導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)貿(mào)局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作會(huì)議發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議，是在全省“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕，新一年發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的重要時(shí)刻召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)*年經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作以及榆次改革開放30年的光輝歷程，安排部署2009年經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下，增強(qiáng)信心，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，正確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力克服金融危機(jī)影響，在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)，把我區(qū)改革開放的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。下面，我想在繼堂區(qū)長(zhǎng)總結(jié)分析、安排部署的基礎(chǔ)上講三點(diǎn)意見：

一、成績(jī)來(lái)之不易，畏難沒(méi)有出路。全區(qū)上下一定要把握30年不變的時(shí)代呼聲，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，進(jìn)一步增強(qiáng)全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)、加快科學(xué)發(fā)展的信心和決心

30年彈指一揮間，當(dāng)歲月已經(jīng)翻開新的一頁(yè)，全球經(jīng)濟(jì)還未從金融風(fēng)暴的陣痛中醒來(lái)時(shí)，回首風(fēng)雷激蕩的偉大變革，總結(jié)波瀾壯闊的光輝歷程，我們深感成績(jī)來(lái)之不易，畏難沒(méi)有出路。我們?nèi)珔^(qū)上下一定要善于從歷史的遭遇中汲取智慧，從時(shí)代的變局中看到希望，繼承開拓者的勇氣，借鑒改革家的視角，以無(wú)比堅(jiān)定的信心和決心，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)沿著又好又快的軌道繼續(xù)前進(jìn)。

1、不同尋常的*年剛剛過(guò)去，改革開放30年的輝煌成就給我們以信心和勇氣。

過(guò)去的一年，是我區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)取得新突破的一年。一年來(lái)，全區(qū)上下克難求進(jìn)，負(fù)重前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，全區(qū)大局和諧穩(wěn)定，呈現(xiàn)出“干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加扎實(shí)、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷夯實(shí)、構(gòu)建和諧責(zé)任落實(shí)、改革開放繼續(xù)抓實(shí)”的良好發(fā)展勢(shì)頭。全區(qū)生產(chǎn)總值完成110億元，增長(zhǎng)9.5%；財(cái)政收入完成15.5億元，增長(zhǎng)19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和指數(shù)有望在全省119個(gè)縣（市、區(qū)）中繼續(xù)領(lǐng)先。

當(dāng)我們跨過(guò)不同尋常的*年，重溫艱辛創(chuàng)業(yè)的激情歲月時(shí)，改革開放30年的輝煌成就給我們以信心和勇氣。30年前，黨的*屆三中全會(huì)開啟了中華民族走向騰飛的偉大征程。30年間，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論指引下，榆次歷屆黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾勵(lì)精圖治，在改革開放中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在加快發(fā)展中促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放、從溫飽不足向總體小康的歷史性巨變，帶領(lǐng)全區(qū)人民走出了一條符合榆次實(shí)際的跨越之路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。*年與1978年相比，全區(qū)GDP增長(zhǎng)54倍，財(cái)政收入增長(zhǎng)38倍，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)22倍和55倍。30年來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持高位運(yùn)行，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升；各項(xiàng)改革全面推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立；人民生活顯著改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；精神文明不斷引深，民主政治建設(shè)進(jìn)程加快；黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政地位日益鞏固，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)的生動(dòng)局面。30年的輝煌成就，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論在榆次的生動(dòng)實(shí)踐，是我國(guó)改革開放偉大事業(yè)在榆次的精彩縮影。30年的奮進(jìn)歷程，無(wú)不銘刻著榆次人民艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的閃光足跡；無(wú)不書寫著榆次人民不甘人后、闊步向前的豪邁情懷；無(wú)不彰顯著榆次人民勵(lì)精圖治、奮力趕超的雄心壯志。這些令人鼓舞的成就必將更加堅(jiān)定我們繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)的信心和力量。全區(qū)上下一定要敞開胸懷，融入世界，由開放走向更深的開放，由進(jìn)步邁向更大的進(jìn)步，繼續(xù)譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的壯麗篇章。

