導(dǎo)語：農(nóng)村人員管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的決定》，進一步加強和改善農(nóng)村來人員管理服務(wù)工作，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

我區(qū)農(nóng)村來人員管理服務(wù)工作，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“總量控制、服務(wù)在先、管在其中”總體要求，著眼于基層基礎(chǔ)建設(shè)，進一步明確村級組織的工作職責，強化責任，落實制度，努力提高村級外口管理服務(wù)水平。

二、目標任務(wù)

貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府提出的外口管理總體要求，努力建設(shè)規(guī)模適度、管理有效、服務(wù)到位、流動有序、符合實際的綜合管理新模式。到年，全區(qū)外來人口總量力爭控制在30萬左右。

三、對策措施

(一)強化村級外口工作責任

加強農(nóng)村外口綜合管理，基礎(chǔ)在村，載體在村，要把外口管理作為村級管理的重要任務(wù)，切實抓好各項基礎(chǔ)工作。要強化村級領(lǐng)導(dǎo)工作責任制，明確村“兩委”負總責，村委會主任為第一責任人，村治保主任具體負責外口工作，并兼任工作站站長。

（二）抓好中心、工作站，加強農(nóng)村外口服務(wù)窗口建設(shè)

按市政府提出的全面推行居住證制度的要求，在已完成16個中心的基礎(chǔ)上，年內(nèi)，抓好廟行、羅店鎮(zhèn)等四個來人員服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè)，在全區(qū)村級單位建設(shè)標準化工作站，使居住證制度在我區(qū)全覆蓋。

(三)加強隊伍建設(shè)，有效落實人口管理力量

抓好協(xié)管員隊伍。嚴格按500：1的比例配備，由區(qū)人口辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)負責日常管理，實行專管民警駐點工作制。

抓好志愿者隊伍。調(diào)整和規(guī)范村志愿者隊伍，每個村要落實1名志愿者，負責對全村志愿者組織檢查督導(dǎo)工作，每個生產(chǎn)隊（宅）每天落實2—3人，統(tǒng)一標識，對進入或離開的來人員進行登記或注銷，并把情況及時通報外口協(xié)管員，完善管理網(wǎng)絡(luò)。

(四)加強房屋租賃管理

房屋租賃管理是外口管理的重要抓手，工作重點是房東。要認真落實《市人民政府關(guān)于<市居住房屋租賃管理實施辦法>的通知》（府發(fā)〔〕29號）的有關(guān)規(guī)定，進一步完善“村規(guī)民約”，通過房東、協(xié)管員查驗承租人身份證件，督促登記辦證，杜絕無合法證件的外來人員承租房屋。對不履行法定義務(wù)的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)進行處罰。

(五)落實居住證制度

居住證是加強人口綜合管理的重要載體和有效形式。年內(nèi)，要抓好全區(qū)外口服務(wù)管理中心和村外口工作站建設(shè)，使我區(qū)居住證制度全覆蓋。要加強正面宣傳引導(dǎo)，鼓勵來人員自覺申領(lǐng)辦證。各職能部門要研究相應(yīng)措施，努力提高居住證發(fā)放率。

(六)加強考核，強化責任

區(qū)每半年、鎮(zhèn)每季度組織一次檢查考評。要繼續(xù)抓好“八類刑案”倒查制，逐步實行全部刑案倒查制,并將外口總量控制納入?yún)^(qū)年度考核。