導(dǎo)語(yǔ)：生態(tài)園林城市工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)黨的*精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)生態(tài)文明城市，市委、市政府決定開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市活動(dòng)。為此，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的總體要求

（一）重要意義

黨的*報(bào)告明確提出了“生態(tài)文明建設(shè)”的新目標(biāo)，把“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立?！弊鳛槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的新要求。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)生態(tài)文明城市，是我市的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略目標(biāo)。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，是建設(shè)生態(tài)文明城市的重要載體和階段性目標(biāo)。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，努力為全市人民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、健康、方便的生活環(huán)境、工作環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的*精神的必然要求，是提高我市在多區(qū)域合作中的地位和作用，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和*“首善之區(qū)”進(jìn)程，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，是推動(dòng)走可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，我市不斷加大投入，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變城市面貌，完善城市功能，提升城市品位，改善人居環(huán)境，取得了顯著成效，先后榮獲“國(guó)家園林城市”和“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”等稱號(hào)，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市奠定了良好基礎(chǔ)。但與創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求相比，我市在一些方面還存在差距。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作的重大意義，增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，鞏固“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”成果，全面提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。

（二）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以*理論、“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建開(kāi)放*和諧*，建設(shè)生態(tài)文明城市、建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和*“首善之區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，按照國(guó)家生態(tài)園林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，突破重點(diǎn)和難點(diǎn)，狠抓生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施及綜合配套體系建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高城市可持續(xù)發(fā)展能力。通過(guò)全市上下的共同努力，使*城市面貌更美、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)、人居環(huán)境更佳、人民生活更幸福，到2010年達(dá)到國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）目標(biāo)要求

通過(guò)三年的努力，到2010年，達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)園林城市各項(xiàng)指標(biāo)的要求，把*建成國(guó)家生態(tài)園林城市，為建設(shè)生態(tài)文明城市創(chuàng)造良好條件。

——城市規(guī)劃建設(shè)管理水平進(jìn)一步提高。按照生態(tài)園林城市要求，在城市規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)高水平、全覆蓋，在城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、出精品，在城市管理上實(shí)現(xiàn)高要求、高效率，全面實(shí)現(xiàn)首府*城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的新突破。

——生態(tài)園林建設(shè)得到更好推進(jìn)。生態(tài)園林環(huán)境得到顯著改善，多層次、多功能、復(fù)合型的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)基本形成，初步實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，首府*“林在城中，城在林中；樹(shù)要成林，花要成片，植樹(shù)成景”的中國(guó)綠城特色得到更好展現(xiàn)。

——生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到更好發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念得到樹(shù)立，新型工業(yè)化進(jìn)程得到推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)，生產(chǎn)力合理布局，清潔生產(chǎn)得到推廣，生態(tài)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，資源消耗與再生趨于平衡，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)得到推進(jìn)。

——人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高；舊城改造有序推進(jìn)，自然景觀與人文景觀、現(xiàn)代建筑與歷史遺跡得到良好結(jié)合；市民居住條件明顯改善，結(jié)構(gòu)完備的住宅供應(yīng)體系逐步建立；教育、文化、衛(wèi)生、體育等體系及設(shè)施更加完備，和諧安樂(lè)的人居環(huán)境逐步形成。

——生態(tài)文明觀念得到明顯增強(qiáng)?？茖W(xué)發(fā)展觀得到落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然生態(tài)一體化得到推進(jìn)，全民生態(tài)文化教育得到加強(qiáng)，生態(tài)道德得到提高，消費(fèi)觀念得到轉(zhuǎn)變，生態(tài)消費(fèi)模式初步形成，生態(tài)保護(hù)行為得到規(guī)范，全社會(huì)生態(tài)文明觀念得到增強(qiáng)。

——生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制進(jìn)一步建立健全。制度保障優(yōu)先理念得到樹(shù)立，生態(tài)文明城市治理結(jié)構(gòu)逐步構(gòu)建，良好的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境、輿論環(huán)境及其他環(huán)境初步形成，生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制得到建立健全。

二、創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的工作重點(diǎn)

（一）園林綠化工程

按照城市與自然和諧相融的原則，調(diào)整綠地布局，完善綠地類型，以“增加綠化總量、提高環(huán)境質(zhì)量”為重點(diǎn)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和造林綠化工作。