2、攻堅(jiān)克難的2009年已經(jīng)走來(lái)，改革開放30年的歷史經(jīng)驗(yàn)給我們以智慧和力量。

新的一年，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)不斷擴(kuò)散和漫延，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜，不確定因素日益增多?？梢哉f(shuō)，2009年將是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，需要我們繼續(xù)攻堅(jiān)克難。必須清醒地看到：盡管我們的發(fā)展速度不斷加快，但經(jīng)濟(jì)總量偏小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)等問(wèn)題依然突出；盡管我區(qū)綜合實(shí)力有了新的提高，但發(fā)展不平衡，大項(xiàng)目不多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足等問(wèn)題依然突出；盡管全區(qū)人民生活總體水平不斷改善，但化解歷史積欠、提高保障水平還需要一個(gè)過(guò)程；盡管全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先發(fā)展的氛圍日漸形成，但我們的干部抓發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性、推進(jìn)工作的能力和水平還有待于進(jìn)一步提高。面對(duì)這些問(wèn)題和困難，增強(qiáng)信心，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是我們唯一的選擇。

當(dāng)我們邁入充滿挑戰(zhàn)的2009年，總結(jié)創(chuàng)新發(fā)展的成功實(shí)踐時(shí)，改革開放30年的歷史經(jīng)驗(yàn)給我們以智慧和力量。30年改革開放，既是開拓創(chuàng)新的偉大事業(yè)，也是不斷探索的艱難歷程，我們不僅取得了令人矚目的輝煌成就，而且積累了非常寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)就是“六個(gè)必須”：一是科學(xué)發(fā)展觀是黨的工作的根本方針，是指導(dǎo)我們加快改革進(jìn)程，應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的行動(dòng)指南，必須毫不動(dòng)搖地認(rèn)真貫徹；二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢(shì)，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法克服前進(jìn)中的困難，著力解決面臨的突出矛盾和問(wèn)題，是我們各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)步的根本途徑，必須毫不動(dòng)搖地加以堅(jiān)持；三是不斷深化對(duì)區(qū)情的認(rèn)識(shí)，形成符合我區(qū)實(shí)際的發(fā)展思路，并在實(shí)踐中不斷豐富和完善，是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提，必須毫不動(dòng)搖地繼續(xù)保持；四是始終堅(jiān)持以人為本，高度重視和解決民生問(wèn)題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧榆次的本質(zhì)要求，必須毫不動(dòng)搖地抓好落實(shí)；五是不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，形成重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好作風(fēng)，是我們做好一切工作的根本保證，必須毫不動(dòng)搖地積極推進(jìn)；六是黨政軍民團(tuán)結(jié)一致，社會(huì)各界齊心協(xié)力，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，凝聚干部群眾的智慧和力量，形成加快科學(xué)發(fā)展的合力，是我們推進(jìn)改革發(fā)展、辦好榆次事情的關(guān)鍵所在，必須毫不動(dòng)搖地一以貫之。這些彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)必將再次賦予我們繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)的智慧和勇氣。全區(qū)上下一定要時(shí)刻牢記，倍加珍惜，由繼承發(fā)揚(yáng)走向創(chuàng)新跨越，由平穩(wěn)增長(zhǎng)走向突破前行，繼續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的輝煌業(yè)績(jī)。

3、正確分析把握當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)，加快科學(xué)發(fā)展的信心和決心。

正確分析和把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，是做好新一年經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。2009年將是我國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。當(dāng)前，全球金融危機(jī)不僅本身尚未見底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍在進(jìn)一步加深。雖然我區(qū)處于內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但*年第四季度以來(lái)，金融風(fēng)暴的沖擊對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了較大影響，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降，60多家規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了較大困難，整體發(fā)展后勁受到嚴(yán)重制約，一些困擾發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題更加凸現(xiàn)。面對(duì)困難的嚴(yán)重性，我們絕不能畏縮和回避，面對(duì)挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性，我們更不能低估和僥幸，

