勞動(dòng)力引發(fā)不穩(wěn)定因素處理意見
時(shí)間:2022-03-21 03:24:00
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各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所:
為有效應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)影響,進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于支持和幫助企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益的工作要求,不斷提高政府主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的工作質(zhì)量和水平,針對(duì)在目前嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,我局將在全區(qū)范圍內(nèi)加大對(duì)企業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整情況的排摸預(yù)控和應(yīng)急處置力度,維護(hù)地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。特制訂具體實(shí)施辦法如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“維穩(wěn)創(chuàng)安行動(dòng)”的工作要求,積極探索服務(wù)企業(yè)的新舉措,利用局系統(tǒng)各部門資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障隊(duì)伍作用,加強(qiáng)金融危機(jī)形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防范管理,進(jìn)一步提高對(duì)勞資糾紛突發(fā)事件的預(yù)控和處置能力,有效應(yīng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整引發(fā)的不穩(wěn)定因素,確保社會(huì)穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持“介入在先、預(yù)防為主”原則,關(guān)注企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,及時(shí)掌握企業(yè)勞動(dòng)用工和勞動(dòng)力調(diào)整信息,加強(qiáng)勞動(dòng)保障政策宣傳,針對(duì)企業(yè)需求不斷完善服務(wù)措施,幫助企業(yè)預(yù)防和妥善處理好勞動(dòng)力調(diào)整過程中出現(xiàn)的勞資糾紛矛盾。
(二)工作任務(wù)
通過認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)用工情況,重點(diǎn)關(guān)注可能進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)整的企業(yè),及時(shí)上報(bào)信息制訂工作預(yù)案,并采取有效措施著力協(xié)調(diào)化解勞資矛盾,防止由此引發(fā)的群體性勞資糾紛事件的發(fā)生。
(三)職責(zé)分工
1、局系統(tǒng)成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):,組員為局法制辦、勞動(dòng)關(guān)系科、信訪辦和區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院、外地勞動(dòng)力管理所、勞動(dòng)能力鑒定中心負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)勞資糾紛矛盾預(yù)防及維穩(wěn)工作,定期召開工作會(huì)議,研究分析情況,對(duì)企業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整引發(fā)不穩(wěn)定因素的處置工作進(jìn)行全面部署,同時(shí)與區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)工作情況。
2、下設(shè)各專門工作小組
各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
工作職責(zé):負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整工作的預(yù)警排摸和信息統(tǒng)計(jì)。包括排摸轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的用工情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋相關(guān)信息,督促協(xié)管員做好網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)用工信息采集,每月定期上報(bào)企業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整信息的排摸數(shù)據(jù);對(duì)排摸情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)了解被上報(bào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)用工情況,有針對(duì)性地提出工作建議。
(2)指導(dǎo)服務(wù)小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整工作的政策咨詢和指導(dǎo)審核。包括針對(duì)勞動(dòng)力調(diào)整過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,提供政策指導(dǎo)和意見建議;審核企業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整方案,了解企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系狀況,指導(dǎo)企業(yè)妥善開展勞動(dòng)力調(diào)整工作;為企業(yè)提供勞動(dòng)保障法律法規(guī)及政策咨詢宣傳服務(wù),及時(shí)引導(dǎo)勞資糾紛雙方通過法律途徑解決矛盾。
(3)協(xié)調(diào)處置小組
第一組
及相關(guān)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所所長(zhǎng),監(jiān)察協(xié)管隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、外勞專管員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整引發(fā)群體性勞資糾紛集訪事件的協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急處置。包括根據(jù)排摸信息統(tǒng)計(jì)分析情況,提前介入,做好預(yù)防及維穩(wěn)工作;對(duì)企業(yè)因勞動(dòng)力調(diào)整而引發(fā)突發(fā)事件的,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)同區(qū)、鎮(zhèn)各相關(guān)部門快速反應(yīng),及時(shí)處置,采取有效措施化解糾紛;積極指導(dǎo)企業(yè)妥善處理勞資矛盾,遵循合法性原則,講求合理性補(bǔ)償和有情操作,引導(dǎo)勞動(dòng)者通過法律途徑合法維權(quán)。
三、工作要求
(一)高度重視,明確職責(zé)。要以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),清醒地認(rèn)識(shí)和研判目前金融危機(jī)形勢(shì)下我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系工作所面臨的挑戰(zhàn),保持高度的政治敏銳性和歷史責(zé)任感。要認(rèn)真做好企業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整的排查預(yù)控和應(yīng)急處置工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類潛在的不穩(wěn)定因素并協(xié)同相關(guān)部門做好化解工作,切實(shí)做到將隱患和事端解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要明確各自工作職責(zé),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),立足當(dāng)前做事,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工管理的政策指導(dǎo)和服務(wù)幫助,針對(duì)企業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整過程中出現(xiàn)的問題,積極采取措施有效應(yīng)對(duì),確保地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(二)精心組織,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),精心落實(shí)部署,全面組織發(fā)動(dòng),力求工作實(shí)效。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所應(yīng)盡快制訂工作方案,成立基層應(yīng)急處置小組,以“介入在先、預(yù)防為主”為工作原則,對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行篩網(wǎng)式排控排查,確定重點(diǎn)關(guān)注企業(yè),主動(dòng)上門為企業(yè)做好指導(dǎo)服務(wù)工作。局各相關(guān)職能部門與各基層勞動(dòng)保障事務(wù)所之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作與工作聯(lián)動(dòng),確保信息通暢,一旦發(fā)生勞資糾紛集訪事件,必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和工作水平。
(三)規(guī)范運(yùn)作,長(zhǎng)效管理。要嚴(yán)格按照處置突發(fā)事件應(yīng)急工作的要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范工作流程。各單位(部門)應(yīng)建立健全值班制度,安排人員在休息日、節(jié)假日及其他工作時(shí)間值班表,值班人員必須保持通訊工具開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)通暢。各基層勞動(dòng)保障事務(wù)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的勞資糾紛突發(fā)事件,應(yīng)明確責(zé)任到人,采用“一事一報(bào)”方式及時(shí)上報(bào),必須在24小時(shí)內(nèi)以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)信訪辦等部門及局系統(tǒng)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;重大突發(fā)事件建議由鎮(zhèn)相關(guān)部門同時(shí)上報(bào)區(qū)政法委、區(qū)信訪辦、區(qū)總工會(huì)、區(qū)外經(jīng)委、區(qū)工商聯(lián)等部門,同時(shí)根據(jù)事態(tài)發(fā)展認(rèn)真做好信息續(xù)報(bào)工作。要探索建立規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工的日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)依法用工的宣傳力度,認(rèn)真做好政策宣傳和解釋引導(dǎo)工作,提升勞動(dòng)保障行政部門的服務(wù)層級(jí),幫助和支持企業(yè)渡過難關(guān),切實(shí)維護(hù)企業(yè)和勞
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