勞動(dòng)調(diào)研工作意見
時(shí)間:2022-03-15 05:15:00
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各縣(市)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局,局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位:
根據(jù)市委《關(guān)于“下基層解難題辦實(shí)事”的活動(dòng)意見》(*發(fā)[20**]13號(hào))精神,為進(jìn)一步關(guān)注民生、改善民生、解決民生問題,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作重大問題的決策研究,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作從體制、制度和機(jī)制上的創(chuàng)新,促進(jìn)我市勞動(dòng)保障事業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)局黨委研究決定,在全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)組織開展勞動(dòng)保障工作調(diào)查研究活動(dòng),現(xiàn)提出意見如下:
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好調(diào)查研究工作的責(zé)任感和緊迫感
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是制定完善勞動(dòng)保障政策規(guī)定和指導(dǎo)工作的前提,是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是強(qiáng)化服務(wù)省會(huì)經(jīng)*當(dāng)好政府參謀的可靠保證。當(dāng)前,勞動(dòng)保障工作正處于重要“轉(zhuǎn)型期”,新情況、新問題不斷出現(xiàn),需要我們倍加關(guān)注,認(rèn)真加以研究和探索。調(diào)查研究工作是勞動(dòng)保障工作進(jìn)入新階段后亟需進(jìn)一步加強(qiáng)的一項(xiàng)綜合性工作,也是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真開展好調(diào)查研究工作,解決工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾,把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、被證明行之有效的工作措施提升為勞動(dòng)保障部門的政策規(guī)定,把各項(xiàng)政策、各項(xiàng)制度落到實(shí)處。認(rèn)真開展好調(diào)查研究工作,更好地關(guān)注民生、改善民生、解決民生問題,構(gòu)建和諧**和諧社會(huì),推動(dòng)我市經(jīng)*又好又快發(fā)展。
二、調(diào)研工作的基本思路
調(diào)研工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在注意加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)保障工作突出矛盾調(diào)查研究的同時(shí),更加注重探索研究前瞻性的工作思路、工作機(jī)制,更加注重探索建立符合勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,緊緊圍繞就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等方面完善各項(xiàng)制度,為推動(dòng)我市勞動(dòng)保障事業(yè)的新發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
三、調(diào)研內(nèi)容
要緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作,緊緊圍繞明年工作任務(wù)工作措施,圍繞針對(duì)當(dāng)前工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,有針對(duì)性的對(duì)勞動(dòng)保障法規(guī)政策在制定和實(shí)施過程中需要解決的問題等一系列問題展開調(diào)研。為此,擬定了勞動(dòng)保障工作調(diào)研內(nèi)容(見附件),各縣(市)區(qū)勞動(dòng)保障部門、局機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位也可從工作實(shí)際出發(fā),自行確定調(diào)研課題,調(diào)研方案于9月20日前報(bào)局政策法規(guī)處。
四、調(diào)研時(shí)間和方式
調(diào)研活動(dòng)采取集中調(diào)研與經(jīng)常調(diào)研相結(jié)合,自行組織與集中組織相結(jié)合,根據(jù)各自工作自擬題目?jī)?nèi)容與統(tǒng)一擬定題目?jī)?nèi)容相結(jié)合的方式進(jìn)行。
經(jīng)常性調(diào)研活動(dòng)從9月1日開始,12月20日前結(jié)束。局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位和廣大干部職工根據(jù)各自工作職責(zé),圍繞調(diào)研內(nèi)容,可撰寫調(diào)研報(bào)告。調(diào)研活動(dòng)擬定于第四季度開始,由各局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)處室、單位參加,深入到我們的服務(wù)對(duì)象(如企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)*組織、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)和居民家庭以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)大廳等)中,采取召開座談會(huì)、交流會(huì)等形式,虛心傾聽他們對(duì)勞動(dòng)保障部門的意見和建議,讓老百姓為勞動(dòng)保障工作出謀劃策,建言獻(xiàn)策。按照掌握的第一手資料,進(jìn)行分析、整理、歸并,及時(shí)撰寫調(diào)研報(bào)告,謀劃好今后勞動(dòng)保障工作新思路。調(diào)研論文12月10日前報(bào)局政策法規(guī)處,擇優(yōu)在《勞動(dòng)保障信息》轉(zhuǎn)載調(diào)研報(bào)告摘要,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
今后,全局系統(tǒng)要把調(diào)查研究工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,積極組織開展,逐步形成大興調(diào)查研究之風(fēng),人人為勞動(dòng)保障事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的良好氛圍,不僅當(dāng)“實(shí)干家”,更要當(dāng)“明白”的“實(shí)干家”。要認(rèn)真撰寫和報(bào)送調(diào)研報(bào)告,原則上縣(市)區(qū)勞動(dòng)保障部門每年不少于3篇,局屬單位每年不少于2篇,局機(jī)關(guān)各處室每年不少于1篇,局機(jī)關(guān)工作人員和局屬單位處以上干部每人每年不得少于1篇,每年12月10日前報(bào)局政策法規(guī)處。局政策法規(guī)處、局辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真篩選后,將調(diào)研報(bào)告匯編成冊(cè),并對(duì)調(diào)研報(bào)告組織評(píng)選,優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告予以通報(bào)表彰。
五、調(diào)研工作要求
(一)要高度重視調(diào)查研究,把調(diào)研工作擺上重要位置來(lái)抓。要做到“四定”,即定人員、定任務(wù)、定內(nèi)容、定時(shí)間,加緊研究部署,明確工作責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)。要定期或不定期通報(bào)調(diào)研論文報(bào)送情況,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。全系統(tǒng)各單位特別是勞動(dòng)保障系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)要站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,為調(diào)查研究工作營(yíng)造良好的氛圍。要帶頭深入基層調(diào)查研究,領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研時(shí)間每年不得少于一個(gè)月。
(二)調(diào)研工作與下基層、解難題、辦實(shí)事相結(jié)合。在調(diào)研工作中,要突出重點(diǎn),解決難點(diǎn),做到有的放矢。主要在六個(gè)方面下功夫:一是為人民服務(wù)的宗旨觀念,服務(wù)態(tài)度,辦事效率的的問題;二是理論功底不深,業(yè)務(wù)水平不高,深層次問題前瞻性研究不夠的問題;三是全局觀念,大局意識(shí),整體形象需進(jìn)一步強(qiáng)化,部門單位利益服從于全局整體利益的問題;四是就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整三大任務(wù)鏈條發(fā)展,良性互動(dòng),資源共享,信息互暢,相互推動(dòng)的問題;五是依法行政,依法管理,各項(xiàng)政策規(guī)定相銜接,政出一門又協(xié)調(diào)一致的問題;六是建立健全良性工作機(jī)制,減少推諉,責(zé)權(quán)明確,獎(jiǎng)罰分明的問題。
(三)報(bào)送的調(diào)研報(bào)告內(nèi)容要求觀點(diǎn)鮮明,針對(duì)性較強(qiáng);內(nèi)容翔實(shí),做到有情況、有問題、有建議;調(diào)研題目自定,文字精練,字?jǐn)?shù)一般控制在3000-5000字以內(nèi);具有較強(qiáng)的理論性和可操作性,能夠?qū)趧?dòng)保障工作起到一定的指導(dǎo)作用。
今年是開展勞動(dòng)保障工作調(diào)查研究活動(dòng)的第一年,各單位要統(tǒng)籌兼顧,形成合力,切實(shí)開展好勞動(dòng)保障調(diào)研工作,為勞動(dòng)保障事業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展提供的力的保證。
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