嚴(yán)峻的形勢(shì)必須正視，但危機(jī)中蘊(yùn)含的機(jī)遇更要抓住。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，信心比什么都重要，我們要把問(wèn)題和困難估計(jì)得更復(fù)雜一些，把機(jī)遇和有利條件運(yùn)用得更充分一些，把措施和對(duì)策準(zhǔn)備得更周密一些。應(yīng)當(dāng)看到，盡管這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了較大影響，但全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)不會(huì)改變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期依然存在。就我區(qū)情況來(lái)看，雖然輕紡、機(jī)械、冶金等產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，我們?nèi)杂行碌陌l(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇。一是政策機(jī)遇。隨著中央提出擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的“一擴(kuò)三保”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，繼而出臺(tái)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入等“國(guó)十條”措施，省、市也相繼啟動(dòng)了一批刺激內(nèi)需的重大項(xiàng)目。這無(wú)疑為我們爭(zhēng)取有效投入，大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，提供了新的機(jī)遇。二是投資機(jī)遇。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一些產(chǎn)業(yè)勢(shì)必加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。同時(shí)，國(guó)家的土地、信貸政策進(jìn)一步松動(dòng)，原材料價(jià)格逐步回落。我區(qū)擁有的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，這無(wú)疑為我們擴(kuò)大招商引資，加快項(xiàng)目落地，帶來(lái)了新的機(jī)遇。三是市場(chǎng)機(jī)遇。近期，國(guó)家出臺(tái)了一系列擴(kuò)大消費(fèi)的措施，如：減輕普通居民住房及汽車消費(fèi)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、實(shí)行家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等等，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大。這無(wú)疑為我們提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以消費(fèi)拉動(dòng)發(fā)展，帶來(lái)了新的機(jī)遇。四是自身機(jī)遇。我區(qū)通過(guò)多年的發(fā)展，形成了冶金、機(jī)械、電氣、化工、煤焦、建材、輕紡、食品八大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，有著較大的發(fā)展空間。這無(wú)疑為我們繼續(xù)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，提供了新的機(jī)遇。更為重要的是，前不久召開的區(qū)委*屆二次全會(huì)，明確提出了今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展思路更加清晰，工作措施更加理性，為我們有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、推進(jìn)新的趕超發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

這些危機(jī)中蘊(yùn)含的機(jī)遇必將進(jìn)一步增強(qiáng)我們繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)的信念和意志。全區(qū)上下一定要正確對(duì)待，客觀把握，切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到區(qū)委關(guān)于新一年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來(lái)，按照區(qū)委*屆二次全會(huì)的要求，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，從變化的形勢(shì)中捕捉和把握十分難得的發(fā)展機(jī)遇，在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和培育稍縱即逝的利好因素，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，保持更加沉著冷靜、更加積極主動(dòng)的心態(tài)，做好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難的充分準(zhǔn)備，始終突出“加快科學(xué)發(fā)展”這一主題，努力實(shí)現(xiàn)逆境中的趕超發(fā)展，繼續(xù)開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)新局面。

二、機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)不懈怠，進(jìn)一步加快推進(jìn)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

2009年是我們貫徹落實(shí)黨的*屆三中全會(huì)精神非常重要的一年，也是實(shí)施“*”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，更是推進(jìn)新一輪改革開放事業(yè)的轉(zhuǎn)折之年。新的一年，擺在我們面前的任務(wù)繁重而艱巨，我們面臨的壓力和挑戰(zhàn)前所未有。如何用足用活擴(kuò)大內(nèi)需政策，如何有效克服金融危機(jī)影響，如何做大做強(qiáng)“一園三基地”，如何加速完成“*”規(guī)劃目標(biāo)等等，我們深感機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)國(guó)家、省、市擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇，加快發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)是我們義不容辭的神圣職責(zé)。當(dāng)前，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，最大的壓力是發(fā)展，最大的挑戰(zhàn)是發(fā)展，最大的希望也是發(fā)展。無(wú)論遇到任何困難，無(wú)論面臨任何挑戰(zhàn)，我們加快發(fā)展的熱情不能降低，加快發(fā)展的干勁不能松懈，加快發(fā)展的目標(biāo)不能動(dòng)搖。

圍繞加快發(fā)展這一主題，2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“提升競(jìng)爭(zhēng)力、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“3363”工作思路，立足“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促發(fā)展”，圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)，實(shí)施趕超發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、構(gòu)建和諧等方面取得新的突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力，不斷推動(dòng)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)取得新成效。

圍繞上述目標(biāo)思路，2009年經(jīng)濟(jì)工作要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：

