市衛(wèi)生法制監(jiān)督工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-06-04 04:46:00

導(dǎo)語(yǔ):市衛(wèi)生法制監(jiān)督工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

市衛(wèi)生法制監(jiān)督工作要點(diǎn)

20*年*市衛(wèi)生法制監(jiān)督工作的主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳工作要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)依法行政,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè),強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)履行食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、血液安全、傳染病防治及健康相關(guān)產(chǎn)品(化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管,有效預(yù)防食物中毒;進(jìn)一步加大力度打擊非法行醫(yī),有效維護(hù)醫(yī)療秩序;進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建文明城市活動(dòng),確保公共衛(wèi)生項(xiàng)目全面達(dá)標(biāo)。

一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),提高綜合執(zhí)法能力

根據(jù)省衛(wèi)生廳20*年度全省衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程目標(biāo)任務(wù),今年全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)方面完成以下目標(biāo)任務(wù):

(一)50%以上縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道或社區(qū))設(shè)立助理衛(wèi)生監(jiān)督員或分支機(jī)構(gòu)

1、農(nóng)村四縣:新建縣在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善工作機(jī)制、規(guī)范助理衛(wèi)生監(jiān)督人員行為;*縣、進(jìn)賢縣務(wù)必在年內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù),安義縣要力爭(zhēng)在年內(nèi)完成。

2、五個(gè)城區(qū):東湖區(qū)、*區(qū)、青云譜區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善工作機(jī)制、規(guī)范助理衛(wèi)生監(jiān)督人員行為;青山湖區(qū)務(wù)必在年內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù),灣里區(qū)要力爭(zhēng)在年內(nèi)完成。

3、四個(gè)接受委托執(zhí)法的開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)要嚴(yán)格按照委托要求配備衛(wèi)生監(jiān)督人員,以確保開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。

(二)設(shè)立學(xué)校助理衛(wèi)生監(jiān)督員

市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)在所監(jiān)管的學(xué)校均需設(shè)立助理衛(wèi)生監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。

(三)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員配置達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)用房和執(zhí)法裝備建設(shè)。

市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督人員配置要全面達(dá)到江西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、江西省衛(wèi)生廳《關(guān)于縣(市)衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革有關(guān)問(wèn)題的通知》(贛編發(fā)[2004]54號(hào))所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

利用國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目支持,積極爭(zhēng)取省廳專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取政府資金和政策支持,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作用房和執(zhí)法裝備建設(shè)。

(四)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn),選送業(yè)務(wù)骨干參加省級(jí)培訓(xùn),培養(yǎng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)師資。

(五)市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)衛(wèi)生違法案件投訴舉報(bào)查處率、衛(wèi)生監(jiān)督檔案建檔率、餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)100%。城區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)及新建縣、*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法覆蓋率達(dá)100%。

(六)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。市、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》信息建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息化建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息的收集、處理和報(bào)告能力,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督信息收集、匯總、分析和報(bào)告。*市衛(wèi)生監(jiān)督所年內(nèi)要開(kāi)通*衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng),并確保正常運(yùn)行。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為

按照省廳要求組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試工作,嚴(yán)把衛(wèi)生監(jiān)督人員的準(zhǔn)入關(guān),重點(diǎn)抓好市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn),全市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)考核合格率達(dá)到100%,通過(guò)培訓(xùn)考核提高衛(wèi)生監(jiān)督人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、法律素質(zhì)和執(zhí)法辦案能力。組織開(kāi)展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評(píng)比活動(dòng),依法嚴(yán)格規(guī)范并實(shí)施衛(wèi)生行政處罰程序,加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法檔案管理及評(píng)查工作,查處案件做到依法立案、依法罰沒(méi)、及時(shí)結(jié)案。大力推行依法行政,繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,確保衛(wèi)生行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和評(píng)議考核制落到實(shí)處,根據(jù)稽查及考評(píng)結(jié)果,對(duì)不適應(yīng)在執(zhí)法監(jiān)督崗位工作的,要予以調(diào)離,以規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法行為。

三、加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作,確保測(cè)評(píng)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)

