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黨的*報告指出：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動者和實踐者。為認真貫徹落實黨的*精神，積極探索農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導和服務(wù)經(jīng)濟工作的新方法，努力尋求一條適合本地經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富的好路子，切實解決好農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定問題，加快推進我縣農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)研究決定，在我縣農(nóng)村基層組織中開展“好路子建設(shè)年”活動。現(xiàn)提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指針，認真學習貫徹黨的*精神，解放思想、與時俱進，努力培養(yǎng)一支能夠代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的好隊伍，選準一批帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的好項目，形成一條適合本村、本鎮(zhèn)和本區(qū)域發(fā)展的好路子，為實現(xiàn)富民強縣和寬裕型小康目標作出新的貢獻。

二、目的意義

1、開展“好路子建設(shè)年”活動，是落實“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”思想的必然要求。黨的*報告指出，黨的先進性是具體的、歷史的，必須放到推動當代中國先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展中去考察，放到維護和實現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中去考察。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起。抓住了發(fā)展，就從根本上把握了人民群眾的愿望，把握了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，使黨的執(zhí)政地位不斷鞏固，使強國富民的要求不斷得到落實。總書記在今年中央農(nóng)村工作會議上指出：回顧我們黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)和改革的歷程，可以清楚地看到，正確認識和處理農(nóng)民問題，始終是決定黨的事業(yè)勝利發(fā)展的一個根本問題。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。開展“好路子建設(shè)年”活動，就是要把黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合起來，組織廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部認真學習貫徹*精神，努力實踐“*”，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出應(yīng)有的貢獻。

2、開展“好路子建設(shè)年”活動，是創(chuàng)建“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部的核心內(nèi)容。1995年，中共中央在《關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》中提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)“六好”，村黨支部創(chuàng)“五好”的要求。其中，選準一條充分發(fā)揮本地優(yōu)勢、加快農(nóng)民脫貧致富奔小康步伐的好路子，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部、黨員和干部必須共同奮斗的核心內(nèi)容，也是檢驗班子和隊伍好不好的根本標準。近幾年來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部在加強班子建設(shè)，健全規(guī)章制度，完善考核機制等方面取得了較好的成績，但相當一部分村還存在發(fā)展思路不清，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品不明顯，村級經(jīng)濟薄弱等突出問題。因此，突出“好路子”建設(shè)是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部整體提升創(chuàng)建水平最緊要、最艱巨的一項任務(wù)。

3、開展“好路子建設(shè)年”活動，是研究新情況、解決新問題，推進農(nóng)村工作的有效載體。開展“好路子建設(shè)年”活動是針對當前農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的新情況和新任務(wù)提出的。改革開放以來，農(nóng)村面臨著許多情況和問題，要解決這些問題關(guān)鍵在于加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村黨建工作必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)開展，用發(fā)展的業(yè)績來體現(xiàn)黨建工作的成效。要把“好路子建設(shè)年”活動變?yōu)閺V大黨員、干部和群眾，解放思想的一次機遇，加快發(fā)展的一種動力，考核干部的一套規(guī)范，真正使“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”思想成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級班子、干部的主流思想，真正使“帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富”成為農(nóng)村黨員干部的自覺行動，加速推進富民強縣、強鎮(zhèn)、強村目標實現(xiàn)的步伐。

三、活動要求

“好路子建設(shè)年”活動，必須以市場為導向，以效益為中心，以“雙帶”為抓手，加強組織、引導和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力形成各具特色的發(fā)展路子。

1、以培訓為基礎(chǔ)，提高市場意識和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的自然資源、勞動力結(jié)構(gòu)，農(nóng)民的受教育水平、生產(chǎn)和生活習慣等都不盡相同，市場意識和發(fā)展能力也千差萬別，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織要十分重視培訓工作。首先要注意培訓內(nèi)容的針對性。培訓內(nèi)容包括社會主義市場經(jīng)濟理論、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作的基本政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展知識，還包括優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、市場的調(diào)研和分析方法、營銷的方式和技巧等方面的內(nèi)容，使農(nóng)村黨員干部和群眾做到熟悉市場、了解需求、掌握技術(shù)、提高效益。其次，要注意培訓方法的靈活性。要根據(jù)培訓對象的年齡、文化、閱歷等方面的不同，多采用參觀學習、現(xiàn)場觀摩、討論交流、現(xiàn)身說法等方法，以增強培訓效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨組織還要注意發(fā)揮本地、本村種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人的作用，通過他們的“傳、幫、帶”，組織和帶出一批優(yōu)勢農(nóng)戶，形成本村和本地產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢，闖出一條發(fā)展路子。

2、以項目為抓手，增強“雙帶”工作的影響和帶動能力。選準和擴大一批優(yōu)勢項目是“好路子”建設(shè)的關(guān)鍵所在。首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織要廣泛開展市場調(diào)研，準確把握本鎮(zhèn)、本村的自然、資源、人才、交通等方面的比較優(yōu)勢，認真規(guī)劃一批優(yōu)勢項目，因地制宜，合理劃分優(yōu)勢項目布局。其次，各村黨員、干部，特別是村干部家庭都要努力成為帶頭發(fā)展優(yōu)勢項目的優(yōu)勢農(nóng)戶，不斷增強帶頭致富的影響力。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織要強化服務(wù)，建立和擴大優(yōu)勢企業(yè)群、優(yōu)勢農(nóng)戶和優(yōu)勢經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，不斷增強帶領(lǐng)群眾致富的能力。

3、以考核為動力，形成共謀發(fā)展的良好氛圍和整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導和考核機構(gòu)，制定實施意見，明確工作職責，細化考核目標，出臺獎懲措施。要把是否找出了一條適合本地經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富的好路子納入村干部的目標管理考核，作為衡量村干部工作實績，以及評先獎優(yōu)的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要精心指導村級黨組織，認真研究制定年度發(fā)展目標，結(jié)合本地優(yōu)勢明確發(fā)展項目，將“雙建設(shè)”示范村創(chuàng)建和“好路子建設(shè)年”活動同步推進。年底，縣委組織部將表彰和宣傳一批帶頭致富的先進個人和帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)勢項目。