1．加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。開(kāi)展?jié)竦刭Y源專項(xiàng)調(diào)查，根據(jù)不同濕地的環(huán)境條件、動(dòng)植物種類、數(shù)量和分布，明確保護(hù)目標(biāo)，確定保護(hù)級(jí)別，制定保護(hù)規(guī)劃，分類實(shí)施保護(hù)或進(jìn)行生態(tài)性開(kāi)發(fā)；加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入和建設(shè)管理力度；組織開(kāi)展生物物種資源調(diào)查，測(cè)算統(tǒng)計(jì)本地植物指數(shù)、綜合物種指數(shù)，制定全市生物物種資源保護(hù)利用規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)植物原生性、多樣性研究，建立健全生物多樣性保護(hù)和生態(tài)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效保護(hù)珍稀動(dòng)植物資源和典型生態(tài)系統(tǒng)類型，嚴(yán)格監(jiān)管外來(lái)物種引入和轉(zhuǎn)基因物種擴(kuò)散。到2010年，綜合物種指數(shù)超過(guò)0.5，本地植物指數(shù)超過(guò)0.7。（責(zé)任單位：市林業(yè)局、園林局、環(huán)保局；配合單位：市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

2．加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化工作。在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，組織編制國(guó)家生態(tài)園林城市專項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃預(yù)留足夠城市公共綠地；研究出臺(tái)增加城市綠地面積實(shí)施方案，分步建設(shè)綠地，確保2010年達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；加強(qiáng)新建項(xiàng)目，特別是房地產(chǎn)、酒店、寫字樓、商場(chǎng)等的綠地指標(biāo)控制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套綠地，從點(diǎn)上提高綠地面積；加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目綠地率的監(jiān)管工作，實(shí)施城市建筑物頂部立面綠化改造工程，從“面”上解決綠地率不足的問(wèn)題；結(jié)合每年增種百萬(wàn)株樹(shù)木工程，擴(kuò)大綠地種植，加大公園建設(shè)力度，力爭(zhēng)三年內(nèi)完成荔園濱水公園、五象嶺森林公園、江南公園、石門森林公園和鳳嶺兒童主題公園等新公園建設(shè)，提升青秀山森林公園等現(xiàn)有公園水平，增加城市綠地面積;提高舊改項(xiàng)目綠地率及內(nèi)河綠地率，解決老城區(qū)綠地面積不足的問(wèn)題。實(shí)施“百里環(huán)城森林生態(tài)圈”建設(shè)項(xiàng)目，以發(fā)展生態(tài)公益林為主，營(yíng)造防護(hù)林、風(fēng)景林和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道，綠化美化城鄉(xiāng)環(huán)境，提高森林覆蓋率。到2010年，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)綠化覆蓋率≥45%，建成區(qū)人均公共綠地≥12m2，建成區(qū)綠地率≥38%。（責(zé)任單位：市園林局；配合單位：市建委、規(guī)劃局、林業(yè)局等，相關(guān)城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)）

（二）舊城改造工程

按照“精心改造、全面整治、妥善保護(hù)、有效利用”的原則，有序推進(jìn)舊城改造，整治舊城生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)舊城生態(tài)環(huán)境符合生態(tài)園林城市指標(biāo)要求；保護(hù)、利用和有效開(kāi)發(fā)城市人文景觀，促進(jìn)城市人文景觀和自然景觀和諧通融，保存完好，獨(dú)具特色。

1．有序推進(jìn)舊城改造。強(qiáng)化政府調(diào)控機(jī)制，規(guī)范出讓與創(chuàng)新招商相結(jié)合，拆建改造與保護(hù)歷史風(fēng)貌相結(jié)合，街道特色與園林綠化相結(jié)合的原則，通過(guò)規(guī)劃控制和市場(chǎng)引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造，重點(diǎn)推進(jìn)東溝嶺片區(qū)、龍騰路片區(qū)、緯武路片區(qū)、中山路片區(qū)、上海路片區(qū)、華西北片區(qū)等舊城改造項(xiàng)目。城市改造騰出的地塊優(yōu)先用于建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施、公共綠地。城市中心區(qū)要結(jié)合舊城改造和城市環(huán)境綜合整治，合理布局和建設(shè)各類綠地。（責(zé)任單位：市建委、規(guī)劃局；配合單位：市國(guó)土局等，各相關(guān)城區(qū)）

