導(dǎo)語(yǔ)：基層組織建設(shè)執(zhí)政基礎(chǔ)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹落實(shí)黨的*大、*屆四中全會(huì)精神，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固基層執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，按照市委九屆五次全會(huì)的要求，現(xiàn)就加強(qiáng)我市黨的基層組織建設(shè)，提出如下意見(jiàn)。

一、明確加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大意義和指導(dǎo)思想

1、黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)富裕小康社會(huì)的目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。各級(jí)黨組織必須提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，采取有力措施，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程抓緊抓好。

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)前列意識(shí)，圍繞提高黨的執(zhí)政能力，以農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)形式、內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，努力提高基層組織建設(shè)的整體水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展、建設(shè)全面富裕小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)

3、著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力。要區(qū)分不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革。對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),要按照向中小城市發(fā)展的要求，賦予其城市管理所需的縣級(jí)政府管理權(quán)限和職能；對(duì)人口稀少的邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要整合優(yōu)化行政資源，逐步實(shí)行科學(xué)合理的撤并。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村民自治條件下如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力。理順部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)責(zé)相統(tǒng)一，條塊之間形成工作合力。按照公共財(cái)政管理的要求，建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的財(cái)政管理體制。

4、切實(shí)增強(qiáng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。農(nóng)村基層黨組織要增強(qiáng)村級(jí)治理的整合功能。要選好配強(qiáng)村“兩委”班子，尤其要配強(qiáng)村黨支部書(shū)記，提倡村黨組織書(shū)記依法按程序擔(dān)任村委會(huì)主任，提倡村委會(huì)成員中的黨員通過(guò)黨內(nèi)選舉兼任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，鼓勵(lì)黨員積極參與村民代表和村委會(huì)成員選舉，依照法定程序當(dāng)選村委會(huì)成員，不斷提高村“兩委”成員交叉兼職的比例和村委會(huì)成員中黨員的比例。完善村兩委的議事規(guī)則，建立健全村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)章聯(lián)簽制度，確保村“兩委”協(xié)調(diào)運(yùn)行。凡涉及村民利益的重大事項(xiàng)，必須按照決策程序，由村黨組織統(tǒng)一受理議案，并召集村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，研究提出具體意見(jiàn)或建議，提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。著力解決部分農(nóng)村基層基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、辦公條件差的問(wèn)題。

5、大力加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子結(jié)構(gòu)，注重梯次配備，在注重干部年輕化的同時(shí)，大膽啟用那些農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、駕馭全局能力強(qiáng)的干部。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)和職級(jí)相結(jié)合的管理辦法，鼓勵(lì)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作。積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀青年干部到農(nóng)村任職，把下村任職作為培養(yǎng)鄉(xiāng)(科)級(jí)后備干部的一條有效途徑。要完善通過(guò)公開(kāi)考試從優(yōu)秀村干部中錄用公務(wù)員和事業(yè)單位人員的工作制度，以激勵(lì)村干部奮發(fā)進(jìn)取。要切實(shí)提高村干部的報(bào)酬待遇，有條件的地方，村干部實(shí)行效益工資制，工資和獎(jiǎng)金與工作實(shí)績(jī)掛鉤，其標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))提出參考意見(jiàn)，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后執(zhí)行；對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要逐步提高村干部的誤工補(bǔ)貼，市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政給予一定的補(bǔ)助。要加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)工作，繼續(xù)實(shí)施《農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升計(jì)劃》，完善分級(jí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的工作責(zé)任制，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。

6、規(guī)范村務(wù)管理，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》精神，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策、管理和監(jiān)督程序，切實(shí)保障村民對(duì)村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，嚴(yán)格公開(kāi)程序和內(nèi)容，切實(shí)保證財(cái)務(wù)公開(kāi)工作做到規(guī)范、透明。要明確村級(jí)民主決策形式，規(guī)范村級(jí)民主決策程序，建立決策責(zé)任追究制度，不斷推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主決策。要組織全體村民結(jié)合實(shí)際討論制定和完善村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度等，明確規(guī)定村干部的職責(zé)、村民的權(quán)利和義務(wù)，村級(jí)各類組織的職責(zé)、工作程序及相互關(guān)系。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，推行民主評(píng)議村干部工作制度，建立和完善村干部激勵(lì)約束制度，進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)管理監(jiān)督制約機(jī)制。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作

