城鄉(xiāng)低保審議意見
時間:2022-02-23 02:50:00
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*年6月27日,市十三屆人大常委會第四次會議聽取和審議了市人民政府《關(guān)于我市建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度情況的報告》。會議認(rèn)為,各級人民政府認(rèn)真貫徹國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實配套措施,扎實有效工作,取得了較好的成績。但是也還存在保障總體水平偏低、地方財政投入不足、動態(tài)管理尚未到位、基層基礎(chǔ)工作薄弱等問題。會議要求,市人民政府要認(rèn)清重大意義,充分認(rèn)識到建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是解決城鄉(xiāng)貧困人口溫飽問題的重要舉措,是建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)最低生活保障工作,會議提出以下審議意見:
一、要提高保障水平。要逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。要擴大農(nóng)村低保覆蓋面,用2至3年時間實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,今年的保障面要達(dá)到3.5%,明年要達(dá)到5%。要落實用水、用電、有線電視、管道煤氣、教育、醫(yī)療、住房等方面的優(yōu)惠減免政策,減少低保對象的生活開支。
二、要增加資金投入。要足額安排城鄉(xiāng)低保所需資金,市本級明年要將低保所需資金足額列入財政預(yù)算,今年預(yù)算安排不足部分要優(yōu)先補足;要督促各縣市區(qū)政府足額安排低保資金,不留缺口。要根據(jù)工作需要和工作量,逐步增加低保工作經(jīng)費。
三、要加強動態(tài)管理。要進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。要切實增強低保工作人員的責(zé)任心,全面準(zhǔn)確掌握低保對象家庭收入狀況,積極探索實行動態(tài)管理的新方法,做到“低保人員有進(jìn)有出,補差水平有升有降”,杜絕人情保、關(guān)系?,F(xiàn)象。
四、要健全監(jiān)督機制。要不斷健全監(jiān)督機制,加強對低保資金的監(jiān)督檢查,實行專項管理,專帳核算,專款專用。審計部門要及時對低保資金的使用情況進(jìn)行專項審計,防止低保資金被截留、擠占和挪用。
五、要完善服務(wù)體系。要健全低保工作網(wǎng)絡(luò),配齊低保工作人員,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高低保工作人員素質(zhì)。要盡快研究將衡陽市城市居民最低生活保障管理中心更名為衡陽市社會救助管理處,強化其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能。要大力加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng),加強檔案管理,建立低保工作臺帳。
根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和《*省縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》的規(guī)定,請市人民政府在2個月內(nèi),將上述審議意見的研究處理情況交市人大內(nèi)務(wù)司法委員會征求意見后,書面報告市人大常委會。
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