2．保護(hù)和發(fā)掘歷史文化資源。保護(hù)、修繕冬泳亭、洋關(guān)碼頭舊址、中共*省委機(jī)關(guān)秘書處舊址（雷經(jīng)天故居）、韋拔群紀(jì)念館等紅色之旅景區(qū)景點(diǎn)；保護(hù)利用好邕寧電報(bào)局舊址、黃旭初舊居、*商會(huì)舊址、越南中央學(xué)舍區(qū)（**育才學(xué)校）總部舊址、*省工作團(tuán)第二團(tuán)團(tuán)部舊址等文物保護(hù)單位；保護(hù)古遺址、古鎮(zhèn)古村、古建筑等，重點(diǎn)保護(hù)頂獅山文化遺址、昆侖關(guān)戰(zhàn)役舊址，推進(jìn)昆侖山戰(zhàn)役遺址博物館建設(shè)和頂獅山文化遺址博物院建設(shè)；挖掘利用王陽(yáng)明、秦觀、蘇緘、徐霞客等歷史文化名人旅游資源，規(guī)劃建設(shè)好孫中山、*、鄧穎超等一批名人、偉人紀(jì)念設(shè)施；著重抓好*藝術(shù)博物館、*孔廟、*民族藝術(shù)基地等重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市文化局；配合單位：市規(guī)劃局、建委、旅游局等，相關(guān)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

（三）生態(tài)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工程

1．推進(jìn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，把環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、削減污染物排放總量等工作結(jié)合起來(lái)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)培育發(fā)展生態(tài)工業(yè)，以綠色環(huán)保為方向培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以生態(tài)資源為依托培育發(fā)展生態(tài)旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提升生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、人文生態(tài)和社會(huì)消費(fèi)的良性循環(huán)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局；配合單位：市經(jīng)委、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、旅游局等相關(guān)單位，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

2．推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展低能耗、高附加值的電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展節(jié)能、節(jié)水工業(yè)，積極發(fā)展利用可再生資源和吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè)，建立蔗糖、林紙、木薯淀粉等循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為基礎(chǔ)，開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園建設(shè)試點(diǎn)。全面推行清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格限制高污染行業(yè)的擴(kuò)張，從嚴(yán)控制工業(yè)污染物的排放，堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，逐步形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（責(zé)任單位：市經(jīng)委；配合單位：市發(fā)改委、國(guó)資委、環(huán)保局、信息化辦等，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

3．改造、搬遷、關(guān)閉市區(qū)污染企業(yè)。按城市總體規(guī)劃要求，調(diào)整優(yōu)化*市工業(yè)發(fā)展布局，改造、搬遷、關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)委；配合單位：市國(guó)資委、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等，各相關(guān)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

4．合理開(kāi)發(fā)利用能源。調(diào)整改善能源結(jié)構(gòu)，提高電力等清潔能源在能源消費(fèi)總量中的比重。合理開(kāi)發(fā)利用能源，推廣使用太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源。把使用清潔燃料替代石油、煤炭等不可再生能源放在重要位置，抑制石油消費(fèi)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。以降低工業(yè)能源、交通能源、建筑能源和生活能源“四項(xiàng)能源”成本為重點(diǎn)，廣泛實(shí)施節(jié)能工程，推廣節(jié)能技術(shù)，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)能型機(jī)關(guān)、節(jié)能型企業(yè)、節(jié)能型家庭活動(dòng)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委；配合單位：市規(guī)劃局、經(jīng)委、建委、交通局等，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

（四）城市水環(huán)境綜合整治工程

通過(guò)采取截污、引水、生態(tài)恢復(fù)等各種技術(shù)手段相結(jié)合的綜合措施，對(duì)全市水環(huán)境進(jìn)行徹底整治，使城市水系成為暢通的行洪道、水清岸綠的生態(tài)區(qū)、風(fēng)景秀麗的景觀帶、經(jīng)濟(jì)繁榮的產(chǎn)業(yè)帶、內(nèi)涵豐富的文化帶、人水和諧的休閑帶。

