導(dǎo)語：無職黨員設(shè)崗意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，健全無職黨員自我教育、自我管理、自我提高、自我監(jiān)督的長效機(jī)制，促進(jìn)無職黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，現(xiàn)就規(guī)范完善無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識規(guī)范完善無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度的重要意義

無職黨員在黨員總量中占有較大比重，是黨員隊(duì)伍的重要組成部分。無職黨員廣泛分布在農(nóng)村、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及新經(jīng)濟(jì)組織新社會組織中，與人民群眾有著最經(jīng)常、最密切的聯(lián)系，他們的言行直接代表和影響著黨的形象。在無職黨員中建立和完善“設(shè)崗定責(zé)”制度，為他們搭建發(fā)揮作用的載體和舞臺，切實(shí)解決部分無職黨員“無權(quán)管事、無崗履責(zé)、無需理事”的問題，有利于增強(qiáng)無職黨員的責(zé)任意識和黨性觀念，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員經(jīng)常性教育管理和激勵(lì)約束，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

各地各單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，廣泛開展了無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動，用崗位的形式把黨章規(guī)定的黨員職責(zé)和義務(wù)進(jìn)一步具體化、明細(xì)化，充分調(diào)動了無職黨員參與黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事務(wù)管理的積極性，提升了黨員形象，密切了黨群關(guān)系，增強(qiáng)了基層黨建工作活力。各級黨組織要充分認(rèn)識規(guī)范完善無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度的重要意義，認(rèn)真總結(jié)無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步健全落實(shí)黨員教育管理的長效機(jī)制，推進(jìn)黨員管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

規(guī)范完善無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性為核心，以促進(jìn)黨員自覺實(shí)踐黨的宗旨、充分發(fā)揮先鋒模范作用為目標(biāo)，以創(chuàng)新活動方式為手段，引導(dǎo)和激勵(lì)無職黨員在各自崗位上自覺踐行黨員先進(jìn)性要求，積極參加所在單位黨組織開展的便民、利民活動，帶頭參加各種志愿服務(wù)活動，通過服務(wù)群眾展示黨員的形象，樹立黨組織的威信。

規(guī)范完善無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度，應(yīng)遵循以下基本原則:

圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等任務(wù)，激發(fā)和調(diào)動無職黨員參與基層事務(wù)管理、投身經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

按需設(shè)崗，因事設(shè)崗。從單位實(shí)際出發(fā)，合理設(shè)置、調(diào)整黨員發(fā)揮作用的崗位。堅(jiān)持于法周嚴(yán)、于事簡便，便于黨員領(lǐng)崗履責(zé)和考核監(jiān)督。

以人為本，因人設(shè)崗。充分考慮無職黨員的素質(zhì)、特長、年齡、體能、居住等情況，尊重黨員意愿，發(fā)揮黨員特長，因地制宜，因人而異。鼓勵(lì)黨員自愿參加“設(shè)崗定責(zé)”，適時(shí)適度，量力而行，不搞強(qiáng)迫命令，不給黨員工作生活增加負(fù)擔(dān)。

以崗定責(zé)，強(qiáng)化考核。明確崗位目標(biāo)責(zé)任和責(zé)任人，量化各崗位的職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求，賦予黨員相應(yīng)權(quán)力，做到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。加強(qiáng)考核監(jiān)督，定期總結(jié)表彰，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)崗位責(zé)任落實(shí)。

認(rèn)真實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，充分體現(xiàn)就近便利、注重實(shí)效的精神，防止操作程序過于繁瑣。及時(shí)調(diào)整充實(shí)“設(shè)崗定責(zé)”內(nèi)容，逐步擴(kuò)大“設(shè)崗定責(zé)”范圍，確保常抓不懈，抓出成效。

三、崗位設(shè)置和職責(zé)內(nèi)容

無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”實(shí)施范圍，重點(diǎn)是農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)中的無職黨員。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社會中介組織等各行業(yè)各部門也要結(jié)合本地本單位實(shí)際，有計(jì)劃有步驟地推行無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度。

(一)農(nóng)村黨員主要崗位及職責(zé)

緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)在以下方面設(shè)崗定責(zé)。

1.黨建工作崗。宣傳黨的路線方針政策，帶頭學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章；掌握群眾思想動態(tài)，了解群眾所思所盼，協(xié)助村黨組織做好群眾思想政治工作，協(xié)助教育培養(yǎng)入黨積極分子、組織開展黨的活動，完成黨組織交辦的其他工作。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗。提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)，帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，新上經(jīng)營項(xiàng)目，拓寬致富門路；掌握市場行情，為群眾搞好技術(shù)、信息、資金等服務(wù)，帶領(lǐng)群眾闖市場；協(xié)助村“兩委”組織勞動技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，增加村民收入和村級集體收入。

3.科技示范崗。帶頭學(xué)習(xí)科技知識，向群眾宣傳農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，帶頭進(jìn)行種植、養(yǎng)殖、加工等實(shí)用技術(shù)的科技示范，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，幫著群眾富。

