基層黨組織結(jié)對共建實施意見

時間:2022-06-04 10:50:00

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基層黨組織結(jié)對共建實施意見

為深入貫徹黨的*精神,建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制,進一步提升城市社區(qū)黨建工作水平,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動?,F(xiàn)提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*精神,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的宏偉目標(biāo),以加強社區(qū)黨的建設(shè)為基礎(chǔ),以滿足城鄉(xiāng)居民群眾物質(zhì)、文化生活需要為出發(fā)點,采取優(yōu)勢互補、以強扶弱的辦法,創(chuàng)新共建機制,豐富黨建內(nèi)涵,做到以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展,為促進我區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過在城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)之間開展結(jié)對共建活動,借鑒和運用城市基層管理經(jīng)驗,強化農(nóng)村社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)功能,推動農(nóng)村社區(qū)向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)變;依托農(nóng)村社區(qū)的資源優(yōu)勢,推動城市社區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展,使城鄉(xiāng)社區(qū)在優(yōu)勢上互補、在舉措上互動、在效果上共贏,建立健全黨建互動和對接機制,加快構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三、基本原則

開展城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)結(jié)對共建活動要堅持優(yōu)勢互補、資源共享的原則;相互促進、共同發(fā)展的原則;量力而行、盡力而為的原則;因地制宜、務(wù)求實效的原則。

四、主要內(nèi)容

1、開展黨建活動。結(jié)對雙方定期進行黨建工作交流,相互探討各自工作中的難點、重點、熱點和焦點問題,取人之長,補己之短,相互幫助,不斷提高在建設(shè)、管理、服務(wù)中的工作能力。有計劃地組織一系列形式多樣,內(nèi)容豐富、群眾歡迎,雙方黨員廣泛參與的社區(qū)黨建活動。

2、規(guī)范管理制度。以促進城鄉(xiāng)居民自治為導(dǎo)向,以提高黨建工作水平為目標(biāo),相互借鑒各自比較成熟和行之有效的黨建工作制度和各項管理制度,使各自的制度更加完善、工作更加規(guī)范。

3、組織志愿服務(wù)。充分發(fā)揮雙方現(xiàn)有志愿者隊伍的作用,利用志愿者的個人特長,到對方社區(qū)開展政策宣講、黨課輔導(dǎo)、法律咨詢、醫(yī)療服務(wù)、家電維修等活動。

4、培育文體隊伍。通過共同建立特色文體團隊,經(jīng)常組織開展具有社區(qū)特點、形式多樣的群眾性文體活動,加強社區(qū)居民之間的聯(lián)誼,豐富居民的業(yè)余文化生活,倡導(dǎo)健康向上的生活方式。

5、發(fā)動愛心幫困。在社區(qū)選擇若干戶經(jīng)濟條件較好、樂于助人的居民家庭與結(jié)對雙方轄區(qū)內(nèi)生活較困難的居民家庭進行愛心結(jié)對,通過定期走訪、資助慰問等形式,幫助生活困難家庭解決一些實際問題,搭建起城鄉(xiāng)居民相互溝通的平臺,增進了解,加深友誼。

6、提供優(yōu)勢資源。雙方社區(qū)根據(jù)自身的特點,充分發(fā)揮各自在場所、環(huán)境、物力、人才等方面的優(yōu)勢,主動為結(jié)對社區(qū)提供優(yōu)勢資源,積極為結(jié)對社區(qū)的居民辦實事,真正做到資源共享,優(yōu)勢互補。

7、實現(xiàn)部門聯(lián)動。建立以區(qū)委組織部、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)工商聯(lián)、*公安分局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)人口和計生委、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)城建局、區(qū)商貿(mào)委、區(qū)文廣局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)教體局為成員單位的全區(qū)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建聯(lián)席會議制度,定期開展“健康進農(nóng)家、綠色進社區(qū)”和科技、文化、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)、四下鄉(xiāng)”等系列主題互動服務(wù)活動,實現(xiàn)公共服務(wù)互惠。

五、工作要求

桃花鎮(zhèn)黨委、各街道黨工委、各職能部門黨組織要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,結(jié)合自身實際,努力探索出一條城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動管理辦法,積極構(gòu)建共建長效機制,使城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。具體做到“五個一”:

1、確定一個共建主題。在充分了解結(jié)對雙方社區(qū)黨組織、黨員狀況和黨建工作開展情況的基礎(chǔ)上,雙方社區(qū)黨組織提出每年結(jié)對共建主題。

2、簽訂一份共建協(xié)議。明確共建雙方的權(quán)利和義務(wù),并將雙方年內(nèi)需要完成的共建任務(wù)具體化,明確共建活動的時間、內(nèi)容和方法,推動共建活動健康開展。

3、明確一名共建聯(lián)絡(luò)員。雙方分別明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)在共建活動中的溝通聯(lián)絡(luò)工作,組織工作例會和協(xié)調(diào)會議,及時總結(jié)和上報共建活動開展情況。

4、建立一套共建制度。雙方共同建立健全例會、情況通報、活動開展、表彰激勵等一系列規(guī)章制度,促進結(jié)對共建活動的規(guī)范化和制度化。

5、開展一系列共建活動。雙方社區(qū)黨組織要調(diào)動一切積極因素,充分發(fā)動黨員干部,深入對方社區(qū),開展敬老、助殘、幫困、濟貧以及服務(wù)、綜治、文化、創(chuàng)建等方面各的共建活動,全年共建活動不少于2次,不斷豐富共建活動內(nèi)涵。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

全區(qū)各級黨組織要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建的重要性和必要性,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、活動到位、效果到位。要切實加強對結(jié)對共建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)溝通,及時掌握工作動態(tài),區(qū)分不同社區(qū)的不同情況,加強分類指導(dǎo),確保結(jié)對共建活動有效開展。要建立健全評價考核機制,將結(jié)對共建工作納入基層黨建考核內(nèi)容,作為城鄉(xiāng)基層黨組織評先爭優(yōu)的重要依據(jù)。要注意發(fā)現(xiàn)并培植結(jié)對共建活動中涌現(xiàn)出的先進典型,以點帶面,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,努力在抓基礎(chǔ)、求實效、創(chuàng)特色上下功夫,不斷推進城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動向縱深發(fā)展。