1．加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。按照劃定的水環(huán)境功能區(qū)劃，對(duì)全市水資源、水環(huán)境進(jìn)行分類管理。在飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，禁止開(kāi)展一切生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)。在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切排污行為和對(duì)水源地水質(zhì)有影響的旅游、禽畜和水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動(dòng)。在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行采砂作業(yè)，嚴(yán)格按規(guī)劃要求控制邕江河段內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。實(shí)施岸坡整治工程，在確定權(quán)屬的基礎(chǔ)上，禁止在建成區(qū)河道岸坡種植農(nóng)作物。加強(qiáng)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)控，及時(shí)掌握水源水質(zhì)狀況，建立飲用水源安全預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化飲水安全。推進(jìn)治理區(qū)域內(nèi)船舶生產(chǎn)生活污染排放問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)船舶污染零排放。實(shí)施漁民上岸工程，逐步實(shí)現(xiàn)邕江市區(qū)河段漁民上岸定居、安置、就業(yè)。推廣區(qū)域供水，加強(qiáng)飲用水集中管理，提高城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)覆蓋率、保障率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。保持城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。（責(zé)任單位：市環(huán)保局；配合單位：市水利局、林業(yè)局、旅游局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、建委、交通局等，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

2．全面推進(jìn)河道綜合整治。切實(shí)抓好河道綜合整治征地拆遷工作，實(shí)施河道清淤和岸坡整治工程、截污治污和引水補(bǔ)水工程、水系水質(zhì)安全工程，建設(shè)濱水景觀帶，發(fā)展邕江觀光生態(tài)旅游，推進(jìn)濕地的恢復(fù)與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)邕江市區(qū)河道防洪能力提高，兩岸基本美化綠化；內(nèi)河基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，城市內(nèi)河綜合整治初見(jiàn)成效，完成綜合整治的內(nèi)河兩岸雨污分流，截污率達(dá)到80%以上，城市內(nèi)河水質(zhì)得到改善，城市內(nèi)河兩岸實(shí)現(xiàn)美化綠化和生態(tài)修復(fù)；濕地生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和保護(hù)，城市供水水源與周邊水庫(kù)聯(lián)網(wǎng),城市水環(huán)境日趨改善，生態(tài)景觀和文化景觀彰顯，濱水產(chǎn)業(yè)帶初步形成,城市水環(huán)境走上長(zhǎng)效管理軌道。（責(zé)任單位：市水利局及相關(guān)建設(shè)單位；配合單位：市建委、規(guī)劃局、園林局、國(guó)土局、林業(yè)局、旅游局等，各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

（五）城市大氣環(huán)境工程

堵住源頭，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)監(jiān)管，大力推廣使用清潔能源，強(qiáng)化對(duì)粉塵、揚(yáng)塵等大氣污染滋生源監(jiān)管，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化環(huán)境噪聲防控。

1．減少大氣污染，凈化大氣環(huán)境。高度重視和綜合整治大氣污染，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境影響審批、機(jī)動(dòng)車污染物排放檢驗(yàn)等制度，大力控制工業(yè)廢氣排放、機(jī)動(dòng)車船尾氣、建筑揚(yáng)塵及飲食服務(wù)業(yè)的廢氣排放總量和濃度，到2010年，確?？諝馕廴局笖?shù)小于等于100的天數(shù)/年≥300天。（責(zé)任單位：市環(huán)保局；配合單位：市經(jīng)委、建委、氣象局、商務(wù)局等，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

2．控制城市熱島效應(yīng)。鞏固現(xiàn)有控制成效，加強(qiáng)城市道路、建筑通風(fēng)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)城市生產(chǎn)生活散熱設(shè)施規(guī)劃管理，合理控制建筑密度，鼓勵(lì)建設(shè)通透式圍墻，推廣應(yīng)用蓄能式制冷技術(shù)，鼓勵(lì)開(kāi)展樓頂綠化工作，確保城市熱島效應(yīng)程度≤2.5℃。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、氣象局、建委、規(guī)劃局、城管局、園林局等；配合單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

3．嚴(yán)格控制環(huán)境噪聲。強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活等方面的噪聲污染防治，不斷擴(kuò)大環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋范圍。到2010年，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率≥95%。（責(zé)任單位：市環(huán)保局；配合單位：市建委等，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

（六）城鄉(xiāng)清潔工程

深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程向城市空間、城鄉(xiāng)結(jié)合部、百姓生活、城市生活和交通基礎(chǔ)設(shè)施、小街小巷和舊城改造、綜合管理和聯(lián)合執(zhí)法六個(gè)方面延伸，全面提升城市管理水平，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

