導(dǎo)語：監(jiān)察委企業(yè)三虛行為的工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市政府于**年11月3日召開了整頓“三虛”行為專題工作會(huì)議，并下發(fā)了《**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市整規(guī)辦等三部門關(guān)于本市開展整治企業(yè)設(shè)立中“三虛”行為工作意見的通知》。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府專題會(huì)議和文件精神，現(xiàn)就我區(qū)開展整治企業(yè)設(shè)立中“三虛”（企業(yè)設(shè)立中的虛假驗(yàn)資、虛設(shè)注冊場所和虛報(bào)投資者身份）行為的工作提出如下意見：

一、主要目標(biāo)

（一）依法制止和查處企業(yè)設(shè)立中的違法行為，重點(diǎn)是涉及金融風(fēng)險(xiǎn)的墊資驗(yàn)資行為，有效遏制“三虛”行為的蔓延。

（二）規(guī)范我區(qū)招商行為，清理不符合規(guī)定的各種優(yōu)惠政策，形成健康有序的招商秩序。

（三）加強(qiáng)企業(yè)設(shè)立中的中介服務(wù)管理，完善企業(yè)市場準(zhǔn)入管理，依法規(guī)范企業(yè)登記注冊，建立長效管理制度。

二、建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制

在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由分管整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作和招商引資工作的副區(qū)長負(fù)責(zé)，建立統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。

整治的總體工作協(xié)調(diào)由區(qū)整規(guī)辦、工商**分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)分局、區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)監(jiān)察委等相關(guān)部門共同參與。下設(shè)兩個(gè)工作推進(jìn)小組：一是整治“三虛”行為工作小組，由工商**分局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)整規(guī)辦、區(qū)招商局等部門共同參與，對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)小區(qū)和招商中心及其辦事處進(jìn)行清理；二是清理招商優(yōu)惠政策清理小組，由區(qū)財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)監(jiān)察委協(xié)同，開展對(duì)各項(xiàng)列收列支、財(cái)政返還等優(yōu)惠政策和財(cái)政資金用于墊資驗(yàn)資的情況進(jìn)行清理。

各街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作推進(jìn)小組，落實(shí)具體的工作人員，由分管招商引資和經(jīng)濟(jì)小區(qū)的副鎮(zhèn)長（副主任）負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展自查自糾，落實(shí)各項(xiàng)整治措施。

三、工作步驟和時(shí)間安排

整治工作自**年11月中旬開始，分三個(gè)階段實(shí)施，到**年9月底結(jié)束。

第一階段：自查自糾階段（**年11月中旬至**年3月）

各街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作推進(jìn)小組，明確落實(shí)責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立中的“三虛”行為開展自查自糾。各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，確定重點(diǎn)整治對(duì)象，嚴(yán)格開展執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）整治工作的指導(dǎo)。該階段的工作具體劃為2期：

1、自查自糾（**年11月中旬至**年1月底）。各街道、鎮(zhèn)、市級(jí)工業(yè)園區(qū)、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)進(jìn)行自查，對(duì)查出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。

2、集中檢查整頓（**年2月至3月）。各單位按照市、區(qū)的整治意見再次進(jìn)行認(rèn)真的自查和整頓。工商、財(cái)政等各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，深入街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）進(jìn)行檢查指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，確定重點(diǎn)整治對(duì)象，嚴(yán)格開展執(zhí)法，同時(shí)對(duì)第一階段的工作進(jìn)行梳理總結(jié)。

第二階段：檢查督促階段（**年4月至7月）

迎接市工作推進(jìn)小組組織對(duì)我區(qū)整治工作進(jìn)行檢查，對(duì)自查自糾不力的，予以督導(dǎo)；對(duì)拒不整改和掩蓋問題的單位及其責(zé)任人員，予以嚴(yán)肅處理。

第三階段：總結(jié)提高階段（**年8月至9月）

區(qū)政府向市工作推進(jìn)小組匯報(bào)整治情況，由市工作推進(jìn)小組進(jìn)行匯總和評(píng)價(jià)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善管理機(jī)制，鞏固整治成果。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

各街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）和有關(guān)職能部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)滬府辦〔**〕**號(hào)文件精神，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場秩序出發(fā)，切實(shí)認(rèn)清企業(yè)設(shè)立中“三虛”行為的嚴(yán)重危害性，積極落實(shí)各項(xiàng)措施，認(rèn)真開展整治工作，有效遏制“三虛”行為的蔓延，促進(jìn)本區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）實(shí)施分工負(fù)責(zé)制

區(qū)各有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，加強(qiáng)整治工作指導(dǎo)。街道、鎮(zhèn)、市級(jí)工業(yè)園區(qū)、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)負(fù)責(zé)組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)招商中的“三虛”行為的整治，是本區(qū)域整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)小區(qū)和招商中心的管理。各單位要信息互通、工作銜接、密切配合、齊抓共管，形成合力。

（三）完善考核制度

區(qū)有關(guān)職能部門和各街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）要切實(shí)改變盲目追求企業(yè)發(fā)展數(shù)量的做法，在對(duì)經(jīng)濟(jì)小區(qū)和招商中心及其負(fù)責(zé)人考核時(shí)，要把企業(yè)年檢率、納稅申報(bào)率和案發(fā)率等列入考核內(nèi)容。對(duì)違法招商、管理松懈的經(jīng)濟(jì)小區(qū)和招商中心，要采取暫停招商、責(zé)令整改等必要的限制措施，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)制度，健全長效管理機(jī)制。