今年要全力以赴,積極開(kāi)展創(chuàng)建文明城市工作,按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管”結(jié)合“轄區(qū)管理”的原則,開(kāi)展公共衛(wèi)生單位專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),做到每一個(gè)監(jiān)管單位都有明確的監(jiān)管責(zé)任人,每一位監(jiān)督執(zhí)法人員都有明確的監(jiān)管單位,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,要一級(jí)抓一級(jí),層層要抓落實(shí),必須將整治任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解,分片包干,落實(shí)到人,確保全市經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品安全、飲用水衛(wèi)生三個(gè)公共衛(wèi)生項(xiàng)目達(dá)到文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)并順利通過(guò)國(guó)家測(cè)評(píng)。

四、加大餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,確保餐飲消費(fèi)食品衛(wèi)生安全

加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)日常監(jiān)管,深入開(kāi)展餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步鞏固三個(gè)100%和一個(gè)95%的餐飲消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治成果,嚴(yán)肅查處違法行為,把好餐飲消費(fèi)食品衛(wèi)生安全關(guān)。

(一)重點(diǎn)整治單位和重點(diǎn)整治場(chǎng)所

重點(diǎn)整治小型餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂及企業(yè)單位食堂,重點(diǎn)整治學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū),加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)餐飲單位的查處力度,確保查處率達(dá)100%。同時(shí),將無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的餐飲單位名單書(shū)面抄告工商、教育、建委及企業(yè)主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén),并通過(guò)*衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)和社區(qū)公告欄進(jìn)行公示,告知消費(fèi)者該單位未獲得衛(wèi)生許可,存在食品安全隱患,提醒消費(fèi)者不要在此進(jìn)行就餐消費(fèi)。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要聯(lián)合教育行政部門(mén),開(kāi)展學(xué)校及周邊食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治,聯(lián)合建委開(kāi)展建筑工地食堂專(zhuān)項(xiàng)整治工作,各級(jí)監(jiān)督部門(mén)要對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及建筑工地食堂負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

(二)全面實(shí)行四項(xiàng)制度

1、量化分級(jí)管理制度。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南(2007年版)》,對(duì)所有餐飲單位一律實(shí)施量化分級(jí)管理制度,對(duì)尚未確定等級(jí)的餐飲單位必須予以定級(jí),對(duì)有申報(bào)評(píng)級(jí)要求的單位要及時(shí)評(píng)級(jí),許可證上必須要加貼信譽(yù)度等級(jí)標(biāo)志,并根據(jù)等級(jí)變化及時(shí)更換。

2、食品原料索證制度。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》,對(duì)所有餐飲單位一律建立并落實(shí)食品原料索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)賬記錄制度。做到制度上墻,臺(tái)帳有比較完整的進(jìn)貨記錄。監(jiān)督督促餐飲單位采購(gòu)食品原料時(shí)索取購(gòu)貨憑據(jù),并做好采購(gòu)記錄,便于溯源;向食品生產(chǎn)單位、批發(fā)單位批量采購(gòu)食品原料的,還要索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明等,對(duì)于不按要求執(zhí)行的要進(jìn)行嚴(yán)罰。

3、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度。所有餐飲單位一律實(shí)施餐飲單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度,讓消費(fèi)者及時(shí)、便捷地了解衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果,做到知情消費(fèi),強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)餐飲單位的監(jiān)督,積極引導(dǎo)餐飲業(yè)主自律誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

4、簽訂餐飲消費(fèi)食品安全承諾書(shū)制度。所有餐飲單位一律簽訂餐飲消費(fèi)食品安全承諾書(shū),并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯目位置進(jìn)行公示,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

(三)規(guī)范餐飲具消毒工作

嚴(yán)格按照*市衛(wèi)生監(jiān)督所印發(fā)的《餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所公用物品清洗消毒技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》),進(jìn)一步規(guī)范餐飲單位餐飲具消毒工作,全市衛(wèi)生監(jiān)督人員要熟練掌握《指南》內(nèi)容,要做到人人過(guò)關(guān),對(duì)餐飲單位做到指導(dǎo)正確,監(jiān)管到位。繼續(xù)打造“餐飲具消毒示范街”,東湖區(qū)、*區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)各打造四條以上示范街(巷),開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))、灣里區(qū)打造二條以上示范街(巷),四個(gè)縣在縣城二條重點(diǎn)街道進(jìn)行示范街打造。