1．以市容市貌的改善和城市垃圾減量化、無(wú)害化和資源化為重點(diǎn)，消除城區(qū)垃圾箱保潔的盲點(diǎn)和廢物箱設(shè)置的盲段，科學(xué)規(guī)劃配備垃圾車、垃圾箱、果皮箱，新增和更新一批環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械，不斷提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)、改造一批公廁，為市民生活提供便利。完善垃圾處理場(chǎng)配套設(shè)施，建設(shè)一批無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)、縣區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)的管理，主城區(qū)生活垃圾初步實(shí)現(xiàn)分類收集，建成區(qū)生活垃圾全部無(wú)害化處理，垃圾資源化回收利用逐步推開(kāi)，到2010年，生活垃圾無(wú)害化處理率保持在90%以上。（責(zé)任單位：市城管局；配合單位：市規(guī)劃局、建委等，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

2．統(tǒng)籌抓好市區(qū)水、電、氣、廣播、通信及排污管道的布局，推進(jìn)市政管廊建設(shè)。實(shí)施城市道路計(jì)劃挖掘制度，強(qiáng)化城市道路挖掘宏觀控制，嚴(yán)格控制道路挖掘行為。做好市區(qū)戶外廣告、招牌設(shè)置規(guī)劃，抓好道路兩側(cè)的樓宇外立面的總體規(guī)劃，突出街道特色和民族特色，科學(xué)合理設(shè)置廣告牌，加強(qiáng)廣告設(shè)施信息管理系統(tǒng)的管理。（責(zé)任單位：市城管局；配合單位：市規(guī)劃局、建委、廣電局、工商局、供電局、*電信分公司等，各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

3．做好停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)。因地制宜制定各區(qū)域停車場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)步、適度擴(kuò)大停車場(chǎng)地供應(yīng)規(guī)模。提高各類居住區(qū)的建筑停車配建指標(biāo)，適當(dāng)提高非居住類建筑配建指標(biāo)，新建的大型公共建筑、寫字樓、賓館、餐館、市場(chǎng)等配套建設(shè)停車場(chǎng)，恢復(fù)大型公共建筑、寫字樓、賓館、市場(chǎng)等原有停車場(chǎng)功能。根據(jù)城市不同地段的人口和車輛密度，逐年新建一批停車場(chǎng)。根據(jù)交通流量等情況，在市區(qū)非主干道兩側(cè)合理劃設(shè)停車位，增加公眾臨時(shí)免費(fèi)停車泊位。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興建立體、地下等各類停車場(chǎng)，允許社會(huì)力量以租賃、收購(gòu)等方式獲得市區(qū)內(nèi)閑置資源興辦停車場(chǎng)，鼓勵(lì)單位自有停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局，各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)；配合單位：市城管局、建委、商務(wù)局、公安局等）

4．推進(jìn)便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、臨時(shí)市場(chǎng)、小區(qū)便民菜店、早市、夜市等的建設(shè)和改造。加強(qiáng)陽(yáng)光早餐、臨時(shí)市場(chǎng)、夜市、早市、便民菜店的管理，進(jìn)一步規(guī)范擺賣的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)面積。（責(zé)任單位：市商務(wù)局；配合單位：市規(guī)劃局、工商局、城管局、房產(chǎn)局等，各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

5．進(jìn)一步完善城中村改造的政策、辦法、措施，對(duì)快速環(huán)道內(nèi)的城中村進(jìn)行綜合改造，開(kāi)展村改居、股份制改革等試點(diǎn)工作，改變城中村“臟亂差”面貌，促進(jìn)城中村在居住環(huán)境、管理體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明等方面與城市全面融合。（責(zé)任單位：各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)；配合單位：市建委、規(guī)劃局、發(fā)改委、城管局、農(nóng)業(yè)局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局等）

（七）“數(shù)字城管”工程

1．推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)，整合與利用現(xiàn)有的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、政府公共信息服務(wù)呼叫中心、數(shù)據(jù)資源中心、公安、交警、消防等信息資源以及其他相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、功能、信息和管理業(yè)務(wù)，建設(shè)和完善全市數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、GPS（衛(wèi)星全球定位系統(tǒng)）以及人口、單位等各個(gè)專業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)支撐平臺(tái)、安全系統(tǒng)支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)支撐平臺(tái)。逐步進(jìn)行拓展和完善，到2008年底，建設(shè)完成集城市管理、應(yīng)急指揮、市民服務(wù)和行政效能電子監(jiān)察等功能為一體的，覆蓋全市各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)一的數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市管理監(jiān)督、指揮、執(zhí)法、處置和評(píng)價(jià)工作的數(shù)字化。不斷完善城市管理監(jiān)督中心和城市管理指揮中心，提高快速反應(yīng)的能力。（責(zé)任單位：市信息化辦；配合單位：市城管局、公安局、規(guī)劃局、建委、工商局、交通局等，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）。