4.參政議政崗。支持農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，關(guān)心農(nóng)村公共事務(wù)和公益事業(yè)；主動參與本村重大事項(xiàng)的決策咨詢，為解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題出謀劃策；對村“兩委”工作提出意見、建議，發(fā)揮參謀助手作用。

5.民主監(jiān)督崗。對農(nóng)村基層的民主選舉、民主決策、民主管理進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)督村“兩委”工作和村干部履行職責(zé)情況；監(jiān)督村級事務(wù)管理、財(cái)務(wù)收支等情況，重點(diǎn)是工程項(xiàng)目發(fā)包、宅基地審批、計(jì)劃生育指標(biāo)審批等重要事項(xiàng)的決策和實(shí)施過程。

6.扶貧幫困崗。了解困難群眾生產(chǎn)生活狀況，主動與貧困戶結(jié)成幫扶對子；積極出主意、想辦法，幫助尋找致富門路，在精神上鼓勵(lì)，在資金上扶助，在技術(shù)上支持，帶領(lǐng)困難黨員、群眾致富。

7.文明新風(fēng)崗。牢記“八榮八恥”，勤儉持家，誠實(shí)守信，帶頭踐行社會主義榮辱觀；積極倡導(dǎo)健康文明生活方式，帶頭抵制封建迷信、黃賭毒等歪風(fēng)邪氣；構(gòu)建尊老愛幼、家庭和諧、鄰里和睦的新型人際關(guān)系。

8.村容管理崗。協(xié)調(diào)實(shí)施本村建設(shè)規(guī)劃，更新改造危舊住房；帶頭改善村容村貌，自覺整治處理生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈等，組織開展庭院硬化、美化、綠化活動，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境。

9.維護(hù)穩(wěn)定崗。帶頭學(xué)法用法，積極宣傳法律知識，引導(dǎo)村民運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益；及時(shí)報(bào)告突發(fā)性事件，協(xié)助村干部排查各種不穩(wěn)定因素，調(diào)解村民糾紛，化解社會矛盾，建設(shè)平安村莊；敢于同各種違法犯罪行為作斗爭，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。

(二)城市社區(qū)黨員主要崗位及職責(zé)

圍繞推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，重點(diǎn)在以下方面設(shè)崗定責(zé)。

1.黨建工作崗。宣傳貫徹黨的路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章；督促和幫助下崗(失業(yè))職工中的黨員、離退休黨員、流動黨員等轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、參加黨的活動；擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助健全黨組織；及時(shí)向黨組織反映居民群眾意見和呼聲，做聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。

2.參政議政崗。支持社區(qū)居民自治，關(guān)心社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)；主動參與社區(qū)重大事項(xiàng)決策咨詢，為解決社區(qū)建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題出謀劃策；積極提出工作意見和建議，當(dāng)好社區(qū)干部的參謀助手。

3.民主監(jiān)督崗。對社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)督社區(qū)“兩委”班子和社區(qū)干部履行職責(zé)情況；監(jiān)督社區(qū)事務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況，尤其是社區(qū)低保發(fā)放、困難群體救助等工作。

4.公益服務(wù)崗。帶頭參加社區(qū)志愿者服務(wù)、義務(wù)勞動等社會公益性活動，積極動員有服務(wù)能力的社區(qū)居民和駐區(qū)單位在職人員加入志愿者服務(wù)隊(duì)伍，主動為社區(qū)居民服務(wù)，協(xié)調(diào)各方幫助低收入家庭和困難群眾。

5.文明新風(fēng)崗。牢記“八榮八恥”，做踐行社會主義榮辱觀的模范；開展科普知識宣傳，提倡健康文明的生活方式；組織社區(qū)居民積極參加各種健康有益的文體娛樂活動，帶頭抵制封建迷信；構(gòu)建新型和諧鄰里關(guān)系。

6.環(huán)境美化崗。積極爭取市容市政等部門的支持，協(xié)調(diào)物業(yè)管理等單位參加社區(qū)環(huán)境綜合整治，完善社區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施；自覺維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生，組織開展環(huán)境保潔、綠化、美化等義務(wù)勞動，營造良好的人居環(huán)境。

7.治安維護(hù)崗。組織各類法制教育、法律咨詢和安全教育；帶頭參加社區(qū)治安保衛(wèi)工作，維護(hù)社區(qū)公共秩序；及時(shí)報(bào)告突發(fā)性事件，主動調(diào)解居民糾紛，疏導(dǎo)群眾情緒，消除不安定因素，創(chuàng)建“平安社區(qū)”。

(三)企業(yè)黨員主要崗位及職責(zé)

國有、集體企業(yè)和非公有制企業(yè)黨組織要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，重點(diǎn)在以下方面設(shè)崗定責(zé)。

