導(dǎo)語：成品油價格和稅費改革后進(jìn)一步完善補(bǔ)貼機(jī)制的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》（國發(fā)〔2008〕37號）和《財政部國家發(fā)展改革委監(jiān)察部交通運(yùn)輸部農(nóng)業(yè)部審計署國家林業(yè)局關(guān)于成品油價格和稅費改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財建〔2009〕1號）精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議同意，現(xiàn)將成品油價格和稅費改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼（以下簡稱油價補(bǔ)貼）機(jī)制有關(guān)事項通知如下：

一、油價補(bǔ)貼的基本原則

（一）程序公開透明。市財政局應(yīng)根據(jù)市政府審定后的油價補(bǔ)貼具體實施方案，將全市統(tǒng)一的油價補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等通過市級媒體向社會公布；市、區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門對油價補(bǔ)貼資金的發(fā)放管理做到程序規(guī)范、公開透明；對漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)村水路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村公路客運(yùn)、城市出租汽車等行業(yè)涉及個人的兌付，堅持張榜公示制度，公示時間不少于7天。

（二）分級負(fù)責(zé)落實。油價補(bǔ)貼工作由市長總負(fù)責(zé)，常務(wù)副市長具體負(fù)責(zé)，市財政局會同有關(guān)部門制訂油價補(bǔ)貼具體實施方案，報市政府審定后實施。區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門將油價補(bǔ)貼資金發(fā)放到受益對象。

（三）部門各司其職。市、區(qū)縣（自治縣）交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計、核實和匯總測算核定本行業(yè)用油數(shù)量，并確保數(shù)據(jù)真實可靠。市財政部門對市交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門提供的用油數(shù)量進(jìn)行審核后，確定補(bǔ)貼用油量，并根據(jù)財政部下達(dá)的年度油價補(bǔ)貼預(yù)算和確定的補(bǔ)貼用油量，測算油價補(bǔ)貼金額，制訂油價補(bǔ)貼實施方案報市政府審定。根據(jù)市政府審定的油價補(bǔ)貼實施方案及時下達(dá)或撥付油價補(bǔ)貼資金。區(qū)縣（自治縣）財政部門會同交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照市財政下達(dá)的油價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、油價補(bǔ)貼資金，按照“誰支付燃油費用誰受益”的原則（合同另有約定的除外），及時把油價補(bǔ)貼資金發(fā)放到受益對象。

二、油價補(bǔ)貼的范圍和對象

（一）漁業(yè)。

1．2008年10月31日前按照渝農(nóng)發(fā)〔2008〕529號文件規(guī)定登記在冊的機(jī)動捕撈漁船，擁有合法有效的漁業(yè)船舶證書、證件，并在補(bǔ)助年度內(nèi)從事捕撈生產(chǎn)活動的漁業(yè)企業(yè)。

2．持有合法有效的水域灘涂養(yǎng)殖使用證，擁有合法有效的漁業(yè)船舶證書、證件的機(jī)動養(yǎng)殖漁船，并在補(bǔ)助年度內(nèi)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動的漁民和漁業(yè)企業(yè)。

3．持有合法有效的水域灘涂養(yǎng)殖使用證，集中成片，規(guī)模在30畝以上，在補(bǔ)助年度內(nèi)繼續(xù)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動并使用柴油機(jī)的養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)。

（二）林業(yè)。

國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃經(jīng)營者。

（三）城市公交。

從事城市公交客運(yùn)的車輛。一是在城區(qū)運(yùn)行的公交車輛；二是在主城區(qū)范圍內(nèi)與公交線路同線運(yùn)行或在公交線網(wǎng)尚未覆蓋區(qū)域運(yùn)行的主城區(qū)班車客運(yùn)車輛；三是在主城區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)行的定線客運(yùn)車輛；四是在主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）城區(qū)范圍內(nèi)，按規(guī)定的線路、站點和時間運(yùn)營的客運(yùn)車輛。

（四）農(nóng)村陸路客運(yùn)。

按照《重慶市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的意見》（渝府發(fā)〔2008〕112號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。

（五）農(nóng)村水路客運(yùn)。

農(nóng)村水路客運(yùn)油價補(bǔ)貼對象為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊并取得合法經(jīng)營資質(zhì)的水路客運(yùn)經(jīng)營者及承擔(dān)本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運(yùn)任務(wù)的客渡船、義渡客船經(jīng)營者，其中：從事湖泊、庫區(qū)觀光、游覽船舶及涉外游船經(jīng)營者不屬油價補(bǔ)貼范圍。

（六）城市出租汽車。

為進(jìn)一步完善出租汽車價格聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)CNG價格和成品油價格變動情況，通過法定程序調(diào)整出租汽車運(yùn)價或?qū)嵤┤剂细郊印Ｔ谌剂细郊訉嵤┗蜻\(yùn)價調(diào)整前，給予臨時補(bǔ)貼。