2．加快建設(shè)智能交通系統(tǒng)，建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的交通信號(hào)控制系統(tǒng)，提高車輛行駛速度，增強(qiáng)路網(wǎng)整體通行能力。完善新建道路信號(hào)控制系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)有單點(diǎn)信號(hào)控制設(shè)備進(jìn)行更換和聯(lián)網(wǎng)改造，擴(kuò)大信號(hào)控制區(qū)域控制覆蓋面積。加快建設(shè)GIS道路交通事故預(yù)防分析系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市公安局；配合單位：市城管局、信息化辦、交通局等）

（八）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

深化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)、與城市建設(shè)管理發(fā)展相適應(yīng)的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施的投入機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市保障供應(yīng)水平和整體防護(hù)能力，穩(wěn)步推進(jìn)城市公用設(shè)施現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、管理信息化，到2010年基本形成建設(shè)適度超前、引導(dǎo)發(fā)展有力、較為完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。

1．加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市供排水系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、供電線路、通訊信息系統(tǒng)、交通道路系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、醫(yī)療應(yīng)急救援系統(tǒng)以及自然災(zāi)害應(yīng)急救援系統(tǒng)，確保設(shè)施完備，運(yùn)行高效、穩(wěn)定，到2010年，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完好率≥85%。（責(zé)任單位：市建委、市城管局、公安局、交通局、衛(wèi)生局、供電局、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、*電信分公司；配合單位：市規(guī)劃局、安監(jiān)局、信息辦等，各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

2．改善城區(qū)供水能力，加強(qiáng)邕寧、良慶區(qū)城區(qū)供水設(shè)施建設(shè)，滿足用水發(fā)展需要，逐步實(shí)施推行分質(zhì)供水、中水回用、工業(yè)生產(chǎn)循環(huán)用水，進(jìn)一步提高供水普及率和水資源利用率，自來(lái)水普及率保持100%，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水，使城市管網(wǎng)水水質(zhì)年綜合合格率保持100%，到2010年再生水利用率≥30%。（責(zé)任單位：市建委；配合單位：市規(guī)劃局、城管局、園林局、環(huán)保局、各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

3．抓好污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大污水處理廠的處理能力，提高城市污水處理率，到2010年市區(qū)污水處理廠集中處理率達(dá)到70%以上。（責(zé)任單位：市建委；配合單位：市城管局、規(guī)劃局等，各相關(guān)城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

4．遵循城市建設(shè)生態(tài)循環(huán)原理，強(qiáng)化政策導(dǎo)向和規(guī)范約束，在城市建筑包括住宅建設(shè)中廣泛采用建筑節(jié)能、節(jié)水技術(shù)，普遍應(yīng)用低能耗環(huán)保建筑材料。鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)安裝或預(yù)留安裝太陽(yáng)能采集設(shè)備。到2010年，城市建成區(qū)道路廣場(chǎng)用地中透水面積的比重≥60%以上。（責(zé)任單位：市建委；配合單位：市城管局、園林局等，各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

5．完善道路設(shè)施，加快推進(jìn)“暢通*”建設(shè)?？茖W(xué)有效地實(shí)施道路交通治安管理，創(chuàng)造安全、暢通的道路交通環(huán)境，建立起各種交通方式高效協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系，到2010年，達(dá)到市區(qū)主次干道平均車速≥40公里/小時(shí)的要求。（責(zé)任單位：市公安局；配合單位：市交通局、建委、城管局等，各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

6．貫徹公交優(yōu)先的城市客運(yùn)交通基本政策，繼續(xù)大力發(fā)展公共交通，發(fā)展采用環(huán)保型能源，大容量、高科技、低排放、舒適化的交通工具，實(shí)現(xiàn)交通與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（1）新增一批公交客運(yùn)路線，增設(shè)港灣式公交站臺(tái)和高峰時(shí)段公交專用車道。（責(zé)任單位：市交通局；配合單位：市公安局、城管局、各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等）

