導(dǎo)語：引進(jìn)國(guó)外智力工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

“**”以來，我省緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，大力開展引進(jìn)國(guó)外智力工作，取得了明顯成效。但是，與我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相比，引智工作還存在著對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道不多、制度和機(jī)制不夠健全、總體規(guī)模不大等問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用尚未得到充分發(fā)揮。為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，積極開展引智工作，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省大力提供人才智力保障

（一）充分認(rèn)識(shí)引進(jìn)國(guó)外智力工作的重要性。引進(jìn)國(guó)外智力加速現(xiàn)代化建設(shè)，是我國(guó)對(duì)外開放的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，人才全球化的趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)際間和國(guó)內(nèi)省區(qū)間人才智力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)我省引智工作形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，是我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，有重點(diǎn)地引進(jìn)國(guó)外智力，在若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破并形成優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是增強(qiáng)我省綜合省力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視和大力開展引進(jìn)國(guó)外智力工作，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省提供人才智力保障。

（二）當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省引智工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃，適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的要求，圍繞實(shí)施科教興**戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，提高總體競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，拓寬領(lǐng)域，擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量，注重效益，大力開展引智工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放作出更大貢獻(xiàn)。

二、突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)成果推廣，進(jìn)一步提高引智工作的效益

（三）突出引智工作重點(diǎn)。一是圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過引智積極引進(jìn)培育優(yōu)良農(nóng)、果、畜、禽、水產(chǎn)、蠶桑品種，以及先進(jìn)適用的種植和養(yǎng)殖技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)，扶持優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)和特種水產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng)出一批農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，通過引智加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)電子信息、生物工程、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度；選擇一批國(guó)有大中型企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的科研單位，在開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、控制污染和增強(qiáng)科研能力等方面，成組配套地聘請(qǐng)國(guó)外專家攻關(guān)；通過請(qǐng)進(jìn)來、派出去，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，提高企業(yè)管理水平。三是拓寬領(lǐng)域，做好第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)單位的引智工作。

（四）加大出國(guó)(境)培訓(xùn)工作力度。充分利用國(guó)外培訓(xùn)資源，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織專業(yè)技術(shù)人員出國(guó)(境)進(jìn)行短期或中長(zhǎng)期培訓(xùn)。適應(yīng)加入世貿(mào)組織的要求，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部出國(guó)(境)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批通曉世貿(mào)規(guī)則，熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)的專業(yè)人才和管理人才。

（五）加強(qiáng)引智成果推廣工作。引智管理部門要與行業(yè)主管部門密切配合，建立引智成果推廣機(jī)制和體系。通過行政手段和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，調(diào)動(dòng)各方面積極性，建立一批引進(jìn)國(guó)外智力示范基地，并加大引智成果推廣運(yùn)用，使引智成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

三、樹立大引智觀念，廣開渠道，加大投入

（六）提高引智工作服務(wù)水平。各類企業(yè)、事業(yè)單位和行業(yè)主管部門是引智工作的主體，要認(rèn)真制定引智工作規(guī)劃，增強(qiáng)做好引智工作的主動(dòng)性。各級(jí)人事、外事、科技、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、教育、外經(jīng)貿(mào)、林業(yè)、環(huán)保等部門要密切合作，樹立大引智觀念，發(fā)揮各自的職能作用，共同做好引智工作。各級(jí)引智部門是引智工作的服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)體系。要加強(qiáng)新形勢(shì)下引智工作戰(zhàn)略、模式、規(guī)律的研究，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行業(yè)和部門引智需求的調(diào)查，研究和運(yùn)用政策引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向等手段做好引智工作。建立和完善外國(guó)專家?guī)臁⒁琼?xiàng)目庫和引智成果庫，健全引智工作專家咨詢體系，實(shí)行專家評(píng)審制度，提高引智工作決策水平和服務(wù)管理質(zhì)量，形成咨詢、決策、執(zhí)行和監(jiān)督相結(jié)合的引智工作管理體系。要提高引智工作現(xiàn)代化水平，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，開展國(guó)際人才信息交流，尋求更多的引智信息資源，提高工作效率。把招商引資、經(jīng)貿(mào)合作、友城關(guān)系、科技交流和引進(jìn)設(shè)備等與引智工作結(jié)合起來，廣開引智渠道。針對(duì)不同對(duì)象、不同領(lǐng)域，采取不同方式引智，注重實(shí)效。要充分重視海外華人、華僑和留學(xué)人員的智力引進(jìn)工作，以人才吸引人才，以項(xiàng)目吸引人才，以事業(yè)吸引人才，鼓勵(lì)各類人才以兼職、合作研究、委托研究、創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)等多種形式為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要按規(guī)定及時(shí)為外國(guó)專家辦理《專家證》，給予相應(yīng)的禮遇，為外國(guó)專家工作、生活提供保障。

