基層黨建工作創(chuàng)辦意見(jiàn)
時(shí)間:2022-02-21 02:55:00
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為總結(jié)推廣各地各單位創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高我省基層黨建工作水平,現(xiàn)就全省創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)工作,提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)的重要意義
抓點(diǎn)帶面、典型引路,是開(kāi)展基層黨建工作的有效方法和重要手段,是基層黨建工作富有生機(jī)活力的成功經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),各地各單位組織開(kāi)展了豐富多彩的基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出了一大批特色鮮明、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的先進(jìn)典型,取得了比較明顯的成效。實(shí)踐證明,這是新形勢(shì)下推進(jìn)基層黨建工作的重要載體,是構(gòu)建基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑,對(duì)于樹(shù)立正確的基層黨建工作導(dǎo)向,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍;對(duì)于拓展黨建工作思路,創(chuàng)新黨建工作載體,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),具有重要意義。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)的重要意義,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效,不斷提高基層黨建工作的整體水平。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中央、省委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)要求,堅(jiān)持分層分類(lèi)創(chuàng)建原則,努力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)示范輻射作用的基層黨建工作典型,以創(chuàng)建促規(guī)范,以示范帶全盤(pán),全面提高基層黨建工作整體水平,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn),應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則:
圍繞中心,促進(jìn)各項(xiàng)工作。緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把以人為本、服務(wù)群眾作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果和人民群眾滿意程度檢驗(yàn)創(chuàng)建工作成效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā),制定和落實(shí)創(chuàng)建工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo),分行業(yè)分層次進(jìn)行具體指導(dǎo),突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。
系統(tǒng)推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。把創(chuàng)建示范點(diǎn)工作與鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)好”黨員等活動(dòng)緊密結(jié)合,務(wù)求實(shí)效,防止增加基層負(fù)擔(dān),力戒形式主義。
與時(shí)俱進(jìn),大膽探索創(chuàng)新。適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)新任務(wù),準(zhǔn)確把握新時(shí)期基層黨建工作規(guī)律,把創(chuàng)新貫穿創(chuàng)建工作全過(guò)程,尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各級(jí)積極探索新方法,開(kāi)辟新途徑,建立新機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。
三、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求
創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn),要按照“典型帶動(dòng)、規(guī)范提高、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的思路,力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間,省、市、縣(市、區(qū))分行業(yè)分層次創(chuàng)建一批時(shí)代特色鮮明、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作示范點(diǎn)。
基層黨建工作示范點(diǎn),必須達(dá)到中央、省委提出的“五個(gè)好”基層黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)基層黨建工作示范點(diǎn),在達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)具備以下條件:黨建工作更具特色、更富創(chuàng)新、更有影響,能夠代表全省基層黨建工作先進(jìn)水平;領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié),黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全規(guī)范;黨的活動(dòng)經(jīng)常、富有成效,黨建工作制度和基礎(chǔ)設(shè)施完善配套;黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著,業(yè)務(wù)工作在本系統(tǒng)、本行業(yè)走在前列;黨群、干群關(guān)系和諧融洽,人民群眾滿意。
各市、縣(市、區(qū))和各大企業(yè)黨委要結(jié)合本地本單位實(shí)際,針對(duì)不同行業(yè)基層黨組織職能和特點(diǎn),分別規(guī)范和完善黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。省委省直機(jī)關(guān)工委、省委高校工委、省國(guó)資委黨委分別負(fù)責(zé)制定省直機(jī)關(guān)、高等院校和國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)。
四、創(chuàng)建措施和考評(píng)辦法
1.調(diào)查研究,制定方案。組織力量,深入調(diào)研,摸清基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍和黨建工作情況,認(rèn)真比較分析,搞好分類(lèi)排隊(duì)。在此基礎(chǔ)上,研究制定創(chuàng)建方案,細(xì)化創(chuàng)建工作主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)條件和方法步驟,確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任和措施。
2.選好典型,精心培養(yǎng)。從實(shí)際出發(fā),確定不同行業(yè)基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建單位,在班子配備、硬件建設(shè)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作指導(dǎo)等方面給予大力支持,確?;鶎狱h建工作示范點(diǎn)具有時(shí)代性、代表性和導(dǎo)向性。
3.上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作統(tǒng)一規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和督促檢查,抓好示范點(diǎn)的創(chuàng)建、管理和具體指導(dǎo),做到分級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)、分級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作,共同培育先進(jìn)典型。
4.完善制度,鞏固成果。及時(shí)把基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)做法,用制度的形式加以規(guī)范并在實(shí)踐中不斷完善,健全基層黨建工作創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。
5.動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格考評(píng)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,客觀公正地進(jìn)行考評(píng)表彰,廣泛聽(tīng)取基層黨員干部和群眾意見(jiàn),深入了解基層黨組織和黨員發(fā)揮作用情況、黨員群眾滿意程度。評(píng)選實(shí)行基層黨組織自查申報(bào)、逐級(jí)考核推薦、上級(jí)復(fù)核審定的辦法。省級(jí)黨建工作示范點(diǎn),由各市、各工委、各大企業(yè)考核推薦,省委組織部復(fù)核驗(yàn)收、命名表彰。對(duì)命名表彰的黨建工作示范點(diǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)與先進(jìn)稱(chēng)號(hào)不相稱(chēng)的嚴(yán)重問(wèn)題,取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。省委組織部在適當(dāng)時(shí)機(jī),對(duì)首批省級(jí)黨建工作示范點(diǎn)進(jìn)行命名表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各市、各單位要把創(chuàng)建工作列入基層組織建設(shè)的重要議事日程,經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào),定期分析研究,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各創(chuàng)建單位黨組織負(fù)責(zé)人要高度負(fù)責(zé),切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)。
要健全完善工作機(jī)制,建立創(chuàng)建工作情況調(diào)度、督查和報(bào)告制度,及時(shí)了解和掌握創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。市、縣(市、區(qū))黨委組織部門(mén)要選派聯(lián)絡(luò)員,定期對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行督促指導(dǎo)。
要重視總結(jié)推廣基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn),利用各種新聞媒體,宣傳其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,努力把全省基層黨建工作提高到一個(gè)新水平。
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