（2）優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，建設(shè)快速公交系統(tǒng)，提高城市現(xiàn)代化交通運(yùn)行效率和管理水平。（責(zé)任單位：市建委、交通局，配合單位：市規(guī)劃局、發(fā)改委、財(cái)政局、交警支隊(duì)、國(guó)土局等）

（九）城市綜合保障工程

進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)與廣大市民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的城市設(shè)施建設(shè)，為城市可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際城市提供強(qiáng)有力的保障。

1．進(jìn)一步完善城市公共衛(wèi)生設(shè)施，提高醫(yī)療衛(wèi)生污染控制水平，建立相應(yīng)的危機(jī)處理機(jī)制。加快社區(qū)公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善健全小區(qū)、社區(qū)健康服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使市民能夠普遍享受健康服務(wù)。加快提高醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施水平，到2010年，確保市區(qū)建成區(qū)萬(wàn)人擁有病床數(shù)達(dá)到90張。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生局；配合單位：市房產(chǎn)局、規(guī)劃局、建委、民政局等，各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

2．加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房和廉租房，逐步完善中低收入家庭的住房供應(yīng)保障體系。（責(zé)任單位：市房產(chǎn)局、房改辦；配合單位：市建委、國(guó)土資源局、規(guī)劃局等）

3．調(diào)整住宅建設(shè)結(jié)構(gòu)，完善住宅供應(yīng)體系，體現(xiàn)住宅的多樣化和可選擇性，滿足不同層次居民購(gòu)房消費(fèi)需求。要著力解決以功能空間、面積配置、細(xì)部處理的合理性為主的住宅功能質(zhì)量問(wèn)題，滿足居民對(duì)住宅的適用、經(jīng)濟(jì)、美觀和節(jié)能降耗的要求。到2010年，住房成套率達(dá)到90%，住宅小區(qū)物業(yè)管理達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：市房產(chǎn)局；配合單位：市規(guī)劃局、建委等）

4．加強(qiáng)城鄉(xiāng)公園、廣場(chǎng)、文化、體育設(shè)施的建設(shè)和管理，不斷完善城市基層文化、體育設(shè)施，促進(jìn)市民業(yè)余文化生活豐富多彩、健康有益。加強(qiáng)住宅小區(qū)、社區(qū)的功能和環(huán)境建設(shè)，為市民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的居住環(huán)境，保證住宅小區(qū)、社區(qū)建設(shè)功能健全、環(huán)境優(yōu)良。（責(zé)任單位：各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)；配合單位：市規(guī)劃局、建委、園林局、房產(chǎn)局、文化局、體育局、民政局等）

5．建立健全突發(fā)性污染事故的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)城市污染控制，提高居民對(duì)城市的生態(tài)、生活環(huán)境的滿意度，到2010年，確保公眾對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的滿意度≥85%。（責(zé)任單位：市環(huán)保局；配合單位：市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、安監(jiān)局等，各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

6．加快建設(shè)以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度覆蓋范圍；推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。（責(zé)任單位：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局；配合單位：市民政局、衛(wèi)生局、人口計(jì)生委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、市委宣傳部等，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

三、做好創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的組織實(shí)施工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)

創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，全市各級(jí)各部門各單位要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和大局觀，堅(jiān)定地貫徹市委、市政府的決策部署，積極推進(jìn)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門人員，負(fù)責(zé)具體組織開(kāi)展全市創(chuàng)建工作。市各相關(guān)責(zé)任部門、各縣區(qū)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本地區(qū)和本部門創(chuàng)城工作。要加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通，積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持。

（二）制定工作方案，明確職責(zé)分工

研究制定創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作方案，指導(dǎo)全市創(chuàng)建工作。明確創(chuàng)建目標(biāo)、工作步驟、工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解工作任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任。實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任考核制度和責(zé)任追究制度，建立創(chuàng)建工作年度考核制度，明確階段工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，層層落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建任務(wù)的全面落實(shí)。市相關(guān)責(zé)任部門、區(qū)縣和單位根據(jù)各自工作職能職責(zé)，認(rèn)真制定并組織實(shí)施本地區(qū)、本部門具體的創(chuàng)建實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)指標(biāo)到2010年全部達(dá)標(biāo)。建立創(chuàng)建工作督查、督辦制度。對(duì)不能按期完成階段創(chuàng)建任務(wù)，不重視創(chuàng)建工作，推諉拖拉、影響整體進(jìn)度的單位和主要責(zé)任人，堅(jiān)決追究責(zé)任。