（七）加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)引智工作的投入，以適應(yīng)我省引智事業(yè)發(fā)展的需要。省財(cái)政的投入主要用于省引智重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)引智成果推廣項(xiàng)目和引智成果示范推廣基地建設(shè)。各市要落實(shí)引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增加而逐步增加。有條件的縣也要安排引智工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)和項(xiàng)目單位是承擔(dān)引智費(fèi)用的主體，要根據(jù)發(fā)展需要，安排專門經(jīng)費(fèi)用于引智工作。要積極探索政府、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人相結(jié)合的引智投入模式。加強(qiáng)對(duì)政府引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理，保證?？顚Ｓ?，使有限的引智經(jīng)費(fèi)支持更多的引智項(xiàng)目，創(chuàng)造出更大的效益。

四、加強(qiáng)對(duì)引智工作的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一支高素質(zhì)的引智工作隊(duì)伍

（八）加強(qiáng)對(duì)引智工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和省直有關(guān)部門要高度重視引智工作，把引智工作擺上重要位置，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)引進(jìn)國(guó)外智力領(lǐng)導(dǎo)小組，要定期研究和指導(dǎo)本地區(qū)引智工作，協(xié)調(diào)解決引智工作中的有關(guān)問題。各市設(shè)在人事部門的專門引智工作機(jī)構(gòu)既是引智領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，也是本地區(qū)引智工作歸口管理部門，為方便對(duì)外聯(lián)絡(luò)，可同時(shí)掛市外國(guó)專家局的牌子。省經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、林業(yè)、教育、環(huán)保、科技等部門應(yīng)明確承擔(dān)引智工作的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)引智工作的指導(dǎo)和歸口管理，發(fā)揮行業(yè)主管部門在引智工作中的作用。

（九）加強(qiáng)引智工作隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)新時(shí)期引智工作的需要，必須建立和培養(yǎng)一支精干高效的引智工作隊(duì)伍。各級(jí)人事部門和省有關(guān)部門要按照“相對(duì)穩(wěn)定、逐步優(yōu)化”的原則，充實(shí)和加強(qiáng)引智隊(duì)伍，配備素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志承擔(dān)引智工作。加強(qiáng)對(duì)引智工作干部的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)鄧小平理論，江總書記“三個(gè)代表”的重要思想和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從政治、工作、生活等方面關(guān)心引智工作干部，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。

（十）加強(qiáng)對(duì)引智工作的宣傳。按照“實(shí)事求是、內(nèi)外有別”的原則，大力宣傳引智工作的作用、意義，宣傳引智成果，宣傳外國(guó)專家的敬業(yè)精神，宣傳華人、華僑專家和海外留學(xué)人員愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)的事跡。通過宣傳，提高引智工作的社會(huì)知名度，營(yíng)造重視和參與引智工作的氛圍。建立引智工作信息交流制度，各市引智辦和省有關(guān)部門要定期向省引智辦通報(bào)本地區(qū)、本部門引智工作情況，省引智辦要將全省引智工作情況和引智成果定期向省政府及省引智領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)反饋給各地和有關(guān)單位。