7、不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋。要本著有利于黨組織管理、有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨員正常參加組織生活的原則，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、掛靠村(居)等方式，抓好固定職工50名以上企業(yè)的黨組織組建工作；采取指定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、依托園區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)、建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定職工3049名企業(yè)黨的工作覆蓋，逐步使這些小規(guī)模企業(yè)有黨員。對(duì)于暫不具備組建黨組織條件的企業(yè)，要先行組建工會(huì)、共青團(tuán)組織。

8、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用。要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，重點(diǎn)探索發(fā)揮企業(yè)主致力于企業(yè)改革和發(fā)展的積極性，發(fā)揮廣大職工的勞動(dòng)積極性，推進(jìn)非公有制企業(yè)和諧健康發(fā)展。要規(guī)范非公有制企業(yè)黨組織工作程序、活動(dòng)方式和工作制度。要加強(qiáng)對(duì)黨組織書(shū)記的培養(yǎng)教育，不斷提升黨組織書(shū)記隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)黨務(wù)工作者人才庫(kù)建設(shè)，積極為企業(yè)推薦和輸送優(yōu)秀黨務(wù)工作者。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。要深化“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員創(chuàng)效益”等活動(dòng)，使黨員在規(guī)范企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、推進(jìn)社會(huì)主義企業(yè)文化建設(shè)中充分發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展。

四、努力構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局

9、加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)。要積極推進(jìn)城郊結(jié)合部、城市化程度較高的鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)的村(居)改社區(qū)工作，積極組建社區(qū)黨組織。要及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)社區(qū)黨組織設(shè)置，理順黨組織關(guān)系，在具備條件的商務(wù)樓宇、居民樓幢或院樓等，及時(shí)設(shè)置黨組織。加快社區(qū)硬件建設(shè)，著重解決辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)地和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，確保社區(qū)黨組織工作的正常運(yùn)行。要建立由街道、社區(qū)黨組織牽頭，駐社區(qū)內(nèi)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人參加的街道、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，定期溝通情況，協(xié)商議事，研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作中的重要問(wèn)題。駐社區(qū)單位參加社區(qū)建設(shè)情況，作為文明機(jī)關(guān)和黨建工作先進(jìn)評(píng)選的重要內(nèi)容和條件之一。

10、建立健全社區(qū)服務(wù)體系。要廣泛開(kāi)展社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，積極開(kāi)展社區(qū)黨員定責(zé)上崗、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員志愿者等活動(dòng)，搞好社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站(點(diǎn))的建設(shè)和管理，努力構(gòu)建公益性服務(wù)和社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的公共服務(wù)體系，不斷強(qiáng)化為群眾服務(wù)的功能。要健全在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度、聯(lián)系制度，根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)特長(zhǎng)，合理設(shè)置活動(dòng)載體，適時(shí)、適度地開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用。要建立一支以黨員、共青團(tuán)員為骨干的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍。駐社區(qū)單位要向社區(qū)群眾開(kāi)放有關(guān)服務(wù)活動(dòng)設(shè)施，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享。

五、積極推進(jìn)新社團(tuán)組織黨建工作

11、加大在新社團(tuán)組織中組建黨組織的力度。凡符合建立黨組織條件的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)中介組織等新社團(tuán)組織，要采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、臨時(shí)組建等辦法抓好黨組織的組建工作；對(duì)暫不具備組建條件的新社團(tuán)組織，其業(yè)務(wù)主管部門或掛靠單位的黨組織，可采取向新社團(tuán)組織選派政治指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員的辦法，幫助新社團(tuán)組織開(kāi)展黨的工作，為組建黨組織創(chuàng)造條件；對(duì)已選派政治指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員的新社團(tuán)組織，在條件成熟時(shí)，要及時(shí)建立黨的組織；對(duì)已具備建立正式黨組織條件的臨時(shí)黨支部，要及時(shí)改建。要理順黨組織的隸屬關(guān)系，選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，黨組織書(shū)記應(yīng)盡量從是黨員的新社團(tuán)組織負(fù)責(zé)人中選配。

12、積極發(fā)揮新社團(tuán)黨組織的政治導(dǎo)向、組織保證和行為表率作用。新社團(tuán)黨組織要從實(shí)際出發(fā)，采取“靈活多樣、積極有效”的方式開(kāi)展活動(dòng)，支持和幫助新社團(tuán)組織完成各項(xiàng)工作，組織黨員在工作中充分發(fā)揮骨干帶頭作用和先鋒模范作用，保證新社團(tuán)組織的健康發(fā)展。