1、繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)力度，加快農(nóng)村改革發(fā)展，以改革促“三農(nóng)”。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)三農(nóng)工作，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題決定》的實(shí)施意見，著力抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、增收入。一要積極探索農(nóng)村改革新路子。結(jié)合區(qū)情特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的有效形式，有序推進(jìn)土地向高效園區(qū)、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)。全面實(shí)施集體林權(quán)制度改革，努力促進(jìn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧。二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，繼續(xù)壯大蔬菜、干果、養(yǎng)殖、加工、花卉等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力扶持與之相配套的加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場(chǎng)化水平。三要著力增加農(nóng)民收入。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、外出務(wù)工經(jīng)商渠道，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，著眼于引導(dǎo)，側(cè)重于培訓(xùn)，立足于服務(wù)，讓農(nóng)民在土地經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等增值環(huán)節(jié)獲得更多收益。四要繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村交通、衛(wèi)生、生態(tài)、沼氣等基礎(chǔ)建設(shè)，抓好農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。五要進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化步伐。把握太榆同城化、市區(qū)一體化的契機(jī)，重點(diǎn)搞好中心集鎮(zhèn)規(guī)劃，梯次推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，打造功能與景觀有機(jī)結(jié)合的特色小城鎮(zhèn)。加大城中村改造力度，認(rèn)真解決好城中村改造中存在的就業(yè)、安置等突出問(wèn)題。

2、繼續(xù)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)就業(yè)的根本途徑，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。我們要主動(dòng)順應(yīng)這一趨勢(shì)，通過(guò)全民創(chuàng)業(yè)，壯大民企，帶動(dòng)就業(yè)，掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮。一要引深開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民、干部群眾不拘形式、不拘規(guī)模，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，形成千家萬(wàn)戶的小企業(yè)和企業(yè)集群。加強(qiáng)引導(dǎo)，降低門檻，讓所有能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的人都能享受到公平的就業(yè)待遇，在起步和發(fā)展的過(guò)程中得到更多的支持和幫助。二要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)政策傾斜、環(huán)境保障，扶持壯大一批龍頭帶動(dòng)型優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)；通過(guò)以商招商，廣借外力，積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的民營(yíng)企業(yè)；通過(guò)改制重組，吸引民資，改革轉(zhuǎn)化一批國(guó)有、集體企業(yè)，不斷壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。三要不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。繼續(xù)完善政務(wù)大廳服務(wù)機(jī)制，深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，全面提高辦事效率，為民營(yíng)企業(yè)快速成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷激發(fā)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的激情，推動(dòng)“打工經(jīng)濟(jì)”向“老板經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化、個(gè)體工商戶向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)化、在外務(wù)工向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化。加快健全就業(yè)培訓(xùn)體系，整合勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、教育等部門的資源，全力實(shí)施好就業(yè)培訓(xùn)工程，多渠道增加就業(yè)崗位。四要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、政府制定的《關(guān)于加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，在用地、規(guī)劃、信貸等方面，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難，激發(fā)全民的致富欲望和創(chuàng)業(yè)熱情，努力把榆次建設(shè)成為充滿生機(jī)和活力的創(chuàng)業(yè)熱土。五要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，組織企業(yè)家進(jìn)行集中研修，不斷提升企業(yè)家的國(guó)際眼光、戰(zhàn)略思維和科學(xué)管理能力。建立企業(yè)家表彰激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持每年評(píng)選一批有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家，大力宣傳企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型事跡，形成“尊重創(chuàng)業(yè)者、尊重企業(yè)家”的濃厚氛圍，努力培育和造就一批榆次品牌的現(xiàn)代晉商。

3、繼續(xù)抓好三大特色經(jīng)濟(jì)，提升壯大支柱產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。要加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超，我們就必須更好地挖掘優(yōu)勢(shì)，做好“綠色農(nóng)業(yè)、園區(qū)工業(yè)、文化旅游”三大特色經(jīng)濟(jì)，打造自己的綠色農(nóng)業(yè)特色、園區(qū)工業(yè)特色、文化旅游特色，擴(kuò)張固有優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)走好符合區(qū)情的特色經(jīng)濟(jì)新路子。要堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，以工業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村面貌繼續(xù)改善，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，新農(nóng)村建設(shè)不斷躍上新臺(tái)階。要繼續(xù)實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面落實(shí)區(qū)委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)、修文工業(yè)基地發(fā)展的若干意見》，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，做大做強(qiáng)“一園區(qū)三基地”，進(jìn)一步完善管理體制，創(chuàng)新管理手段，改進(jìn)考評(píng)方式，落實(shí)土地保障，拓寬融資渠道，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的吸納力和承載力，進(jìn)一步發(fā)揮洼地效應(yīng)。要大力發(fā)展以晉商文化為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，延伸旅游“六要素”鏈條，打造旅游名城品牌，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，切實(shí)抓好烏金山森林公園旅游開發(fā)建設(shè)，將榆次晉商品牌真正打造成山西品牌、中國(guó)品牌。充分發(fā)揮田森超市、天元購(gòu)物中心、百貨廣場(chǎng)、君豪國(guó)際、御景商圈等大型商貿(mào)企業(yè)的帶動(dòng)作用，堅(jiān)持抓大不放小的原則，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化提升，努力形成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通格局。

