教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高教育效果,促進(jìn)全市教育事業(yè)健康快速發(fā)展,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞推動(dòng)教育和諧發(fā)展這個(gè)主題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,進(jìn)一步發(fā)揮人民群眾和社會(huì)各界對(duì)全市教育部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的檢驗(yàn)、評(píng)判和監(jiān)督作用,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和治理教育亂收費(fèi)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步促進(jìn)全系統(tǒng)轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),推動(dòng)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力辦好讓人民群眾滿意的教育,更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、評(píng)議對(duì)象

市、縣(區(qū))教育行政部門;全市公辦中小學(xué)

三、評(píng)議內(nèi)容

(一)評(píng)議教育行政部門政風(fēng)行風(fēng)工作的主要內(nèi)容

1、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。

①是否把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要議事日程,健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,做到認(rèn)真部署,積極主動(dòng)地組織落實(shí)。

②是否落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)其工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確到人。

③是否認(rèn)真履行教育系統(tǒng)規(guī)范政府行為、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的有關(guān)承諾,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制,限時(shí)辦結(jié)制及市教育局機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”“十做到”等制度。

④是否認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于免費(fèi)義務(wù)教育的有關(guān)規(guī)定和“十大教育民生工程”,真正讓老百姓得到實(shí)惠,確保學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

2、服務(wù)基層和群眾的情況。

①是否能經(jīng)常深入基層、深入群眾,研究和解決實(shí)際問(wèn)題。

②是否制定轉(zhuǎn)變作風(fēng)、主動(dòng)為基層和群眾服務(wù)的有效措施,為人民群眾辦實(shí)事的項(xiàng)目是否得到積極落實(shí)。

③在學(xué)校基本建設(shè)、政府采購(gòu)等方面是否存在違規(guī)招標(biāo)、強(qiáng)行推銷的問(wèn)題。

④是否能對(duì)涉及教育亂收費(fèi)的群眾信訪舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理。

(二)評(píng)議學(xué)校行風(fēng)工作的主要內(nèi)容

1、師德建設(shè)情況。

①是否積極有效地開(kāi)展師德建設(shè)工作,大力宣傳師德典型,創(chuàng)設(shè)師德建設(shè)的良好氛圍。

②是否落實(shí)“中小學(xué)教師十條禁令”,對(duì)違反規(guī)定的教師進(jìn)行教育處理。

2、校務(wù)公開(kāi)情況。

①教代會(huì)制度是否健全,學(xué)校整體發(fā)展讓廣大教職員工積極參與。

②學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)章制度是否做到規(guī)范化、制度化。學(xué)校重大事項(xiàng)公開(kāi)透明。

3、規(guī)范教育收費(fèi)情況。

①是否嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),杜絕亂收費(fèi)行為。

②是否存在以舉辦興趣班、強(qiáng)化班、實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班等名義向?qū)W生另行多收費(fèi)的行為;是否存在亂訂濫征教輔資料的問(wèn)題;是否存在違反規(guī)定節(jié)假日收費(fèi)補(bǔ)課現(xiàn)象。

③是否嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策。

4、規(guī)范辦學(xué)行為情況。

①是否有“一校兩制”和未經(jīng)批準(zhǔn)亂辦學(xué)、亂辦班行為。

②是否有亂登招生廣告和違規(guī)招生的行為。

在評(píng)議以上內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好“三對(duì)照、三落實(shí)”,即對(duì)照評(píng)議目標(biāo),落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要求;對(duì)照《義務(wù)教育法》,落實(shí)免收雜費(fèi)、規(guī)范辦學(xué)政策;對(duì)照師德規(guī)范,落實(shí)工作紀(jì)律。

四、評(píng)議方法和步驟

按照《新余市*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,全市教育系統(tǒng)本年度的評(píng)議工作采取統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),突出重點(diǎn)、全面評(píng)議,自評(píng)為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。

市教育局機(jī)關(guān)的民主評(píng)議工作由市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施;市直中小學(xué)的民主評(píng)議工作由市教育局統(tǒng)一部署并具體組織實(shí)施。

縣(區(qū))教育行政部門接受當(dāng)?shù)卣M織的評(píng)議,并負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)公辦中小學(xué)的評(píng)議工作,市教育局協(xié)助市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣(區(qū))民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)其評(píng)議工作的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。

評(píng)議工作分四個(gè)階段實(shí)施:

(一)動(dòng)員部署階段(5月底至6月上旬)

召開(kāi)全市教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì),全面部署民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。各單位和學(xué)校要全面發(fā)動(dòng)、全員動(dòng)員,組織機(jī)關(guān)行政干部和全體教職員工學(xué)習(xí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,統(tǒng)一思想,提高對(duì)教育系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)重要意義的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大教育工作者進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,恪守職業(yè)道德,自覺(jué)抵制行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)教育形象。市教育局成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(區(qū))教育行政部門和市直中小學(xué)也要建立評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),結(jié)合本地、本單位的實(shí)際制定實(shí)施方案,召開(kāi)評(píng)議動(dòng)員會(huì),安排部署評(píng)議工作,評(píng)議工作實(shí)施方案于6月20日前報(bào)市教育局備案。

(二)自查自糾階段(6月中旬至9月中旬)

