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根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳：

一、按照屬地管理的原則，各級政府和各類企業(yè)是解決離休干部醫(yī)療費的第一責任人。省屬企業(yè)必須參加所在地離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌，并按當?shù)仉x休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌標準及時足額繳納離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌費。

二、各地勞動保障行政部門設立的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)必須按規(guī)定將省屬企業(yè)離休干部納入當?shù)蒯t(yī)療保障統(tǒng)籌范圍，享受當?shù)仉x休干部醫(yī)療保障待遇，確保省屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保障待遇的落實。

三、對于確有困難繳不起或不能全部繳納離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌費的企業(yè)，省財政按離休干部年人均3000元的標準實行定額補助，企業(yè)主管部門督促其參加離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌，保障企業(yè)離休人員待遇落到實處。

1、指標控制。省財政按離休干部年人均3000元標準，將控制指標下達給企業(yè)主管部門，企業(yè)主管部門根據(jù)所屬企業(yè)困難程度及離休干部人數(shù)統(tǒng)籌考慮，合理分配，并將指標分配情況報省財政廳、勞動和社會保障廳、省委老干局、省國資委等組成的審核小組審核批準。

2、資金撥付。根據(jù)審核小組審核批準的指標控制數(shù)，企業(yè)主管部門應督促所屬企業(yè)及時繳納應由企業(yè)承擔的醫(yī)療統(tǒng)籌費用，憑當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的繳費證明，向省財政提出申請，省財政直接將補助資金撥付到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)。

3、資金管理。當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應對離休干部醫(yī)療費單獨列賬、?？顚Ｓ?，并定期報告離休干部醫(yī)療費使用情況。財政、審計部門要加強對離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌基金的監(jiān)督和審計。

4、國有困難企業(yè)界定條件。按照*規(guī)定執(zhí)行，即2002年以來連續(xù)兩年虧損的企業(yè)；下崗職工基本生活保障費全部由財政和社會承擔的企業(yè)；停產(chǎn)企業(yè)連續(xù)半年欠發(fā)職工工資或半停產(chǎn)企業(yè)連續(xù)3個月欠發(fā)職工工資，且在職職工工資連續(xù)半年達不到當?shù)刈畹凸べY標準的企業(yè)。

四、省屬企業(yè)離休干部參加當?shù)蒯t(yī)療統(tǒng)籌的申報登記、個人賬戶的建立與管理、就醫(yī)辦法和醫(yī)療費報銷辦法等，均按照所在地離休干部醫(yī)療費的有關規(guī)定辦理。

五、按照“以支定收、收支平衡”的原則，各地要合理確定當?shù)仉x休干部醫(yī)療費籌資標準。統(tǒng)籌地區(qū)離休干部醫(yī)療保障統(tǒng)籌基金當年合理超支部分，經(jīng)審計部門審核后，按照統(tǒng)籌地區(qū)參加離休干部醫(yī)療保障統(tǒng)籌人數(shù)及企業(yè)的隸屬關系由同級財政按各自參統(tǒng)人數(shù)平均負擔。其中，省屬企業(yè)按統(tǒng)籌地區(qū)參統(tǒng)人數(shù)平均負擔的合理超支費用，由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險機構(gòu)向省財政廳出具證明及有關資料，同時，將情況報告省勞動和社會保障廳，省財政廳根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的證明和有關資料審核后，將省屬企業(yè)離休干部平均負擔費用，按統(tǒng)籌地區(qū)省屬企業(yè)離休干部人數(shù)，直接劃撥到當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)。

六、省屬企業(yè)離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌實行動態(tài)管理，每年審核一次，由企業(yè)主管部門根據(jù)離休干部人數(shù)及企業(yè)效益情況，提出申請補助意見，審核小組審核后辦理。

七、省屬關閉破產(chǎn)企業(yè)離休干部醫(yī)療保障統(tǒng)籌費按《關于列入國家計劃省屬關閉破產(chǎn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費實行分期支付具體意見的通知》（陜勞社發(fā)［2003］91號）文件執(zhí)行。

八、對于各地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)拒絕受理省屬企業(yè)離休干部參加當?shù)蒯t(yī)療費統(tǒng)籌，或者未按規(guī)定落實省屬企業(yè)離休干部醫(yī)療待遇的，將予以通報批評，責成其立即糾正；造成嚴重后果的要追究當事人和領導的責任。

九、對于省屬企業(yè)不積極參加離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌、有能力但拒不繳納離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌費的，按照有關規(guī)定給予處罰，并追究領導責任。

十、本《實施意見》由省財政廳負責解釋。