4、繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，以開放促投資。擴(kuò)大開放和大抓項(xiàng)目始終是拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源頭活水和重要力量。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)減速的特定背景下，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，必須緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，以開放促投資。一要積極招商引資。要優(yōu)化投資環(huán)境，加強(qiáng)區(qū)域合作，創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)，提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)效，爭(zhēng)取在引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。二要全力爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障和民生工程、生態(tài)環(huán)境等方面爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，力爭(zhēng)贏得國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的資金支持。三要加快項(xiàng)目落地。繼續(xù)抓好國(guó)電熱電廠、瑞光熱電廠、智海水泥等一批大項(xiàng)目的投資續(xù)建，積極推動(dòng)萬(wàn)邦鉻鐵、三明重工、遠(yuǎn)大線材等一批新建、技改項(xiàng)目落地。四要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對(duì)引進(jìn)的每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，從項(xiàng)目立項(xiàng)開工到投產(chǎn)驗(yàn)收，包項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門都要負(fù)責(zé)、全程服務(wù)。要全面整合園區(qū)現(xiàn)有土地資源，合理利用閑置土地，解決好項(xiàng)目建設(shè)的土地保障問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)銀企合作，爭(zhēng)取銀行對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的貸款支持。激發(fā)民間資本潛力，加大對(duì)社會(huì)和外來(lái)投資的扶持力度，帶動(dòng)民間投資增長(zhǎng)。

5、繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展方式，不斷深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，以調(diào)整促轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持把工業(yè)放在特別重要的位置，把培育壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、深化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重中之重。一要培育壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)。依托我區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注億元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)，發(fā)揮已有十大優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)新上項(xiàng)目向工業(yè)基地集中，規(guī)模企業(yè)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)升級(jí)，逐步培育扶持一批競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)群體，加快形成幾個(gè)有影響、有規(guī)模、有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)集群。二要提高自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，結(jié)合稅制改革，運(yùn)用減稅、退稅或抵免稅等政策，鼓勵(lì)企業(yè)以實(shí)施重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)科技項(xiàng)目為載體，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展自主研發(fā)和科技創(chuàng)新，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的科技型企業(yè)，大力扶持恒天紡織、華頓實(shí)業(yè)等高新技術(shù)企業(yè)，使之成為國(guó)家級(jí)特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。三要引導(dǎo)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。政府各經(jīng)濟(jì)主管部門要為企業(yè)把握發(fā)展方向、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，提供政策參考和現(xiàn)實(shí)幫助。積極引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建配套產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)資金投向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、效益好、有市場(chǎng)的項(xiàng)目，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間的改制重組，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域發(fā)展，不斷增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的靈活性和應(yīng)對(duì)危機(jī)的免疫力。四要深化企業(yè)改革。把企業(yè)改革同企業(yè)改造結(jié)合起來(lái)，以改革促活力，以改造強(qiáng)實(shí)力。把企業(yè)改革同促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，多種形式激活國(guó)有資產(chǎn)，通過(guò)自身重組、嫁接改造和企業(yè)資源有效合理配置，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。把企業(yè)改革同保持穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，把維護(hù)廣大職工根本利益放在首位，保護(hù)職工的參與權(quán)和知情權(quán)，公開透明地做好企業(yè)職工安置、資產(chǎn)處置工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)機(jī)制活化與多方利益兼顧的共贏。