各單位和學(xué)校要采取多種方式,認(rèn)真查擺自身政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。查擺問(wèn)題要突出本次評(píng)議確定的評(píng)議內(nèi)容。通過(guò)聽(tīng)取評(píng)議代表意見(jiàn)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱和舉報(bào)箱、對(duì)外公布舉報(bào)電話等形式,收集各方面意見(jiàn)。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法,廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、行風(fēng)監(jiān)督員和基層單位的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真查找教育系統(tǒng)存在的不正之風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。要圍繞存在的問(wèn)題和征集的意見(jiàn)和建議,寫出自查自糾專題報(bào)告,提出切實(shí)具體的整改措施,自查整改報(bào)告于9月15日前報(bào)市教育局行風(fēng)評(píng)議辦公室。

(三)集中評(píng)議階段(9月下旬至10月中旬)

1、開(kāi)展群眾滿意度調(diào)查

按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,組織實(shí)施群眾滿意度調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容是圍繞服務(wù)重大項(xiàng)目評(píng)議政風(fēng)行風(fēng);圍繞服務(wù)民生工程評(píng)議政風(fēng)行風(fēng);圍繞服務(wù)對(duì)象評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)。市直中小學(xué)的群眾滿意度調(diào)查由市教育局評(píng)議辦統(tǒng)一組織,在學(xué)生家長(zhǎng)中開(kāi)展問(wèn)卷測(cè)評(píng)??h、區(qū)教育行政部門的群眾滿意度調(diào)查,由市教育局配合市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、市統(tǒng)計(jì)局,采取問(wèn)卷測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行。

2、交叉檢查評(píng)估

市教育局成立檢查評(píng)估組,于10月底對(duì)市直中小學(xué)在本校自查自糾和群眾滿意度調(diào)查中收集的意見(jiàn)、建議整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估。

3、集中封閉統(tǒng)分

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)統(tǒng)計(jì)匯總的統(tǒng)分方法,市、縣(區(qū))教育行政部門分別對(duì)群眾滿意度調(diào)查和檢查評(píng)議情況集中進(jìn)行封閉統(tǒng)分,并將統(tǒng)分結(jié)果進(jìn)行排名,并報(bào)市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

群眾滿意度調(diào)查、檢查評(píng)估按以下方法進(jìn)行綜合打分,采取百分制計(jì)分,計(jì)分方法如下:①群眾滿意度調(diào)查占70分,測(cè)評(píng)分為優(yōu)秀、滿意、基本滿意、不滿意四個(gè)等次,分別設(shè)定加權(quán)數(shù)為0.9、0.8、0.7、0.5;②檢查評(píng)估分占30分,其中反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況占20分,自查自糾情況和其它評(píng)議內(nèi)容占10分。

(四)總結(jié)整改階段(10月下旬至11月底)

全系統(tǒng)各參評(píng)單位要對(duì)問(wèn)卷調(diào)查反饋的意見(jiàn)和自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面剖析,深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓,查找漏洞,建章立制,糾建并舉,市教育局評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)群眾和有關(guān)部門提出的意見(jiàn)在全系統(tǒng)認(rèn)真組織整改,對(duì)評(píng)議中反映出來(lái)的違紀(jì)案件,將認(rèn)真組織查處,依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究??h(區(qū))教育行政部門和市直學(xué)校的整改落實(shí)情況,于11月15日前向市教育局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

五、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用

評(píng)議結(jié)果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)于群眾滿意度高、綜合測(cè)評(píng)列前3位的市直學(xué)校,為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”予以表彰。對(duì)于群眾滿意度低、綜合測(cè)評(píng)列最后1位的市直學(xué)校給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)其單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門和市直中小學(xué)校,要充分認(rèn)識(shí)到民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是實(shí)踐“*”重要思想,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾利益的重要體現(xiàn),是擴(kuò)大基層民主,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,維護(hù)全市教育形象和聲譽(yù),促進(jìn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要途徑,是保證全市教育事業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)教育為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要舉措。因此,各參評(píng)單位要認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把評(píng)議工作提到單位工作議事日程,作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措,一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,真正把評(píng)議工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,務(wù)求取得扎實(shí)效果。

(二)注重實(shí)效,認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題。評(píng)議工作堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一,要與專項(xiàng)治理工作及本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,把解決群眾反映的突出問(wèn)題和加強(qiáng)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一條主線,貫穿于評(píng)議工作的全過(guò)程,邊評(píng)邊改,以評(píng)促糾,寓改于建。要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),抓準(zhǔn)重點(diǎn),要通過(guò)多種渠道了解群眾的呼聲和愿望,查找行業(yè)和單位存在的突出問(wèn)題,尤其是要把各種教育亂收費(fèi)現(xiàn)象作為評(píng)議和整改的重點(diǎn),把治理教育亂收費(fèi)作為教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的突破口,通過(guò)評(píng)議和整改,杜絕教育亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,凈化育人環(huán)境,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立教育系統(tǒng)的良好形象,保證全市教育事業(yè)健康發(fā)展。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律,確保評(píng)議工作的順利進(jìn)行。各級(jí)教育行政部門和市直學(xué)校要按章辦事,嚴(yán)格落實(shí)評(píng)議方案的每一項(xiàng)內(nèi)容,穩(wěn)步推進(jìn),認(rèn)真評(píng)議,不走過(guò)場(chǎng),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,提高評(píng)議工作效果。評(píng)議工作中,各參評(píng)單位要嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)禁弄虛作假和隱瞞情況;嚴(yán)禁以各種手段擾亂評(píng)議工作,影響評(píng)議結(jié)果;嚴(yán)禁對(duì)批評(píng)、舉報(bào)問(wèn)題的單位或人員進(jìn)行刁難或打擊報(bào)復(fù)。同時(shí),各縣、區(qū)教育行政部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)評(píng)議工作,保證整個(gè)評(píng)議工作的順利進(jìn)行。