六、進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校的黨建工作

13、國(guó)有企業(yè)黨建工作，要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，理順國(guó)有企業(yè)黨組織的管理體制，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。積極探索充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用的具體途徑和方法。按照“雙向進(jìn)入、交叉兼職”的方法配備企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。

14、機(jī)關(guān)黨建工作，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。通過(guò)建立健全和認(rèn)真落實(shí)黨員干部理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度，特別是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)制度，大力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”、“黨支部目標(biāo)管理”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用。堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)定和制度，構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

15、學(xué)校黨建工作，要圍繞培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)，著力做好學(xué)生和青年教師的思想政治工作，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織在教育改革中的領(lǐng)導(dǎo)作用，保證黨的教育方針在學(xué)校的貫徹落實(shí)。

七、大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

16、積極探索黨員教育和管理工作的新機(jī)制新方法。扎實(shí)開(kāi)展以實(shí)踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷提高廣大黨員的政治素質(zhì)，在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)中走在前列。要積極采取措施，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，確保流動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)。要定崗設(shè)責(zé)，發(fā)揮無(wú)職黨員的作用。堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，穩(wěn)妥推進(jìn)處置不合格黨員工作，努力形成黨員隊(duì)伍的自我純潔機(jī)制。建立黨員關(guān)懷機(jī)制，從政治、工作、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大黨員，認(rèn)真解決生活困難黨員的實(shí)際問(wèn)題。

17、切實(shí)做好發(fā)展黨員工作。要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，放在嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格制度上，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。要注意在生產(chǎn)工作第一線發(fā)展黨員，重點(diǎn)在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部中做好發(fā)展黨員工作，改善黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。加大在新社團(tuán)和非公有制企業(yè)科技管理骨干、一線優(yōu)秀職工和在校大學(xué)生、高中學(xué)生中發(fā)展黨員工作力度，并且做好在其他社會(huì)階層中的發(fā)展黨員工作，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。建立健全發(fā)展黨員工作制度，全面推行發(fā)展黨員工作推優(yōu)制、公示制、票決制等，健全完善發(fā)展黨員責(zé)任追究制度。

八、重視工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)

18、進(jìn)一步完善黨建帶工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)的工作機(jī)制。按照市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)新世紀(jì)新階段工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》要求，把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的建設(shè)納入基層組織建設(shè)的總體格局，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一考核，形成黨建帶群團(tuán)，群團(tuán)促黨建，齊抓互動(dòng)、共同發(fā)展的工作格局。要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和群體分布的變化，健全組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的覆蓋面和影響力。凡符合條件但未按照要求建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的，要盡快建立；已建的要切實(shí)發(fā)揮作用。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要圍繞黨委、政府工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊密結(jié)合自身實(shí)際，深入開(kāi)展各類富有特色的主題活動(dòng)，動(dòng)員和組織廣大職工、青年和婦女積極投身到我市三個(gè)文明建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中去。

九、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

19、加強(qiáng)基層組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各地、各單位務(wù)必統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，制定方案，組織實(shí)施，抓出成效。要科學(xué)規(guī)劃。各級(jí)黨委要制定加強(qiáng)基層組織建設(shè)的工作規(guī)劃，確定每年組織實(shí)施的目標(biāo)和措施，抓住重點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)。要堅(jiān)持“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，推動(dòng)“五好”爭(zhēng)創(chuàng)，不斷提升基層組織工作水平。要明確責(zé)任。各級(jí)黨委要健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層，進(jìn)行具體指導(dǎo)。縣(市、區(qū))委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，認(rèn)真研究研究解決基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和黨委書(shū)記抓基層組織建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，把基層組織建設(shè)情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記調(diào)整使用的重要依據(jù)。要?jiǎng)?chuàng)新和完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。建立市委社會(huì)工作委員會(huì)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體等“兩新”組織的黨建工作。有條件的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)督查。市委每年對(duì)黨的基層組織建設(shè)工作至少督查1次，縣(市、區(qū))委也要對(duì)黨的基層組織建設(shè)工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。對(duì)盡職盡責(zé)、成績(jī)突出的，要表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)思想不重視、工作被動(dòng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，限期改進(jìn)。