（三）制定專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行

規(guī)劃是生態(tài)園林城市建設(shè)的龍頭。要進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃、城市生態(tài)園林規(guī)劃以及創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的各個(gè)子項(xiàng)規(guī)劃。要嚴(yán)格規(guī)劃的執(zhí)行，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化規(guī)劃管理，發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中導(dǎo)向作用和控制作用。各相關(guān)部門要根據(jù)創(chuàng)建要求，做好各個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案和實(shí)施計(jì)劃，保證城市生態(tài)綠化的先進(jìn)性和超前性，確保并促進(jìn)城市建設(shè)朝著科學(xué)、生態(tài)、規(guī)范、有序和人性化方向發(fā)展。

（四）突破重點(diǎn)難點(diǎn)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)

在鞏固達(dá)標(biāo)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，以未達(dá)標(biāo)指標(biāo)和易反彈指標(biāo)為重點(diǎn)難點(diǎn)，集中力量，強(qiáng)力突破，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)綠地體系建設(shè)，提高城市綠地率；加強(qiáng)植樹(shù)工作，均衡新老城區(qū)綠化覆蓋；開(kāi)展環(huán)境噪聲綜合整治，確保噪聲控制達(dá)標(biāo)；普及相關(guān)知識(shí)，提高群眾認(rèn)知度和參與意識(shí)；加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展交通綜合整治，發(fā)展綠色交通；加快污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力；改進(jìn)建筑工藝，提高道路廣場(chǎng)用地透水性；加強(qiáng)節(jié)能減排，改善空氣質(zhì)量；加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，提高衛(wèi)生保障水平；加大再生水利用普及力度，提高再生水利用率；加強(qiáng)生物物種保護(hù)，增加本地樹(shù)種種植；完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高基礎(chǔ)設(shè)施完好等。

（五）加大經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大融資渠道

加大財(cái)政投入力度，統(tǒng)籌安排創(chuàng)建資金。按照建立公共財(cái)政的要求，把創(chuàng)建資金納入各級(jí)政府年度預(yù)算，確保社會(huì)公益型生態(tài)園林建設(shè)項(xiàng)目的資金實(shí)時(shí)足額投入。充分發(fā)揮財(cái)政資金投入的引導(dǎo)作用，采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助和安排前期經(jīng)費(fèi)等手段，支持創(chuàng)建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。設(shè)立生態(tài)園林城市建設(shè)專項(xiàng)資金，多渠道籌措基金來(lái)源，嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)作。多渠道籌措創(chuàng)建資金，推動(dòng)創(chuàng)建項(xiàng)目社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作。積極鼓勵(lì)社會(huì)資本、各類投資主體以多種投融資方式參與創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)多元化投資、企業(yè)化運(yùn)作、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、綜合化管理。拿出一批市場(chǎng)前景好、有投資回報(bào)的生態(tài)園林建設(shè)項(xiàng)目，做好招商引資工作。

（六）營(yíng)造良好環(huán)境，形成強(qiáng)大合力

創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，需要全社會(huì)的支持和參與。加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政、依法創(chuàng)城，營(yíng)造良好的生態(tài)園林城市建設(shè)法制環(huán)境。加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，提高政府行政效能，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。充分利用各種媒體和宣傳陣地，運(yùn)用多種形式，向全社會(huì)進(jìn)行綠色生態(tài)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策條例的宣傳，發(fā)展綠色文化、引導(dǎo)鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和法制觀念，不斷提高市民的生態(tài)文明素質(zhì)，提高市民對(duì)創(chuàng)建生態(tài)園林城市認(rèn)知、認(rèn)同度和參與意識(shí)。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境和園林綠化知識(shí)的科普教育，尤其是在中小學(xué)生中廣泛開(kāi)展生動(dòng)的科普實(shí)踐教育活動(dòng)。建立市民參與機(jī)制，保障市民的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán)，凡涉及重大的環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題，都要進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證，重大規(guī)劃項(xiàng)目要廣泛征求意見(jiàn)。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用，引導(dǎo)和組織市民群眾參與各類志愿活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建工作的氛圍，形成全社會(huì)共同支持、共同參與創(chuàng)建活動(dòng)的強(qiáng)大合力。