6、繼續(xù)推進(jìn)民生工程，真正為百姓解憂愁，以保障促和諧。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的切身利益，是我們發(fā)展的根本目的。我們要繼續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，大力實(shí)施五大惠民工程，全面保障和改善民生，不斷開創(chuàng)和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍新改擴(kuò)建工程，逐步改善教學(xué)環(huán)境，整合教育資源，提升全區(qū)基礎(chǔ)教育水平，抓好華澳商貿(mào)職業(yè)學(xué)校續(xù)建工程，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助體系，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快市、區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，加大醫(yī)藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序和服務(wù)行為，提升突發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力。不斷健全社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系，加快建立就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真抓好退伍軍人安置、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)以及農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)等工作。逐步完善廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房制度，實(shí)現(xiàn)低收入家庭的“住有所居”。堅(jiān)持發(fā)展公益性文化事業(yè)和公共體育事業(yè)，積極推進(jìn)中國(guó)晉商文化研究基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)藍(lán)天碧水工程，實(shí)施造林綠化工程，抓好通道綠化、園林村建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工程，進(jìn)一步加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。更加注重安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，工作重在落實(shí)。全區(qū)上下一定要開動(dòng)腦筋，拓寬思路，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難不松勁，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)到加快現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)中去事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，根本在人。新的一年，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是社會(huì)進(jìn)步，最根本的推動(dòng)力是黨的執(zhí)政能力的提高。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難不松勁，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)在加快現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)中去，不斷提高各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

1、要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)。把握形勢(shì)抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)謀發(fā)展，關(guān)鍵是要堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立世界眼光，堅(jiān)持大局觀念，準(zhǔn)確把握國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的了解和監(jiān)測(cè)，掌握第一手材料，掌握第一線情況，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、金融知識(shí)、科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的分析力、判斷力，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性。特別要注重處理好“三個(gè)關(guān)系”。一是要把握好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與搶抓機(jī)遇的辯證關(guān)系。挑戰(zhàn)中孕育著機(jī)遇，把握機(jī)遇是迎接挑戰(zhàn)的基點(diǎn)。要抓住國(guó)家、省、市擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，抓住節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的機(jī)遇，抓住項(xiàng)目建設(shè)、彌補(bǔ)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施欠賬的機(jī)遇，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、保民生等方面下功夫。二是要發(fā)揮好政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制的雙重作用。政府要在規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)監(jiān)管、公共服務(wù)、創(chuàng)新環(huán)境等方面有新舉措、真動(dòng)作，企業(yè)要在科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、品牌發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面強(qiáng)動(dòng)力、增活力，提升競(jìng)爭(zhēng)力。三是要實(shí)現(xiàn)好跨越發(fā)展與和諧發(fā)展的相互促進(jìn)。跨越發(fā)展是為了實(shí)現(xiàn)新階段、新高度、新起點(diǎn)上的新和諧，和諧發(fā)展是跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。既要尊重規(guī)律、尊重實(shí)踐，積極把握金融危機(jī)期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的發(fā)展主動(dòng)權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)跨越發(fā)展。又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展中，注意協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系，保障人民群眾的權(quán)益，求共識(shí)、聚合力，激發(fā)全區(qū)上下奮發(fā)進(jìn)取的積極性和創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)和諧發(fā)展。

2、要旗幟鮮明地錘煉干部隊(duì)伍?？朔刂乩щy，加快趕超發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧榆次，必須有一支斗志昂揚(yáng)、能力卓越、扎實(shí)肯干，能夠肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一是要牢固樹立“四種精神”。面對(duì)金融危機(jī)影響、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈的新形勢(shì)，決不能因取得一點(diǎn)成績(jī)就驕傲自滿，決不能因遇到一些挫折而泄氣，必須始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，要牢固樹立咬定發(fā)展不放松的執(zhí)著精神，解放思想求突破的進(jìn)取精神，科學(xué)發(fā)展勤探索的創(chuàng)新精神，苦干實(shí)干拼命干的拼搏精神。二是要努力提高“四種能力”。面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的不斷變化，決不能無(wú)所作為，停步不前，必須努力提高貫徹落實(shí)的執(zhí)行力，要著力提高科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧的能力，提高改革開放，開拓創(chuàng)新的能力，提高駕馭全局，化解矛盾的能力，提高抓好黨建，凝聚人心的能力。三是要切實(shí)做到“兩能五有”。面對(duì)發(fā)展黃金期和矛盾凸現(xiàn)期的各種困難和矛盾，決不能無(wú)所適從，迷失方向，必須全面具備“兩能五有”的基本素質(zhì)，才能勝任日趨復(fù)雜的工作要求。所謂“兩能五有”就是要能吃苦、能奉獻(xiàn)，腦中有“路”、胸中有“數(shù)”，口里有“風(fēng)”、身上有“氣”、腳下有“根”?？傊覀兏骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照檢點(diǎn)，反省自身，努力提高自身素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力，把心思用在推進(jìn)工作上，把精力用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)上。今后我們要繼續(xù)提拔重用那些綜合素質(zhì)高、執(zhí)行能力強(qiáng)、不事張揚(yáng)、埋頭苦干，想干事、會(huì)干事、能干事、干成事、不出事的干部。特別要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線作為識(shí)別干部、使用干部的主陣地，作為檢驗(yàn)班子、考察班子的主戰(zhàn)場(chǎng)。