三、油價補(bǔ)貼的核定和撥付

（一）補(bǔ)貼用油量的確定。當(dāng)年補(bǔ)貼用油量以上年度補(bǔ)貼用油量為基礎(chǔ)，考慮增、減變化因素計算確定，以后年度依次類推。當(dāng)年油價補(bǔ)貼對象按照上年度的實有數(shù)和實際經(jīng)營時間據(jù)實核補(bǔ)，當(dāng)年新增符合油價補(bǔ)貼對象不在當(dāng)年油價補(bǔ)貼對象范圍內(nèi)，逐年以此類推。

水路客運(yùn)各經(jīng)營者根據(jù)其每月用油量（市內(nèi)客船或渡船按月平均用油量）和國家確定的補(bǔ)貼時間計算其補(bǔ)貼用油量，其中，承擔(dān)順道游任務(wù)的省際客運(yùn)船舶對其春運(yùn)班次用油量進(jìn)行全額補(bǔ)貼，其余班次只補(bǔ)貼用油量的60%。

（二）油價補(bǔ)貼資金的核定。按照市政府審定的具體實施方案中確定的油價補(bǔ)貼單價、補(bǔ)貼時間及經(jīng)營者實際用油量，確定該經(jīng)營者的油價補(bǔ)貼金額。

（三）油價補(bǔ)貼資金的撥付。由市財政統(tǒng)一將油價補(bǔ)貼資金下達(dá)或撥付到市級有關(guān)部門和區(qū)縣（自治縣）財政，各區(qū)縣（自治縣）根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，可采取直補(bǔ)方式，由財政部門直接將油價補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)給油價補(bǔ)貼對象，也可先撥付給當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行業(yè)管理部門再兌現(xiàn)給油價補(bǔ)貼對象。

油價補(bǔ)貼資金在當(dāng)年兌付完畢后，若有結(jié)余，由各區(qū)縣（自治縣）有關(guān)單位繳入?yún)^(qū)縣（自治縣）財政部門，區(qū)縣（自治縣）財政在年終辦理決算時，專項上解市財政。

四、油價補(bǔ)貼的實施程序

（一）資料報送程序。統(tǒng)計油價補(bǔ)貼對象有關(guān)資料，實行定期報送制度，每年3月15日前報送上年度有關(guān)油價補(bǔ)貼數(shù)據(jù)。市農(nóng)委、市林業(yè)局統(tǒng)計匯總?cè)械臐O業(yè)、林業(yè)油價補(bǔ)貼數(shù)據(jù)后報送市財政局；各區(qū)縣（自治縣）運(yùn)管或港航部門對本行政區(qū)域內(nèi)符合油價補(bǔ)貼條件的車船進(jìn)行統(tǒng)計核實后，交由當(dāng)?shù)亟煌ɑ蚋酆叫姓鞴懿块T和區(qū)縣（自治縣）財政部門審核簽章后分別上報市運(yùn)管局和市港航局，市運(yùn)管局和市港航局將各區(qū)縣（自治縣）上報數(shù)據(jù)綜合匯總后報送市財政局；市公交集團(tuán)運(yùn)營車輛統(tǒng)計數(shù)據(jù)由該集團(tuán)直接報送市財政局。

（二）市財政局根據(jù)財政部下達(dá)的燃油補(bǔ)貼資金，及時測算并制訂分配方案，報市政府批準(zhǔn)后，由市財政局將油價補(bǔ)貼資金及時下達(dá)或撥付到市級有關(guān)部門和區(qū)縣（自治縣）財政部門。

五、油價補(bǔ)貼資金的管理

為確保油價補(bǔ)貼資金落實到位，市政府有關(guān)部門和各區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)按照本通知的有關(guān)規(guī)定，建立健全各項規(guī)章制度，加強(qiáng)油價補(bǔ)貼資金管理。各行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真核實本行業(yè)車、船數(shù)量，營造、管護(hù)林面積，以及用油量測算過程等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對所提供數(shù)據(jù)的真實性、完整性和可靠性負(fù)責(zé)。全市各級財政部門要加大油價補(bǔ)貼資金的監(jiān)管力度，防止虛報冒領(lǐng)、截留挪用油價補(bǔ)貼資金的行為。財政、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門對油價補(bǔ)貼資金落實情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反油價補(bǔ)貼政策的單位和個人，依法嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，追究行政主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

市政府有關(guān)部門和各區(qū)縣（自治縣）人民政府要認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用油價補(bǔ)貼資金或在油價補(bǔ)貼資金中直接抵扣其他支出項目，必須按照油價補(bǔ)貼分配方案全額發(fā)放到受益對象，對兌付工作不力的，將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、實施時間

本通知自2009年1月1日起實施。