1.黨建工作崗。自覺宣傳黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)貫徹黨章；引導(dǎo)優(yōu)秀青年員工向黨組織靠攏；督促“口袋黨員”、“隱性黨員”及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、亮明黨員身份；協(xié)助黨組織開展主題實(shí)踐活動，完成黨組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2.生產(chǎn)經(jīng)營崗。自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，帶頭貫徹落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)重大決策；立足崗位，理頭苦干，無私奉獻(xiàn)，高質(zhì)量地完成本職工作任務(wù)，為職工做表率；團(tuán)結(jié)協(xié)作，互幫互助，帶領(lǐng)群眾共同為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3.革新發(fā)明崗。自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識和科學(xué)技術(shù)，樹立創(chuàng)新意識，培育創(chuàng)造能力；帶頭鉆研本職業(yè)務(wù)，積極參與企業(yè)技術(shù)改造、革新發(fā)明，提升企業(yè)核心競爭力；倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。

4.遵章守紀(jì)崗。帶頭遵守黨紀(jì)國法，做踐行社會主義榮辱觀的模范；遵守廠規(guī)廠紀(jì)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)操作規(guī)程，樹立安全生產(chǎn)意識；強(qiáng)化責(zé)任意識，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。

5.職工維權(quán)崗。有理、有利、有節(jié)地維護(hù)職工合法權(quán)益，糾正和制止侵害職工合法權(quán)益的行為；傾聽職工呼聲，關(guān)心職工生產(chǎn)生活，幫助困難職工解除后顧之憂；積極協(xié)調(diào)職工與企業(yè)之間的關(guān)系，化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧企業(yè)。

6.建言獻(xiàn)策崗。圍繞企業(yè)經(jīng)營管理、節(jié)約挖潛、文化建設(shè)等工作開展調(diào)查研究，出主意，想辦法，提出合理化建議；對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，積極向企業(yè)主管部門反映，妥善協(xié)調(diào)解決。

四、方法步驟和基本要求

無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”以基層黨組織為單位組織實(shí)施，具體按以下基本環(huán)節(jié)操作。

1.科學(xué)設(shè)崗。結(jié)合黨員隊(duì)伍狀況和群眾意愿，因地制宜地設(shè)置黨員發(fā)揮作用的崗位，并明確規(guī)定每個(gè)崗位的職責(zé)，使大多數(shù)黨員都有發(fā)揮一技之長的可選崗位。崗位設(shè)置要力求涵蓋基層工作的各個(gè)方面。

2.黨員認(rèn)崗。黨員自愿認(rèn)領(lǐng)崗位并向黨組織申報(bào)，凡有能力履行義務(wù)的無職黨員都要主動申報(bào)認(rèn)領(lǐng)崗位；對年老體弱、喪失勞動能力等特殊情況的黨員，經(jīng)本人所在黨支部同意，可不參加認(rèn)崗。可以采取一崗一職、一崗多職、多崗一職等方式，確保具備履崗條件的黨員都能找到適合的崗位，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.組織定崗?；鶎狱h組織公布黨員崗位名稱、主要職責(zé)和考核獎(jiǎng)懲辦法，采取黨員民主推選方式，每個(gè)崗位推選適合人選，基層黨組織對黨員申報(bào)崗位進(jìn)行討論審定，綜合考慮各方面條件后確定上崗人選。

4.公示明崗。取得上崗資格的黨員與黨組織簽訂履崗責(zé)任書。黨組織把每個(gè)崗位的履崗人姓名、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式，通過公開欄或召開會議等多種形式公布，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感。

5.自覺履崗。搞好對上崗黨員崗前培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員明確“設(shè)崗定責(zé)”的目的、意義和方法、要求，自覺履行崗位職責(zé)。建立黨員履行崗位職責(zé)記實(shí)簿、履行崗位職責(zé)考評表等臺賬，加強(qiáng)具體工作指導(dǎo)。

6.考核評崗。采取個(gè)人述崗自評、群眾民意測評、黨支部綜合評定相結(jié)合的方式，對黨員履崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評議；對崗位職責(zé)履行好的黨員，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；將黨員履行崗位職責(zé)情況作為民主評議黨員的重要內(nèi)容和依據(jù)，推動“設(shè)崗定責(zé)”工作深入開展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級黨委要把規(guī)范完善“設(shè)崗定責(zé)”制度作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效。大力加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)造無職黨員發(fā)揮作用的條件；要完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助解決實(shí)際困難，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

2.統(tǒng)籌謀劃，深化拓展。把開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”工作列入深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、爭創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織和爭當(dāng)“五個(gè)好”黨員活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)結(jié)合，并作為評比表彰的重要依據(jù)。

3.規(guī)范程序，健全制度。健全上崗黨員公示、崗前培訓(xùn)、定期匯報(bào)、履崗記實(shí)、考核評議、民主監(jiān)督制度，規(guī)范操作辦法，做到崗位設(shè)置科學(xué)化、評定標(biāo)準(zhǔn)具體化、考核監(jiān)督民主化，形成長效機(jī)制。

4.培育典型，營造氛圍。注意培育、樹立一批先進(jìn)典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。采取多種形式，加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，營造健全落實(shí)“設(shè)崗定責(zé)”制度的良好氛圍和社會環(huán)境。