導(dǎo)語：基層黨組織政務(wù)公開意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立健全保持基層黨組織和黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，深入扎實(shí)地推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，現(xiàn)就規(guī)范完善基層黨組織、黨員公開承諾制度，提出如下意見。

一、規(guī)范完善基層黨組織、黨員公開承諾制度的重要意義

黨的十六大以來特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，我省各地各單位在基層黨組織和廣大黨員中探索推行公開承諾制度，明確整改責(zé)任和時(shí)限，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，有力促進(jìn)了各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，解決了群眾反映強(qiáng)烈的一大批突出問題，收到明顯成效。實(shí)踐證明，實(shí)行基層黨組織、黨員公開承諾制度，把基層黨組織、黨員保持先進(jìn)性的要求公開化、具體化、制度化，是基層黨組織和黨員實(shí)踐黨的宗旨、充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的具體實(shí)踐；是提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作，建立保持基層黨組織和黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要載體；是拓寬黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督渠道，提高基層黨組織和黨員踐諾能力和自我約束能力的有力措施。及時(shí)規(guī)范完善基層黨組織、黨員公開承諾制度，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，增強(qiáng)基層黨組織、黨員的內(nèi)在動(dòng)力和服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，擴(kuò)大黨務(wù)公開，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范完善基層黨組織、黨員公開承諾制度的重要意義，建立健全有效工作機(jī)制，不斷探索基層黨組織和黨員永葆先進(jìn)性的新途徑、新方法。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

規(guī)范完善基層黨組織、黨員公開承諾制度，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員義務(wù)、權(quán)利為依據(jù)，以保持先進(jìn)性為目標(biāo)，以密切黨群干群關(guān)系為核心，以公開承諾為基本手段，把保持先進(jìn)性的具體要求內(nèi)化于心、外化于行，做到言必行、諾必踐，搭建起基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，激發(fā)內(nèi)動(dòng)力和外動(dòng)力，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，健全和落實(shí)推進(jìn)基層黨組織、黨員先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

規(guī)范完善基層黨組織、黨員公開承諾制度，應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則:

突出先進(jìn)性。堅(jiān)持新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性基本要求，把公開承諾作為黨組織、黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，樹立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，展示先進(jìn)性形象的過程。

增強(qiáng)針對(duì)性。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，立足基層黨組織職能和黨員實(shí)際，針對(duì)自身存在的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定承諾事項(xiàng)，體現(xiàn)時(shí)代要求和崗位特點(diǎn)。

把握可行性。堅(jiān)持實(shí)事求是，因地因人因事制宜，量力而行，盡力而為；承諾的事項(xiàng)要具體實(shí)在，簡(jiǎn)明扼要，切實(shí)可行，做到件件有著落，事事有結(jié)果。

注重實(shí)效性。堅(jiān)持諾必踐、踐必果，讓群眾看到變化、見到實(shí)效，增強(qiáng)公開承諾制度的實(shí)際成效，防止大而化之、搞形式主義。

三、公開承諾的主要內(nèi)容和方式

基層黨組織重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)心服務(wù)黨員群眾、提高工作效能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展等方面作出承諾。黨員重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾。基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要把樹立落實(shí)正確政績(jī)觀、權(quán)力觀等情況列為承諾內(nèi)容。承諾方式主要有三種:

1.共性承諾。按照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和保持先進(jìn)性的具體要求，圍繞本地本單位中心工作，結(jié)合創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)好”黨員活動(dòng)，提出各行業(yè)、領(lǐng)域基層黨組織和不同崗位黨員承諾的共性要求，由基層黨組織和黨員作出公開承諾。

2.崗位承諾。黨員根據(jù)各自的崗位職責(zé)和技能、年齡等情況，從加強(qiáng)自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面作出承諾。要把黨員公開承諾與創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、為民服務(wù)全程等工作相結(jié)合，擴(kuò)大承諾范圍，提高承諾效果。

3.實(shí)事承諾?；鶎狱h組織圍繞黨員群眾最關(guān)心、最急需辦的實(shí)事作出承諾；黨員根據(jù)自身能力和特長(zhǎng)等情況，每年或每個(gè)時(shí)期向群眾承諾做幾件實(shí)事。把黨組織、黨員保持先進(jìn)性的要求變成為民辦實(shí)事、辦好事、解難事的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

四、方法步驟

基層黨組織、黨員公開承諾一般以黨支部為單位，分年度組織實(shí)施。主要包括以下環(huán)節(jié):

1.確定承諾事項(xiàng)。每年年初，基層黨組織結(jié)合制定年度工作目標(biāo)確定承諾事項(xiàng)。黨員根據(jù)本單位年度工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，自愿提出承諾事項(xiàng)。確定承諾事項(xiàng)前，要廣泛征求黨員群眾的意見建議，可通過召開黨員與群眾代表會(huì)議討論、黨員與群眾醞釀協(xié)商等方式提出，力求承諾事項(xiàng)明確、具體、實(shí)在。

2.認(rèn)真審核把關(guān)。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員的承諾事項(xiàng)要逐一審查把關(guān)，重點(diǎn)審查承諾事項(xiàng)是否符合黨員群眾意愿，是否符合實(shí)際、切實(shí)可行。對(duì)聯(lián)系思想工作實(shí)際不緊密、內(nèi)容空洞的，要進(jìn)一步修改完善；不符合要求的，要重新研究確定。

3.公開承諾內(nèi)容。承諾事項(xiàng)確定后，基層黨組織和黨員要簽訂承諾書，明確承諾單位或承諾人、承諾事項(xiàng)、保障措施、完成時(shí)限等，并通過黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開欄、發(fā)放明白紙、報(bào)刊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式，向黨員群眾和社會(huì)公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

4.嚴(yán)格監(jiān)督考核。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織、黨員承諾事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題。要建立承諾事項(xiàng)臺(tái)賬，對(duì)完成的承諾事項(xiàng)及時(shí)銷號(hào)，對(duì)沒有按時(shí)完成的要及時(shí)提醒和督促。結(jié)合每年召開的基層黨組織民主生活會(huì)，基層黨組織、黨員要對(duì)落實(shí)承諾情況進(jìn)行認(rèn)真自查，接受黨員群眾評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)兌現(xiàn)承諾成績(jī)突出、黨員群眾普遍滿意的基層黨組織和黨員，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)承諾落實(shí)效果不好、黨員群眾不滿意的，進(jìn)行批評(píng)教育，督促其認(rèn)真整改。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把規(guī)范完善基層黨組織、黨員公開承諾制度作為健全落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)重要內(nèi)容，作為推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新和加強(qiáng)基層黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨委(黨組)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)研究解決新情況、新問題，總結(jié)、推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。要把公開承諾制度落實(shí)情況納入基層黨建工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

2.不斷創(chuàng)新完善。尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，指導(dǎo)基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，提高承諾標(biāo)準(zhǔn)，拓展承諾領(lǐng)域，改進(jìn)承諾方法，進(jìn)一步完善公開承諾制度。

3.搞好輿論宣傳。通過多種形式，大力宣傳規(guī)范完善基層黨組織、黨員公開承諾制度的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，大力宣傳公開承諾的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，在黨內(nèi)和全社會(huì)營(yíng)造重信守諾的良好氛圍。

4.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。著眼于增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和履行承諾能力，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，為全面落實(shí)公開承諾制度創(chuàng)造條件。