基層黨組織結(jié)對共建實(shí)施意見
時(shí)間:2022-06-04 10:50:00
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為深入貫徹黨的*精神,建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制,進(jìn)一步提升城市社區(qū)黨建工作水平,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動(dòng)?,F(xiàn)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo),以加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)為基礎(chǔ),以滿足城鄉(xiāng)居民群眾物質(zhì)、文化生活需要為出發(fā)點(diǎn),采取優(yōu)勢互補(bǔ)、以強(qiáng)扶弱的辦法,創(chuàng)新共建機(jī)制,豐富黨建內(nèi)涵,做到以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過在城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)之間開展結(jié)對共建活動(dòng),借鑒和運(yùn)用城市基層管理經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)功能,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)變;依托農(nóng)村社區(qū)的資源優(yōu)勢,推動(dòng)城市社區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展,使城鄉(xiāng)社區(qū)在優(yōu)勢上互補(bǔ)、在舉措上互動(dòng)、在效果上共贏,建立健全黨建互動(dòng)和對接機(jī)制,加快構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
三、基本原則
開展城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)結(jié)對共建活動(dòng)要堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的原則;相互促進(jìn)、共同發(fā)展的原則;量力而行、盡力而為的原則;因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則。
四、主要內(nèi)容
1、開展黨建活動(dòng)。結(jié)對雙方定期進(jìn)行黨建工作交流,相互探討各自工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,取人之長,補(bǔ)己之短,相互幫助,不斷提高在建設(shè)、管理、服務(wù)中的工作能力。有計(jì)劃地組織一系列形式多樣,內(nèi)容豐富、群眾歡迎,雙方黨員廣泛參與的社區(qū)黨建活動(dòng)。
2、規(guī)范管理制度。以促進(jìn)城鄉(xiāng)居民自治為導(dǎo)向,以提高黨建工作水平為目標(biāo),相互借鑒各自比較成熟和行之有效的黨建工作制度和各項(xiàng)管理制度,使各自的制度更加完善、工作更加規(guī)范。
3、組織志愿服務(wù)。充分發(fā)揮雙方現(xiàn)有志愿者隊(duì)伍的作用,利用志愿者的個(gè)人特長,到對方社區(qū)開展政策宣講、黨課輔導(dǎo)、法律咨詢、醫(yī)療服務(wù)、家電維修等活動(dòng)。
4、培育文體隊(duì)伍。通過共同建立特色文體團(tuán)隊(duì),經(jīng)常組織開展具有社區(qū)特點(diǎn)、形式多樣的群眾性文體活動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)居民之間的聯(lián)誼,豐富居民的業(yè)余文化生活,倡導(dǎo)健康向上的生活方式。
5、發(fā)動(dòng)愛心幫困。在社區(qū)選擇若干戶經(jīng)濟(jì)條件較好、樂于助人的居民家庭與結(jié)對雙方轄區(qū)內(nèi)生活較困難的居民家庭進(jìn)行愛心結(jié)對,通過定期走訪、資助慰問等形式,幫助生活困難家庭解決一些實(shí)際問題,搭建起城鄉(xiāng)居民相互溝通的平臺(tái),增進(jìn)了解,加深友誼。
6、提供優(yōu)勢資源。雙方社區(qū)根據(jù)自身的特點(diǎn),充分發(fā)揮各自在場所、環(huán)境、物力、人才等方面的優(yōu)勢,主動(dòng)為結(jié)對社區(qū)提供優(yōu)勢資源,積極為結(jié)對社區(qū)的居民辦實(shí)事,真正做到資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ)。
7、實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)。建立以區(qū)委組織部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)工商聯(lián)、*公安分局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)人口和計(jì)生委、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)城建局、區(qū)商貿(mào)委、區(qū)文廣局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)教體局為成員單位的全區(qū)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建聯(lián)席會(huì)議制度,定期開展“健康進(jìn)農(nóng)家、綠色進(jìn)社區(qū)”和科技、文化、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)、四下鄉(xiāng)”等系列主題互動(dòng)服務(wù)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)互惠。
五、工作要求
桃花鎮(zhèn)黨委、各街道黨工委、各職能部門黨組織要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,結(jié)合自身實(shí)際,努力探索出一條城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動(dòng)管理辦法,積極構(gòu)建共建長效機(jī)制,使城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動(dòng)逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。具體做到“五個(gè)一”:
1、確定一個(gè)共建主題。在充分了解結(jié)對雙方社區(qū)黨組織、黨員狀況和黨建工作開展情況的基礎(chǔ)上,雙方社區(qū)黨組織提出每年結(jié)對共建主題。
2、簽訂一份共建協(xié)議。明確共建雙方的權(quán)利和義務(wù),并將雙方年內(nèi)需要完成的共建任務(wù)具體化,明確共建活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容和方法,推動(dòng)共建活動(dòng)健康開展。
3、明確一名共建聯(lián)絡(luò)員。雙方分別明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)在共建活動(dòng)中的溝通聯(lián)絡(luò)工作,組織工作例會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)總結(jié)和上報(bào)共建活動(dòng)開展情況。
4、建立一套共建制度。雙方共同建立健全例會(huì)、情況通報(bào)、活動(dòng)開展、表彰激勵(lì)等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)結(jié)對共建活動(dòng)的規(guī)范化和制度化。
5、開展一系列共建活動(dòng)。雙方社區(qū)黨組織要調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分發(fā)動(dòng)黨員干部,深入對方社區(qū),開展敬老、助殘、幫困、濟(jì)貧以及服務(wù)、綜治、文化、創(chuàng)建等方面各的共建活動(dòng),全年共建活動(dòng)不少于2次,不斷豐富共建活動(dòng)內(nèi)涵。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)各級(jí)黨組織要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建的重要性和必要性,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、活動(dòng)到位、效果到位。要切實(shí)加強(qiáng)對結(jié)對共建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),區(qū)分不同社區(qū)的不同情況,加強(qiáng)分類指導(dǎo),確保結(jié)對共建活動(dòng)有效開展。要建立健全評價(jià)考核機(jī)制,將結(jié)對共建工作納入基層黨建考核內(nèi)容,作為城鄉(xiāng)基層黨組織評先爭優(yōu)的重要依據(jù)。要注意發(fā)現(xiàn)并培植結(jié)對共建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,努力在抓基礎(chǔ)、求實(shí)效、創(chuàng)特色上下功夫,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動(dòng)向縱深發(fā)展。
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