教育委政務(wù)公開(kāi)工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-03-27 09:01:00
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委屬各事業(yè)單位:
為了更好地貫徹和落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[]12號(hào))和《中共市委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于本市貫徹〈中辦、國(guó)辦關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(滬委辦[]16號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)的文件精神,以及市政府電視電話會(huì)議的有關(guān)要求,市教委在有計(jì)劃、分階段逐步推進(jìn)本市各高校、各區(qū)縣教育行政部門(mén)政務(wù)和辦事公開(kāi)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合加強(qiáng)對(duì)委直屬事業(yè)單位監(jiān)督管理的要求,現(xiàn)對(duì)委屬事業(yè)單位的政務(wù)和辦事公開(kāi)工作提出以下意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)地貫徹落實(shí)有關(guān)政務(wù)和辦事公開(kāi)的各項(xiàng)要求
《意見(jiàn)》中對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)涵界定得十分明確,它規(guī)定“各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要如實(shí)公開(kāi)”?!兑庖?jiàn)》還強(qiáng)調(diào)指出,推行政務(wù)公開(kāi)是實(shí)踐“”重要思想,是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求;也是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。
根據(jù)《意見(jiàn)》要求,委屬事業(yè)單位作為市教育行政部門(mén)辦理事務(wù)、服務(wù)群眾的窗口,更具有顯著的公益性和服務(wù)性特點(diǎn),因此,將各類事務(wù)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)中與人民群眾利益密切相關(guān)的辦事程序和辦事制度公開(kāi),確保政府與人民群眾溝通渠道更加暢通,方便群眾辦事和參與監(jiān)督,是每個(gè)委屬事業(yè)單位必須要去認(rèn)真實(shí)踐,并努力抓緊抓好的主要工作之一。
各委屬事業(yè)單位要從對(duì)內(nèi)強(qiáng)化民主管理、對(duì)外強(qiáng)化管理公開(kāi)、透明的要求出發(fā),從促進(jìn)各單位加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高管理水平,提高辦事效率,提高為民服務(wù)水平的目的出發(fā),切實(shí)做好本單位的政務(wù)和辦事公開(kāi)工作。
二、建立制度,凸顯委屬事業(yè)單位政務(wù)和辦事公開(kāi)工作的特點(diǎn)與重點(diǎn)
各委屬事業(yè)單位應(yīng)在本單位行使的職能職權(quán)范圍內(nèi),認(rèn)真研究本單位公開(kāi)事務(wù)的范圍、內(nèi)容、形式,建立適合本單位實(shí)際的政務(wù)和辦事公開(kāi)制度,構(gòu)建真正符合“公開(kāi)、公正、透明、高效”八字要求的政務(wù)和辦事公開(kāi)工作機(jī)制。
委屬事業(yè)單位的工作性質(zhì)和服務(wù)對(duì)象,決定了其具有公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注程度高的特點(diǎn),與人民群眾的關(guān)系密切。因此,一定要從便民利民、努力讓人民滿意的高度出發(fā),把面向社會(huì)、面向人民群眾的辦事項(xiàng)目作為本單位政務(wù)和辦事公開(kāi)的首選項(xiàng)目。例如:有的單位涉及廣大學(xué)生入學(xué)考試工作;有的單位涉及高校學(xué)生的畢業(yè)就業(yè)指導(dǎo)工作;有的單位涉及教師資格認(rèn)定和教育人才引進(jìn)工作,有的單位涉及學(xué)校裝備配置、財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理等等。各單位要根據(jù)實(shí)際工作情況,認(rèn)真確定本單位的政務(wù)和辦事公開(kāi)項(xiàng)目,把與人民群眾的實(shí)際利益休戚相關(guān)、為廣大民眾所關(guān)注的事項(xiàng),以及辦理這些事項(xiàng)的依據(jù)、形式、程序、結(jié)果等整個(gè)過(guò)程,包括辦事人員的職責(zé)、紀(jì)律等都應(yīng)進(jìn)行公示,并建立嚴(yán)格的制度規(guī)范。
各委屬事業(yè)單位政務(wù)和辦事公開(kāi)制度應(yīng)包括對(duì)外宣傳公布制度、工作流程制度、崗位人員考核管理制度、社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)制度等。
三、結(jié)合實(shí)際,力求政務(wù)和辦事公開(kāi)工作的針對(duì)性和有效性
各教育事業(yè)單位應(yīng)在各自的門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“政務(wù)和辦事公開(kāi)”窗口,健全“辦事指南”和“便民服務(wù)”等專欄,及時(shí)向社會(huì)和人民群眾提供政策咨詢、相關(guān)制度、辦事方法、具體要求等內(nèi)容,確保人民群眾享有應(yīng)有的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1.根據(jù)本單位實(shí)際工作要求,切實(shí)做到辦事依據(jù)及辦事程序的全過(guò)程公開(kāi)
各委屬事業(yè)單位對(duì)本單位政務(wù)和辦事公開(kāi)的項(xiàng)目,應(yīng)從以下五個(gè)方面實(shí)行公開(kāi):公開(kāi)辦事依據(jù)(包括公開(kāi)國(guó)家法律法規(guī)、政策原則、實(shí)施意見(jiàn)等文件);公開(kāi)辦事程序(包括公開(kāi)辦事過(guò)程、路徑順序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、相關(guān)手續(xù)等);公開(kāi)辦事職責(zé)(包括公開(kāi)辦事的承辦機(jī)構(gòu)、承辦人員及其職責(zé)等);公開(kāi)辦事紀(jì)律(包括公開(kāi)對(duì)相關(guān)人員的紀(jì)律要求、違規(guī)違法的處理規(guī)定、監(jiān)督投訴電話等);公開(kāi)辦事結(jié)果(包括公開(kāi)所辦事項(xiàng)的結(jié)果以及對(duì)違規(guī)者的處理結(jié)果等)。
2.注重政務(wù)和辦事公開(kāi)與方便辦事相結(jié)合,為社會(huì)和公眾提供便捷的辦事渠道。
各委屬單位要根據(jù)本單位的工作業(yè)務(wù),積極推行網(wǎng)上辦事的服務(wù)項(xiàng)目,探索網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋及表格下載應(yīng)用等,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)公開(kāi)向動(dòng)態(tài)公開(kāi)的轉(zhuǎn)變。基本做到所有事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次人工受理,全過(guò)程網(wǎng)上查詢”,對(duì)于其中網(wǎng)上可以直接辦理的事項(xiàng),應(yīng)在網(wǎng)上一辦到底。
各委屬事業(yè)單位應(yīng)在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上咨詢”欄目,開(kāi)設(shè)網(wǎng)上咨詢通道,滿足公眾通過(guò)信息化途徑進(jìn)行咨詢的要求。同時(shí),建立健全各單位網(wǎng)上咨詢的工作制度,落實(shí)職能部門(mén)和人員,明確答復(fù)時(shí)限等要求,及時(shí)答復(fù)公眾的咨詢。要集中梳理公眾咨詢的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,予以歸類整合,及時(shí)編輯“便民問(wèn)答”專題,向社會(huì)公布。
教育事業(yè)的快速發(fā)展對(duì)委屬事業(yè)單位提出了新的更高的要求,為適應(yīng)這種要求,各委屬事業(yè)單位要把建立政務(wù)和辦事公開(kāi)的相關(guān)制度、辦事辦法和工作責(zé)任制作為一件重要任務(wù)來(lái)抓,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親自抓、親自管,把這項(xiàng)為民、便民、利民的工作落實(shí)到位。
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