(四)開(kāi)展應(yīng)急演練,預(yù)防食物中毒

按照《食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案》要求10月份以前開(kāi)展并完成應(yīng)急演練活動(dòng),做好群體性聚餐、重大活動(dòng)宴請(qǐng)及節(jié)假期間食品衛(wèi)生保障工作,有效預(yù)防食物中毒發(fā)生。

五、加大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管力度,有效遏制非法行醫(yī)現(xiàn)象

探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,鞏固三年打非成效,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和無(wú)證診所的取締工作。對(duì)有證單位加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法,100%建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案,依法嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、聘用非衛(wèi)技人員等非法行醫(yī)行為,加大對(duì)非法醫(yī)療廣告的查處力度,依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告的行為。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)人及醫(yī)務(wù)人員衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)工作,使之明確所需承擔(dān)的法律責(zé)任,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,從源頭上杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為。對(duì)無(wú)證行醫(yī)做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)行為和典型案件的查處,加大正面宣傳和典型案件的曝光力度。加強(qiáng)血液安全監(jiān)督,嚴(yán)肅查處涉及采供血的違法違規(guī)行為。認(rèn)真受理投訴舉報(bào),做到查處率100%,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,明確監(jiān)管責(zé)任,確保打非工作落到實(shí)處,醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到規(guī)范。

六、依法開(kāi)展公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作

依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合文明城市公共衛(wèi)生項(xiàng)目測(cè)評(píng)達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)游泳場(chǎng)(館)、理發(fā)美容店、公共浴室、洗腳屋等重點(diǎn)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,督促、監(jiān)督公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化自身管理,做到依法經(jīng)營(yíng),確保證照齊全,從業(yè)人員持證上崗,公共用品、用具消毒設(shè)施完善、消毒制度落實(shí)到位。加快推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,探索建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度。加強(qiáng)對(duì)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,尤其是二次供水單位(按“屬地管理”原則實(shí)施監(jiān)管),各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督檔案,組織對(duì)供水單位負(fù)責(zé)人及管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使之明確所需承擔(dān)的法律責(zé)任,督促、監(jiān)督供水單位建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,從業(yè)人員持證上崗,做好水源防護(hù)、水質(zhì)日常監(jiān)測(cè)、報(bào)送,完善消毒設(shè)施、落實(shí)消毒制度和應(yīng)急防范措施,防范水污染事件發(fā)生。

七、依法開(kāi)展傳染病防治執(zhí)法、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督、健康相關(guān)產(chǎn)品的抽檢等衛(wèi)生監(jiān)督工作。

依法開(kāi)展傳染病防治執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告制度、消毒隔離制度、醫(yī)院感染控制措施落實(shí)情況及醫(yī)療廢物處置情況的監(jiān)督檢查。按照“屬地管理”原則,各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在轄區(qū)開(kāi)展1—2次執(zhí)法大檢查,并對(duì)檢查情況予以通報(bào),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法予以查處。

依法開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督工作,一是嚴(yán)格按照*市衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》(洪衛(wèi)生字[20*]9號(hào))規(guī)定的工作原則、工作重點(diǎn)及工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的違法行為。二是依據(jù)衛(wèi)生部《放射診療管理規(guī)定》,按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,做好放射工作人員的健康監(jiān)護(hù)、個(gè)人劑量檢測(cè)的監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,確保放射診療工作安全。

繼續(xù)做好食品、化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢工作,認(rèn)真完成衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳下達(dá)的年度抽檢任務(wù)。圍繞群眾關(guān)心的突出問(wèn)題和高風(fēng)險(xiǎn)的健康相關(guān)產(chǎn)品以及日常監(jiān)督工作情況,保質(zhì)保量做好市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)本級(jí)抽檢工作,對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行處理,必要時(shí)由媒體向社會(huì)進(jìn)行曝光。

八、結(jié)合實(shí)際,打造衛(wèi)生監(jiān)督示范點(diǎn)

各縣區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)及市衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合各自監(jiān)管單位實(shí)際,在每個(gè)社區(qū)、每個(gè)類(lèi)別打造一批衛(wèi)生監(jiān)督工作綜合示范點(diǎn),示范內(nèi)容包括:餐飲衛(wèi)生(可結(jié)合“餐飲具消毒示范街”開(kāi)展,做到全面實(shí)施“量化制度、索證制度、承諾制度、公示制度”)、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督、傳染病防治等方面。