3、要堅(jiān)持不懈地改進(jìn)工作作風(fēng)。作風(fēng)至關(guān)重要，風(fēng)氣影響成敗。克服金融危機(jī)，打造晉商中心區(qū)，實(shí)施“3363”發(fā)展思路，圓滿完成新一年的目標(biāo)任務(wù)，重在落實(shí)，貴在實(shí)干。各級(jí)各部門都要從改進(jìn)作風(fēng)入手，高度務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。一是要形成部門合力。我們要在各部門中引深開展“四比四看”活動(dòng)。即：比工作，看在全省、全市的位次；比服務(wù)，看基層和群眾的滿意度；比貢獻(xiàn)，看對(duì)大局、全局的影響力；比班子，看是否有凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過(guò)開展“四比四看”活動(dòng)，提高各級(jí)班子爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)意識(shí)和協(xié)調(diào)配合的大局觀念。二是要明確工作職責(zé)。各部門要抓緊對(duì)今年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任，落實(shí)到人，切實(shí)做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管，有檢查、有落實(shí)。對(duì)一些全局性的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題，要打破分工界限，由相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成專門班子加以推進(jìn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。三是要加強(qiáng)督促檢查。紀(jì)檢、監(jiān)察和督查部門要進(jìn)一步加大對(duì)各項(xiàng)工作的檢查、督查力度，要根據(jù)今年區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，加強(qiáng)跟蹤督查，了解和掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)在工作中不履行或不正確履行職責(zé)的部門、單位和個(gè)人，要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。總之，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為新的契機(jī)，始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，繼續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，凝聚合力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，在各自負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)域不斷取得新突破。

4、要與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)黨的建設(shè)。新時(shí)期黨的建設(shè)更加重要。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為根本，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“凝聚力工程”，不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供組織保證。一是要深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照中央的統(tǒng)一部署，從今年3月份開始，區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)要全面鋪開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我們要通過(guò)引深開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的工作思路，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)“趕超發(fā)展、跨越發(fā)展”的工作本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)“民生改善、社會(huì)進(jìn)步”的工作措施。二是要全面實(shí)施“凝聚力工程”。我們要堅(jiān)持把“凝聚力工程”作為夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的治本之策來(lái)抓，以“凝聚力工程”為載體統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)。今年，我們要在街道社區(qū)開展“凝聚力工程”建設(shè)的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施“凝聚力工程”。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨的建設(shè)組織架構(gòu)一體化、資源配置一體化、事務(wù)管理一體化、工作機(jī)制一體化。特別是第八屆村民委員會(huì)換屆選舉完成后，要進(jìn)一步優(yōu)化兩委班子結(jié)構(gòu)，培訓(xùn)提高農(nóng)村致富帶頭人，著力增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力和號(hào)召力。三是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上防治腐敗的力度，努力形成拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)一步樹立黨和政府為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

同志們，回首過(guò)去我們倍感欣慰，展望未來(lái)我們滿懷信心。新的征程已經(jīng)開啟，我們肩負(fù)的使命重大；新的一年充滿挑戰(zhàn)，我們面臨的任務(wù)艱巨。在順境中，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)；在逆境中，化危為機(jī)，突破前行，是我們的時(shí)代責(zé)任。我們堅(jiān)信，有省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有30年改革開放奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有30年艱苦奮斗積累的精神財(cái)富，有勇挑重?fù)?dān)、敢于爭(zhēng)先的干部團(tuán)隊(duì)，有全區(qū)人民想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和創(chuàng)業(yè)熱情，榆次的明天一定會(huì)更加美好。讓我們和全區(qū)人民一道，始終保持永不言敗的昂揚(yáng)斗志，始終保持奮力爭(zhēng)先的精神風(fēng)貌，始終保持創(chuàng)新實(shí)干的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，迎難而上，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康快速發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！